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邱委員若華：（12時20分）謝謝主席。主席，請交通部陳部長，還有觀光署周署長。 |
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主席：陳部長、周署長。 |
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陳部長世凱：委員好。 |
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邱委員若華：部長好、署長好。我們先看到觀光的部分，青年活動中心過去常常是學生社團辦理團康活動的好去處，也是很多人學生時期的回憶，臺灣的宗教文化活動很盛行，民間的宮廟常常有進香活動，這些香客大樓也是這些香客還有民眾在參與宗教活動時候的首選，特定對象住宿場所依發展觀光條例第七十條之二之規定有10年的緩衝期，將在明年1月21日落日，也是本次修法的重點之一，這邊要針對發展觀光條例就教部長還有署長幾個問題，今年11月3號的時候，全國各地的國軍英雄館陸續停止提供住宿服務，請問部長知道原因？ |
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陳部長世凱：是不是我請署長答復，好不好？ |
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周署長永暉：對不起，也是因應條文的規定啦！它沒辦法取得旅館用地的話，沒辦法經營旅館，所以這個部分它就…… |
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邱委員若華：所以它們沒有辦法申請登記為旅館業。部長、署長，你們知道目前觀光署列管全國特定對象的住宿總共有幾處？ |
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周署長永暉：我們現在全數裡面還有針對33處在做輔導。 |
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邱委員若華：列管的部分嗎？ |
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周署長永暉：列管的部分當時是有118處。 |
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邱委員若華：當時有118處，那目前轉型的情況如何？ |
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周署長永暉：目前剩下86處大概分三個部分，一部分還在努力中；另外一個就是退場，三分之一退場；另外一個就是還在觀望。 |
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邱委員若華：所以列管中的有31處嘛！ |
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周署長永暉：是。 |
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邱委員若華：當時，我們根據11月份的資料統計，總計118處，其中是有86處還在列管當中嘛！全國118處特定對象住宿場所目前只有9處完成了登記，只有占7.6%，本席不禁質疑，目前觀光署是否有積極協助這些業者轉型？ |
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周署長永暉：我們一直都在努力，而且我們定期每一季幾乎都有開會輔導，今年的部分是3月，還特別邀集了相關單位，譬如說涉及到一些相關督導的部分，包括國防部、教育部，都有積極協調，主要是用地的問題…… |
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邱委員若華：只有國防部及教育部嗎？其他有意願轉型的單位呢？ |
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周署長永暉：也都有參與，還包括退輔會。 |
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邱委員若華：就本席了解，目前還有21處業者必須在1月21號後才能取得旅館業的登記，部長、署長，如果沒有完成修法，他們這21個業者要怎麼做自救？ |
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周署長永暉：按照法令規定要退場。 |
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邱委員若華：要退場？ |
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周署長永暉：是。 |
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邱委員若華：我們剛才有看到其實有意轉型的業者是相當多的，觀光署有沒有成立專責的機構進行輔導？署長，當初觀光署有沒有成立？ |
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周署長永暉：對，部長也提到了，就是有一部分還在繼續努力，但是我們覺得…… |
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邱委員若華：還在繼續努力？明年他們1月21號要落日了。 |
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周署長永暉：不是，還是要有一個……因為當初是104年，我們希望10年（114年）內把它完成是比較好。 |
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邱委員若華：本席這邊也要提到，因為疫情的關係，有意轉型的業者他們也都是在積極地辦理當中，因為當時疫情的關係造成延宕。這邊我們先來看到，部長，請問您知道這個價目表算不算是提供特定對象的住宿場所？ |
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陳部長世凱：這個價目表？ |
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邱委員若華：對。 |
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陳部長世凱：看起來不一定是特定對象。 |
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邱委員若華：不一定是特定對象，本席直接就跟部長說，這個是海軍四海一家，我們來看看海軍四海一家的資料，他的主管機關是海軍，開始營運的時間是民國39年8月21號，地址是在高雄市左營區，優惠對象是現役軍人、軍眷，還有榮民、榮眷與國防相關人員，部長，這個場所是否為觀光署列管的對象？ |
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陳部長世凱：目前應該是列管對象。 |
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周署長永暉：對，但是他屬於地方政府，高雄市政府他們也會分工來做列管。 |
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邱委員若華：署長，您提到高雄市政府，他並沒有受到觀光署列管耶！ |
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周署長永暉：在清分的時候是市政府沒有提報。 |
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邱委員若華：他沒有提報，這個條文都已經推動10年了，你們橫向聯繫是怎麼回事？ |
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周署長永暉：對，所以高雄市政府本身有做分工，是由觀光局處理。 |
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邱委員若華：部長，請問交通部要不要來做檢討？ |
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周署長永暉：這個部分，我們一直在檢討，沒有什麼問題啊！因為這個目前列管的定義是透過22個縣市政府…… |
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邱委員若華：那他有沒有來做登記？他是不是旅館業？ |
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周署長永暉：22縣市政府提報的時候，高雄市政府就表示他要退場。 |
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邱委員若華：他目前並沒有退場啊！ |
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陳部長世凱：我們目前得到的訊息是海軍司令部有表示在1月21號之後，他將會歇業，或者是轉做其他的用途。 |
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周署長永暉：對，確實是這樣子。 |
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邱委員若華：所以署長您確認他明年會歇業嗎？ |
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周署長永暉：我們在3月開會的時候，國防部也是這樣子表示，他沒有其他的意見。 |
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邱委員若華：署長，您最好先回去請相關單位提供資料…… |
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陳部長世凱：好，我們再去跟他們再了解一下。 |
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周署長永暉：沒關係，我們會議資料再提供給委員。 |
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陳部長世凱：我們再去跟他們了解一下是不是真的有要退場，目前我們得到的訊息…… |
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邱委員若華：本席今天會以四海一家為例，是因為如果政府轄下單位可以不做旅館業登記，卻要求國軍英雄館還有青年活動中心他們要做旅館業的登記，這樣子不免會讓其他單位質疑是否雙重標準。 |
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陳部長世凱：他如果要做旅館業，應該也是要做旅館業登記。 |
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周署長永暉：我也特別利用這個機會澄清一下，譬如說，有一些公司行號自己提供給自己員工的，他也沒收費，沒有這種營業行為，當然是存在；如果…… |
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邱委員若華：我們剛才看到他確實是有收費。 |
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周署長永暉：對，所以要查證，就是說如果左營的四海一家…… |
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邱委員若華：請署長先去做查證。 |
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周署長永暉：他不特定的，我們就查證，對，時間一到，我們就請高雄市政府要查辦。 |
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邱委員若華：OK，好。本席也希望這次的修法讓有意願登記的業者，觀光署這邊也要來協助他們，OK嗎？ |
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周署長永暉：是。 |
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陳部長世凱：好，這個部分，我們會來協助。 |
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邱委員若華：好。接下來看防偽車牌，本席上個月16號在委員會當中也有針對變造車牌來向部長提出進行跨部會的協商。 |
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陳部長世凱：是，沒錯。 |
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邱委員若華：上週五的時候，公路局也有邀請警政署還有高公局針對防偽車牌進行討論，針對防偽的部分，本席了解交通部比較偏向實務面，所以找了警政署來進行研議，部長知道這個會議嗎？ |
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陳部長世凱：我知道他們有開這個會議。 |
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邱委員若華：會議討論下來的結論有初步的規劃嗎？ |
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陳局長文瑞：跟委員報告，我們對於防偽車牌相關未來的設計，請警政署、高公局給我們一些意見，基本上，大概有初步達成明年度防偽功能增加的規劃的共識。 |
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邱委員若華：我這邊也再請局長提供當時的會議書面資料給本席。 |
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陳局長文瑞：是。 |
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邱委員若華：最後一個問題，針對變造車牌提高罰則共有9位委員提案，提高罰則的部分，洪孟楷委員有提1萬到3萬，王鴻薇委員、林俊憲委員還有黃健豪委員是提6,000到3萬6,000，陳素月委員也有提5萬到20萬，我們在簡報上面可以看到，對於提高罰則部分，部長的立場是？ |
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陳部長世凱：報告委員，提高罰則的部分，目前在我們的修法版本裡面有，我們會提高到3萬6,000，這個部分我們當然是朝這個方向，包含車輛沒入的部分，我們也會把它加進來，也就是說整體罰則都會提高跟增加。 |
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邱委員若華：OK，好，謝謝部長的說明，以上。 |
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陳部長世凱：謝謝委員。 |
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主席：謝謝邱委員。 |
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接下來有請林德福委員發言。 |