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楊委員瓊瓔：（11時55分）謝謝主席，楊瓊瓔發言，邀請次長。 |
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主席：請田次長。 |
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楊委員瓊瓔：我也請經濟部一起。 |
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田次長中光：委員，你早。 |
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楊委員瓊瓔：經濟部次長也一起。早。台灣民意基金會在昨天公布了最新的全國性民調，它探討出民眾對於美國新當選的總統川普先生的態度，跟當選後臺美關係的看法，我想這是全國以及全世界大家都非常關注的，以及美軍協防臺灣的信心，就針對這樣子做的調查結果顯示，65.3%的臺灣民眾並不擔心川普當選後的臺美關係，但是也有57.2%的民眾是不相信川普政府在中國侵臺的時候會派兵協防臺灣，也有另外44.2%的民眾不樂見川普當選，47.6%的民眾不欣賞川普，臺灣人對於川普總統曾經很有好感，但是也因為近期他給世界有一個不可預測的感覺，讓不少人都不敢有過度的期待，次長，你頻頻點頭，有講到精髓；也就是說，川普這一次的選舉針對於臺灣（經濟部在這邊）很重要的半導體產業，跟我們的防務議題的發言，讓很多臺灣人感到不可預測的特質感跟擔憂。所以在這樣的情況之下，我首先要請教兩位，面對國內民眾的憂心，我們要如何加強臺美關係的發展？尤其他在選舉的期間特別提到臺灣應該要交保護費，這樣子的言論，我們政府要怎麼去因應呢？如果說我們只花大錢來買軍購，就可以換來很穩定的臺美關係嗎？田次長，我敬佩你，你馬上就搖頭，請做回答。 |
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田次長中光：委員，你可能會錯我的意了。不過我必須說這些民眾…… |
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楊委員瓊瓔：你不是搖頭？還是你贊同？你說會錯意是什麼意思？ |
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田次長中光：我是聽到…… |
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楊委員瓊瓔：這是本席將民調的背景給你，你搖搖頭，我以為你…… |
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田次長中光：不是、不是，這是我的一個習慣…… |
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楊委員瓊瓔：來，請說明。 |
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田次長中光：頭會受不了控制。 |
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楊委員瓊瓔：你說什麼？ |
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田次長中光：我說我的頭受不了我的控制，有的時候會動一下，這一點請您見諒！ |
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楊委員瓊瓔：喔，你把你的隱疾告訴世界大眾了。好，請針對議題說明。 |
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田次長中光：我們必須尊重，要了解我們民眾對於川普上來，臺美的關係怎麼樣去發展…… |
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楊委員瓊瓔：對，所以本席告訴你基金會所公布的最新民調。 |
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田次長中光：是，我們會審慎地去了解民眾他們想的是什麼，但是從另外一個角度來看，我們也必須告訴民眾，臺美的關係，這麼多年以來，雙邊的關係是相當相當的穩固，我們不會因為總統的變化而發生巨大的變化。 |
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楊委員瓊瓔：我當然…… |
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田次長中光：其實兩黨跟我們的關係都非常好。 |
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楊委員瓊瓔：臺美關係剛剛也說了一個民調出來，並不擔心的人有65.3%，表示跟你的論點是一樣，但是我沒有看到這些言論，誠如保護費等，那你的因應呢？ |
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田次長中光：臺灣的價值對美國講，美國要再次偉大，其實需要很多盟邦一起來做這個事情，那臺灣的價值是我們在太平洋這一塊維護了民主人權，也是美國所要求的普世價值，這一方面我們是有貢獻的，所以不能專門說要保護費這個詞，我覺得…… |
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楊委員瓊瓔：我非常贊同你所說的，也就是川普在競選的時候，他提到臺灣應該要交保護費這一類的言論，請教田次，你認為這個言論是不對的？是不認同的？是不可能的？還是怎麼樣呢？ |
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田次長中光：這個是他競選上面講的語言，大家能夠聽得懂。 |
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楊委員瓊瓔：大家能夠聽得懂？未來在明年1月份他上任會不會如此作為？ |
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田次長中光：但是我們也要…… |
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楊委員瓊瓔：會不會？ |
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田次長中光：但是我們也要跟美國參眾兩院也好，美國的民眾也好，說臺灣在這裡所扮演的價值…… |
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楊委員瓊瓔：我方當然要講我方的立場、我們的價值，全世界要再次偉大，沒有臺灣是不行的！我要這麼說…… |
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田次長中光：確實。 |
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楊委員瓊瓔：確實！但是我們只有講我們自己好，別人怎麼做，他已經有言論出來，我們有沒有應對？ |
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田次長中光：我們會謹慎的去了解他將來怎麼做。 |
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楊委員瓊瓔：請教，如果在1月份他上任之後，他仍舊要臺灣交保護費，你會認同嗎？你會交嗎？ |
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田次長中光：那看看他保護費的額度是多少。 |
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楊委員瓊瓔：哇！你看你講真心話了，因為在我們的預算書裡頭，我有看到內容，這等到我們審預算的時候再來討論，我希望審慎之好嗎？以臺灣人民安全最重要的為最高原則，OK？ |
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田次長中光：是。 |
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楊委員瓊瓔：好，請教次長，我剛才特別說了，在我們整個半導體方面以及防務的議題方面，他在選舉的時候也提出，民眾有所憂心，你認為在他上任之後我方要怎麼應對？ |
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陳次長正祺：報告委員，如果單純針對半導體，我們先講事實，事實就是臺灣半導體百分之七十的客戶是美系客戶，而且我們跟美國的，不管是設備製造商，或者IC設計商，還有它的應用部分，我們是緊密結合在合作，這是一個現實。 |
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楊委員瓊瓔：是。 |
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陳次長正祺：第二個…… |
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楊委員瓊瓔：是一個事實，不是現實。 |
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陳次長正祺：是一個事實！在這個事實的前提下，川普總統的政見要落實下來的話，一定要跟臺灣合作，所以在經濟部的立場，我們是會支持我們的半導體產業跟美國進一步緊密合作，而且這個事實對臺美雙方都有利。 |
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楊委員瓊瓔：這個合作是大家目前已經在ing進行式當中。 |
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陳次長正祺：是。 |
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楊委員瓊瓔：但是這個不可預測，就誠如川普重返白宮，很多人說，他自己曾經說他的字典裡頭最美的詞就是關稅，這個關稅對於我們來講，我們是一個出口導向的國家，在這樣的情況之下，對我們的衝擊會怎麼樣？他主張全面性的保護主義壁壘，對所有亞太地區的進口，他準備要10%到20%，這是他之前的言論，當然在他上任之後，他會不會這麼做，本席認為，我們政府聽到這樣子的言論，我們應該有因應的方向。 |
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陳次長正祺：是，報告委員，我們做最壞的打算、最嚴謹的準備。 |
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楊委員瓊瓔：是。 |
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陳次長正祺：如果他對全世界都課百分之十到二十的話，不同的產業、不同的公司會有不同的衝擊，有的時候是機會跟利益，例如轉單效應，也有可能是衝擊，這個部分必須視各個公司不同，但是就經濟部的立場來講，我們的準備因應方向就是我們會協助我們的臺商在海外的布局，在生產基地方面能夠避險，尤其在中國大陸的投資，怎麼樣把它引導出來到新南向國家，這也是一個避險的作法。 |
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楊委員瓊瓔：這個似乎是所有的廠商大家都已經超前在部署了。 |
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陳次長正祺：是。 |
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楊委員瓊瓔：但是我仍舊希望聽到我們的政府有所作為，你目前所說的都是廠商自己趕快去努力的一個方向，所以我告訴你，現在臺美的經貿合作，大家都是非常緊密在合作，尤其我們尚待協商，現在還在進行協商的，也就是臺美貿易倡議的第二階段，本席想請教我們政府，目前正在談判協商會不會有所變卦？依照你們目前所掌控的資料、情資，會不會在臺美貿易倡議的第二階段面臨更多的變數？請教。 |
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陳次長正祺：跟委員報告，第一個，我這邊沒有完整的訊息，因為主政單位是行政院經貿談判辦公室。第二個，站在經濟部立場…… |
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楊委員瓊瓔：經貿談判辦公室，你經濟部也是其中一個啊！ |
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陳次長正祺：是。 |
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楊委員瓊瓔：怎麼可以如此推？本席最不希望聽到我們的行政部門，你今天代表到立法院來，就是你的課題啊！怎麼會說這是誰的呢？政府是一致的，你也是經貿辦公室當中，經濟部絕對是占非常重要的一個角色啊！怎麼可以如此的推呢？ |
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陳次長正祺：是，我剛剛跟委員報告…… |
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楊委員瓊瓔：所以這個是你們每天在做的啊！ |
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陳次長正祺：是，沒有完整的訊息，但是我下面接著要講經濟部的立場，我們是希望能夠繼續進行，我們也跟美方透過各個管道去溝通。 |
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楊委員瓊瓔：我們希望要繼續進行，這也是我們希望嘛！所以針對本席的提問，也就是說，目前正在談判、正在協商，這個就是機會，跟剛剛您說的，這個就是機會！ |
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陳次長正祺：是。 |
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楊委員瓊瓔：那我們要嚴陣以待去看，會不會有更多的變相？會不會有更多的變相？這個時間點，這兩三個月來講，對我們臺灣、對全世界來講，大家都繃緊了神經，是不是？ |
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陳次長正祺：是的。 |
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楊委員瓊瓔：大家都拭目以待，而且這個基礎就是我們的機會嘛！而且現在正在倡議、正在協商嘛！對不對？所以在這樣的情況之下，本席非常希望，我們臺灣是這麼好的國家，而且每一個人民這麼努力，尤其我們的廠商是這麼努力，如果說只有要求在檯面下增加一些軍購、增加一些國防的保護費，或者是晶片的讓利，那政府你應該要超前去看，如果萬一真的碰到這樣情況，我們怎麼辦？請教，我們怎麼辦？ |
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陳次長正祺：委員的問題是說如果美國加關稅是不是？ |
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楊委員瓊瓔：剛剛田次已經告訴我了，如果是保護費，要看是多少，我說他講了真心話；那經濟部您呢？如果他要叫我們產業讓利呢？那你經濟部要怎麼做呢？要怎麼樣保護我們的廠商呢？ |
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陳次長正祺：在我們的詮釋裡面，所謂保護費就是加強合作啦！雙方加強合作啦！那麼要讓利的話，要看美方提的條件是什麼，目前情況不明，但是我們就是先降低風險，還有強化連結，包括對美國、對歐洲、對新南向國家…… |
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楊委員瓊瓔：次長，你這樣講就對了啦！你們不用怕回答，因為這個階段是大家共同在討論，其實我相信你最後的回答也就是你心裡的話，其實大家都緊張，但是這個緊張就是我們的機會，所以我勉勵我們行政部門，你必須好好的去看每一天的瞬息萬變，我政府到底要怎麼去應對來協助我的國人，這才是我們要請問並聽到的答案嘛！好不好？趕快努力，好不好？謝謝。 |
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主席：謝謝楊瓊瓔委員，次長請回。 |
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蘇清泉、蘇清泉，蘇清泉委員不在。 |
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接下來，請葉元之委員上臺質詢。 |