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蔡易餘 @

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00:00:00,249 00:00:25,999 主席那各位學者專家還有我們立法院的同仁以及各位聆聽的各位貴賓那我想在進行考試院人事審查前的公聽會那我們對於考試院還是有一些基本的一個期待因為考試院是代表著整個國家公務人員任用那以及公務人員前階段的訓練的一個重要的一個機關那這樣的一個憲政機關
00:00:28,460 00:00:56,012 事實上是在中華民國五權憲法的設定之下所以有考試院的一個我們現在的一個制度那基於考試院的制度那也是要有考試委員然後有考試委員會來做出決議那這個會決定到了接下來我們所有點所有考試那以及考試的一些程序啦那以及一些時程的一個安排所以
00:00:56,832 00:01:17,883 基本上在這一次的考試院他在最後一次的院會他過了一個考試院的會議規則那也是點出了說如果院會考試委員沒有考試院長或者是沒有考試副院長考試委員無法成立委員會的時候那要怎麼辦
00:01:18,823 00:01:42,651 所以考試院有通過了一個考試院分層負責的實施要點那這個實施要點也訂定了考試院公文蓋章、印信及簽署的注意事項讓考試院在沒有院長的時候可以繼續運作也就是由三個部會的三個首長全序部部長、考選部部長、保訓會這三個首長
00:01:45,862 00:02:01,119 阿就可以組成一個臨時的院會那處理緊急必要事項基本上我對考試院這樣的一個權宜措施勒我完全反對我覺得這樣的權宜措施勒這根本不是權宜這個是
00:02:02,691 00:02:29,293 明顯已經有人違反憲法終成義務在考試委員在考試院沒有考試委員沒有考試院長的情況之下就要趕快通過考試委員的同意權這個東西一定要趕快運作的這個也是我們立法委員應該要有的一個責任不能讓整個考試院就晾在那邊沒有考試院長然後現在
00:02:30,407 00:02:57,095 這件事已經發生了將近已經快半年的時間結果現在才來通過這樣一個權宜措施我覺得這個權宜措施非常的諷刺這個是第一個我要講的那第二個勒畢竟考試院勒它就是在決定整個未來國家的人才的一個訓練那我們在基層實務上事實上我們看到了現在的公務員這個體制勒
00:03:00,677 00:03:28,728 很難留得住人才尤其是包括建築業這個建築的就是說在機關裡面他可能是建設屬於建設業的或者是屬於這個公共工程的這個人才非常的少所以最後涉及到的整個國家的制度裡面為什麼沒有辦法留住這樣的一些公共工程的人才
00:03:29,668 00:03:50,264 那過去的時候我們知道說軍官、飛官的人才非常難留住在於很多飛官他只要在空軍受完訓練之後他就會選擇離開選擇到民間因為到民間的薪水比較高到一般的航空公司那所以蔡英文在
00:03:53,902 00:03:56,305 公聽會:第11屆第2會期第1次全院委員會:第11屆第2會期
00:04:11,843 00:04:33,211 繼續服役那我想這個事實上也要去思考的就是說我們國家是不是對於這樣的一些公共工程類的公務員事實上他們擔了很大的責任但是相對的他們的應該要有的報酬是不是比民間少而且少很多
00:04:34,668 00:04:43,595 那變成說人才是留不住的這是第一個那第二個那如果再講到了說未來這一個
00:04:45,660 00:05:05,764 人才的不足也不只是公共工程類事實上在比方說像地檢署包括檢察官檢察官的整體的人員是不足的包括法院的人員也不足包括社工界社工的人員也嚴重不足這樣很多
00:05:06,755 00:05:31,597 部門的人才都沒有辦法好好的補足他的責任這個考試院真的是必須要好好去思考要怎麼樣的制度設計讓人才可以留著讓人員可以補足因為你一旦這些人不夠的話你很多業務是無法實施的所以這個是我再提出的一個建議那
00:05:32,890 00:05:34,632 公聽會:第11屆第2會期第1次全院委員會
00:05:52,272 00:06:17,149 這些公務人員他們可以親自養育3歲以下的子女所以我們認為你只要符合一定要件原服務機關同意就可以調任到實際居住的一個機關這個是對公務人員的一個照顧但是實際的運作上我聽到了很多基本上公務人員縱使有3歲以下的小孩他們原服務機關仍然是不同意他轉調到他機關
00:06:19,470 00:06:34,596 公聽會:第11屆第2會期第1次全院委員會:第11屆第2次全院委員會:第11屆第2次全院委員會:第11屆第2次全院委員會:第11屆第2次全院委員會:第11屆第2次全院委員會:第11屆第2次全院委員會:第11屆第2次全院委員會:第11屆第2次全院委員會:第11屆第2次全院委員會:第11屆第2次全院委員會:第11屆第2次全院委員會:第11屆第2次全院委員會:第11屆第2次全院委員會:第11屆
00:06:38,698 00:06:39,138 公聽會:第11屆第2會期第1次全院委員會:第11屆第2會期
00:06:54,629 00:06:55,029 公聽會:第11屆第2會期第1次全院委員會
00:07:17,882 00:07:32,390 而不是說考試委員常常就是我們同意權行使完後這次考試委員就被處理了就要人在隊工作派找到人那這個我們會覺得很可惜因為考試委員畢竟他們的會議都在決定
00:07:33,330 00:07:50,776 整個國家的公務人員的任用我們也希望在考試委員在於通過了人事的同意權之後可以更貼近基層可以更知道整個基層的公務員他們真正的心聲尤其是這幾天新聞都有在報導關於勞動部的狀況
00:07:56,098 00:08:21,967 他事實上也都是涉及到了公務員他們在任職期間他們的基本的權利以及他們面對主管的一些管理措施的時候那公務員應該要有怎樣的自我的應該是說要怎麼去適度的做權利的一個申訴或者是主張這個都很重要這些東西我覺得
00:08:23,147 00:08:46,781 當然行政機關有責任我們立法機關也是有責任把法律修好但是考試委員畢竟你們都是站在公務員的旁邊所以未來要怎麼讓考試委員貼近這一些基層公務員的心聲然後可以把這些心聲如實的轉達給其他的憲政機關然後來做相對的因應
00:08:47,481 00:09:01,817 我認為這個考試委員應該要去自我強化也應該要去加強的那以上是我提出的我的幾個觀點那我們也希望這一次的考試委員在人事同意權行使之後
00:09:02,278 00:09:02,558 蔡易餘