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好謝謝主席我們有請李秘書長麻煩秘書長秘書長早 |
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我們今天就監察院114年度的這個預算以及我們明年度所要推動的這個相關計畫來進行討論那我想對於監察院來說除了監察委員日常推動的這個政務和人權業務外每年也會編列預算來辦理考察那也有訪問跟開會等國際的交流相關的事務在這個推動當中 |
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在加強與世界各地的監察組織的交流合作也促進雙邊的良好互動關係尤其在明年度監察院再次要主辦澳紐及太平洋地區的監察史年會應該是2011年還有2019年後我們第三度有機會由台灣來主辦這場年會 |
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目前從這個預算書上面來看對於這個籌辦的部分我們編列了750萬的經費來支應但是我們對這個活動的時間對象還有內容等這個具體的資訊還不是很清楚所以我想是不是就叫我們秘書長對我們明年所要辦的APPLE年會目前的規劃內容還有這個相關的這個可不可以比較詳細的來做一個說明一下 |
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謝謝參議員我跟參議員做一個比較更清楚的一個說明Apple年會其實是整個國際監察組織就是所謂的IOI底下的一個區域就是我們參加的是澳紐太平洋地區的一個區域 |
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這個區域是每年開年會的所以我們參加每年的年會算是一個非常重要的那我們這一次又爭取到2025在台灣主辦所以這是繼2011、2019以後第三次在台灣主辦那預期我們現在規劃的時間是總共這個期程是三天那目前到底詳細的時間定在哪裡那或者是說相關的議題我們還在討論當中 |
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那這個秘書長就等討論出來之後是不是可以給我一個詳細的這個內容好討論出來我們會給陳委員一個報告那相較於這個歷年來我們出國參加各國的這個監察組織的年會和研討會作為這個主辦國除了要對研討交流要讓與會的各國來賓能夠瞭解我國監察 |
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的和人權的這個實踐那進一步能夠彰顯台灣在國際監察和人權組織當中所代表的一個重要性那我想再請教秘書長就是您認為應該要如何來展現我們在這個監察制度和人權發展上的成果才能夠充分發揮在這一次所舉辦的這個年會上並且發揮最大的效益 |
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我跟陳委員報告因為這是國際監察組織底下的一個分區基本上在這一個類似每年的April年會裡面最重要的是彼此交流因為我們的制度跟其他人不太一樣我們有獨立的監察院其他國家不見得有我們也希望把我們監察院的特色告訴大家所以我們在討論的過程裡面有委員提到說例如陽光事法 |
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陽光司法是監察院來負責執行那這個在其他國家裡面非常特殊而且曾經有其他國家請教我們這相關的問題所以也許這個會列為這一次討論的重點之一分享台灣的經驗 |
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好,那如果我們參照前一次所舉辦的這個Apple年會的經驗除了規劃會議和研討會之外會後還會安排文化參訪的活動讓這個與會的各國貴賓能夠感受到臺灣之美例如我們上一次有安排去故宮還有去板橋的這個林家花園來參訪 |
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是觀光客經常造訪的景點我想請教秘書長對於這次的年會安排會不會有類似的活動 |
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好﹖ |
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從媒體的報導當中我們也看到陳局院長在今年5月前往荷蘭參加國際監察組織IOI年會的時候也誠摯邀請各國的會員能夠在明年的9月來台灣參加我們的年會 |
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我們希望透過各種管道來擴大國際之間的交流同時也能夠精進我們監察和人權的業務有沒有可能我們監察院未來還有擴大國際活動參與和交流的一個空間 |
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跟委員報告有我們另外除了這個IOI以外我們有參加一個FIL就是拉丁美洲的一個監察組織那今年非常特別今年是在巴拉圭舉行那今年由FIL的理事長正式提案把台灣列為正式會員所以從今年開始我們就是正式會員 |
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所以這個部分也是跟拉丁美洲有關監察相關制度的一個交流這個國際交流是非常重要的那這個也是今年的一個重大成就好那因為近年來我們監察院在國際監察組織的這種經營過程當中付出了相當多的這個努力而且能夠增加台灣在國際上的這個能見度 |
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應該我們也要不分黨派來給予鼓勵和相關的資源我也請我們監察院能夠慎重來辦理我們監察10年會也期待能夠達到所預期的一個效益和一個目標我們會來努力也希望各位委員不分黨派都能夠支持國際外交是非常重要的 |
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好那針對剛剛講的相關的人權交流議題那會跟我接下來要討論的一個這個部分有一點類相關就是人權會編列超過這個一千萬的預算在辦理人權教材製作和教育推廣的工作而因為這個人權議題相當的廣泛包含國際公約規範的這個權力保障還有反歧視等等 |
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但是從過去的調查資料當中得知國人對於五大人權公約的聽聞程度未達三成人權會作為人權工作專責的機關也期待我們能夠真正來落實人權教育的普及 |
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我們也看到過去監察院致力於推動發行外文的刊物以利這個國際間的交流使用包括剛剛我們所講的要辦理Apple年會的規劃當中也涵蓋了人權議題的相關的交流問題我想再請教我們人權會我們每年所開發的這種人權的教材大概有哪些推廣的形式 |
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我跟委員簡單報告兩個很快第一個部分我們有外文的包括英文跟西班牙文的最主要就是我們剛剛參加IOI跟這個FEEL就是拉丁美洲的國家所以有英文跟西班牙文另外在人權教材推廣我們跟教育部國家國教院 |
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委員會合作訂了14個核心課程14個網路課程3個podcast的節目還有兩個參訪過程所有的人權教育的教材跟其他部位合作也包括跟考試院的保訓會另外我們現在正在做的是跟內政部警政署 |
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他們如何執行他們業務時候同時注意到人權我們正在編一個手冊這個就是監察院希望把人權的概念告訴大家那的確國人對人權相關的議題是比較陌生的這個也是我們為什麼要盡力來推廣的一個原因好那我想請教秘書長我們剛剛講的這些文宣還有這些教材我們可以透過什麼管道來取得那如果委員需要的話我們會提供給委員好 |
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網站也有,我們的網站都有那在這個人權議題和這個人權發展的案例當中和公部門執行業務也有相關的這個連帶的關係所以目前也已經將人權課程的這個教材納入基礎訓練和晉升官的這個相關的訓練這就是我們剛剛講跟保訓會合作保訓會負責訓練 |
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尤其公部門要擴大引用AI使用的機會科技與人權之間的探討會更加的重要我還是請教就是有關我們這個人權教育未來是否會擴大辦理到公部門訓練和研討的規劃當中而這個人權會和人事總處還有考試院國教院之間我們要如何來分工 |
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兩個部分第一個部分就是跟國教院跟保訓會跟人事總署我們都有合作第二個部分就是對這樣的人權教育的推廣我們相當重是特別該案委員提到的AI這兩年我們的重點就是AI對人權的潛在影響我們還委託師大來做相關的研究另外我們也辦了國際研討會 |
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我們也從監察院所提供的相關書面報告當中看到為了落實人權教育的推廣需要將青年族群納入推廣的主體並且要鼓勵對於人權議題進行能夠多元思考我想再請教秘書長我們與大學合作辦理的青年人權教育賠利辦理的情形如何 |
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我們目前跟11所大學有合作過就是青年的人權議題相關的討論除了討論以外還請青年來瞭解我們邊的人權教材他們的適用這個都有包括大學還包括高中職11所大學那高中職高中職是測試我們的人權教材他們的接受程度我希望說未來我們看能不能向下普及到高中職特別大學的部分我們會更多的合作 |
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最後我想請教的部分就是有關這個監察院近年來所提出的調查報告的這個案件類型由於國家人權委員會對於這個酷刑或是侵害人權還有歧視案件有關的這個調查責任從這個預算中心整理的這個資料來看對於涉及人權保障的案件 |
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到底是什麼原因造成這樣的一個趨勢? |
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我跟陳委員做一個說明兩個就八個字可以說明第一個是業務轉移第二個是標準不同業務轉移的意思就是我們20208月我們成立國家人權委員會以後很多的人權相關議題是移到人權委員會來那第二個部分就是這個標準不同什麼意思就是我們在人權會成立以後我們曾經在全院的談話會討論過就是 |
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我們必須依照人權會所有對人權的界定跟標準才能列為人權案件過去說只要跟人權搭上邊都列為人權案件這個不行了現在已經調整了所以看到的好像是數字減少但是純粹從案件的數字這是不標準的因為 |
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因為案件的標準不同所以其實你看到的是減少但是實際上在人權委員會那邊的案件是非常大量的成長的 |
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好,那我們也期待啦齁,期待我們人權會能夠將這個公約規範還有人權的議題深入到大眾的這個日常生活當中那也透過我們人權會的這個努力讓國人的這個人權意識能夠向上提升那相關的概念也能夠更加的普及共同來推動這個人權的這個理念也維護我們台灣整體這個人權的進步與保障這是我們努力的方向好,謝謝,謝謝秘書長好,謝謝 |