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牛煦庭 @

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00:00:01,891 00:00:19,907 這個考試權是中華民國獨立的憲政權利之一考試院作為國家最高考試機關 掌理考試、公務人員權序、保障、撫恤、退休及公務人員認免、考積、疾奉、升遷、褒獎等等法治事項
00:00:20,948 00:00:48,762 考試院為公布門人事法制的最高主管機關肩負著健全文官法制激勵公務人員士氣強化行政中立落實文官倫理價值之責任也執掌全國專門職業及技術人員職業資格之恆見以及人力資源管理規劃與調解同時統籌辦理公務人員的保障以及培訓相關事宜
00:00:49,582 00:01:17,183 他的目標當然是要促使公務人員勇於認識並且推動公務人力的素質可以與時俱進很遺憾我們現在的社會公務員面對三大不幸我們希望藉由公聽會的場合做出闡述也希望考試委員做好準備現今的公務人員人事制度經過多年不斷的修改以及這幾年政府執政風格批變的影響之下
00:01:18,325 00:01:27,763 從社會大眾曾經認知可以讓大家達成安居樂業的鐵飯碗卻讓現代的公務人員變成忍受三大不幸的犧牲者
00:01:28,817 00:01:49,289 第一個不幸叫做政府的拋棄民國105年蔡英文總統左手推動軍公教退休退府制度的所謂改革並成立年金改革委員會交由時任副總統陳建仁及時任行政院政委林萬億辦理修法事宜
00:01:50,670 00:02:10,143 審查後行政院宣稱每一年可以為年改公務人員的退伏基金省下400億元加上每年100億元的挹注可以讓基金做到延後破產但是我們要在這裡強調行政院卻忘記了照顧公務員本來就是國家的責任
00:02:11,084 00:02:26,676 年改基金預注的錢和省下來的錢其實全部都是從當初承諾給公務員的退休保障下面苛扣下來的公務員一輩子為國家服務到了最後退休卻被逼得要
00:02:27,096 00:02:27,776 公聽會:第11屆第2會期第2會期
00:02:47,265 00:02:47,886 公聽會:第11屆第2會期第2會期
00:03:15,052 00:03:38,527 在審查年金改革的時候行政院為了推動修法動用了仇恨宣傳以行政院的身份散播圖卡、文宣以及公文聲稱年金不公不義把所有奉公守法、入力從公將一生都奉獻給國家的退休軍公教用一句話打成了不公不義的肥貓
00:03:39,548 00:03:58,016 一個人對國家忠誠一生卻在晚年變成不公不義的代表這樣子的社會氛圍不只造成了公務員跟國家之間的裂痕甚至間接的呼喚整個社會對於公務人員進行慘無人道的批鬥
00:03:59,016 00:04:18,541 一個民主自由的國家卻出現獨裁者遂行己意而煽動鬥爭用撕裂社會的方式推動法案這不僅是我國憲法的危機這個社會的批鬥也成為國家公務人員的第二不幸
00:04:20,752 00:04:49,082 公務員在忍受社會的批鬥以及政府的拋棄兩大不幸之後當代公務員特別是基層的公務員還要忍受第三個不幸那就是職場的霸凌民進黨過去一當領政公務機關充斥著只有黨議而沒有國家的官僚文官行政中立的精神屢屢遭受蠶食驚吞甚至造成破壞
00:04:50,322 00:05:18,698 部分的文官善於向上經營而間接形成了仗勢欺人耍官威的惡行基層苦不堪言最近發生的悲劇一個勞動部的科長可以在沒有任何職務經歷與歷練的情況之下不知為何破格升任分署長而勞動部上下居然沒有一人可以提出合理的解釋
00:05:19,719 00:05:38,040 而在這位破格提拔的分署長的領導管理之下一年半下來勞動部北區分署離職率接近九成員工長期承受長官官威的精神虐待整個分署處在高壓的工作環境之中
00:05:38,621 00:05:40,323 公聽會:第11屆第2會期第1次全院委員會:牛煦庭
00:05:58,361 00:06:13,112 三大不幸的問題如果沒有辦法改變我們剛剛有非常多的委員跟學者專家有提到我們應該徹底的檢討並且改善公部門的待遇才能夠持續的吸引人才
00:06:14,033 00:06:31,429 加強我國的文官體系的素質但我就問如果這三大不幸政府的拋棄社會的撕裂以及職場的霸凌這三個核心問題如果沒有改變的契機我們如何討論待遇我們如何吸引人才
00:06:32,310 00:06:48,096 考試院作為公務人員人事制度最大的憲政機關要替我們的國家徵才任用它不只需要設定公務員的徵選標準也應該保障公務員的權利多年來考試院受到廢考間的輿論壓力
00:06:50,077 00:07:13,016 行政院的人事總署也漸漸的取代考試院的諸多功能在這一次新任考試委員的審查之中考試院能不能好好的展現自己的憲政角色好好的落實自己的憲政功能這不只是全體公務員引頸期盼的目標也是建立我國公務員健全文官法治
00:07:13,596 00:07:42,125 激勵公務人員士氣強化行政中立落實文官倫理價值的重責大任同時我也希望因應時代的變化我們的文官體系不應該再墨守成規而是看到由考試院帶動能夠真正與時俱進的改革我們人才的選訓、任用以及考機的制度有沒有大幅變革的可能呢
00:07:42,725 00:07:57,945 在當代萬事透明的情況之下我們能不能透過制度跟政策的修正改變公務體系長久以來被人們認為保守而封閉這樣子的一個職場文化
00:07:58,726 00:08:14,862 我們能透過什麼樣的方式與時俱進的修正去避免職場霸凌的悲劇持續的存在並重復的上演本期在這裡嚴肅的期待考試院各個新任委員有想法有行動
00:08:15,743 00:08:31,136 我想透過後續的答詢針對這三大不幸我們希望聽到各考試委員更多的說法跟想法解決這三大問題才有辦法進一步的討論待遇的改善權益的保障跟人才的吸引以上謝謝