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邱志偉 @ 第11屆第2會期經濟委員會第14次全體委員會議

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00:00:11,914 00:00:19,700 邱委員志偉 謝謝,陳超明委員當主席是非常地公正、非常地客觀,令人敬佩,謝謝主席,有請農業部陳部長。
00:00:19,700 00:00:27,928 陳部長駿季 委員好。
00:00:27,928 00:00:48,256 邱委員志偉 部長,我第一個問題請教,川普上來之後,央行楊金龍總裁對於川普執政之後可能會產生的國際經貿變局,他提出建議,希望能夠加強、加大對美國的採購,這是央行總裁的具體建議。
00:00:50,076 00:00:54,842 邱委員志偉 目前從美國進口到國內的農漁產品有哪些項目?
00:00:55,101 00:00:56,142 邱委員志偉 大概金額是多少錢?
00:00:56,142 00:01:10,714 陳部長駿季 我跟委員報告,跟美國比較大宗的採購,就是飼料的玉米跟大豆,這個部分我們每年或是每隔年的時候就會組一個團,那個團……
00:01:10,714 00:01:12,717 邱委員志偉 你說是飼料跟大豆?
00:01:13,637 00:01:14,078 陳部長駿季 對,飼料的玉米……
00:01:14,318 00:01:16,440 邱委員志偉 未來有沒有可能增加稻米呢?
00:01:16,440 00:01:17,440 陳部長駿季 沒有,因為那要採購……
00:01:17,440 00:01:18,440 邱委員志偉 我說央行總裁的這個建議有沒有下達到農業部?
00:01:16,940 00:01:19,921 邱委員志偉 農業部有沒有擬定相關的因應方案,會加強對美國農漁產品的採購?
00:01:19,921 00:01:22,663 陳部長駿季 對,我們對農漁產品的採購,基本上如我剛才說的,是以國內所缺的,飼料的玉米跟大豆。
00:01:22,823 00:01:23,444 邱委員志偉 未來會增加哪些品項?
00:01:23,444 00:01:43,415 陳部長駿季 大概就是玉米的力道會加強,那個是他們現在……
00:01:43,736 00:01:44,177 邱委員志偉 玉米跟飼料?
00:01:44,596 00:01:52,042 陳部長駿季 玉米飼料,每年應該是3.7百億美金,3.7 billion,應該是……
00:01:53,325 00:01:57,328 邱委員志偉 從美國進口值,未來一年可能會增加到多少?
00:01:58,108 00:02:00,049 陳部長駿季 這個我們現在還在精算。
00:02:00,270 00:02:01,071 邱委員志偉 品項會不會增加?
00:02:01,071 00:02:04,571 陳部長駿季 品項也會增加,特別是……
00:02:04,571 00:02:08,072 邱委員志偉 這個可能要先讓國內了解。
00:02:08,072 00:02:11,573 陳部長駿季 對,但是……
00:02:11,573 00:02:15,073 邱委員志偉 因為進口如果擴大的話,會影響到農產品的供需喔!
00:02:15,073 00:02:18,574 陳部長駿季 是,我們一定不會為了雙邊的友好……
00:02:18,574 00:02:22,075 邱委員志偉 臺美利益很重要,但是不能損及我們農民的利益。
00:02:22,075 00:02:25,575 陳部長駿季 對,一定不會損及我們國內農民的利益。
00:02:25,575 00:02:31,861 邱委員志偉 另外,我們從中國出口值的占比來看,逐年是降低的,目前大概是10%左右。對。
00:02:32,542 00:02:35,303 邱委員志偉 出口值也大概到五億多嘛。
00:02:35,525 00:02:36,184 陳部長駿季 大概五億左右。
00:02:36,545 00:02:38,407 邱委員志偉 五億多,未來有沒有可能繼續再調降?
00:02:38,867 00:02:42,349 邱委員志偉 因為出口到中國的確是有很大的風險。
00:02:44,611 00:02:50,815 陳部長駿季 中國市場當然我們不會放棄,但是中國市場以外的高端市場是我們積極努力的一個目標。
00:02:53,996 00:03:01,220 陳部長駿季 過去4年間,我們銷往中國以外市場的部分,其實從38億美元變成43億美元……
00:03:01,480 00:03:06,382 邱委員志偉 分散市場,我要講的是,中國的占比是從20%降到10%,對不對?是。
00:03:06,382 00:03:14,147 邱委員志偉 這很明顯,但是到日本的出口值卻沒有明顯增加,去美國的出口值也沒有明顯增加,所以你要分散東協市場……
00:03:14,306 00:03:14,447 陳部長駿季 都有增加。
00:03:14,588 00:03:15,088 邱委員志偉 增加的幅度不高啦!
00:03:15,427 00:03:25,615 陳部長駿季 沒有,我們是分散,所以每一個國家增加的幅度加起來,我剛才說的,過去109年是38億,現在變成43億了,足足增加了5億。
00:03:25,776 00:03:27,236 邱委員志偉 那是overall來看啦!對。
00:03:27,496 00:03:37,884 邱委員志偉 你們整體出口市場是衰退的狀況,並沒有再往上、再接著大幅度的提升,我希望你們要拿出積極的作為,讓這個出口市場能夠大躍進、大成長。
00:03:37,884 00:03:44,723 邱委員志偉 另外我們的石斑魚過去是外銷到中國,現在慢慢地移轉,變成可以銷日嘛,對不對?對。
00:03:44,723 00:03:51,561 邱委員志偉 甚至到馬來西亞、美國的超市都可以,你現在的運費補貼有沒有增加?
00:03:51,561 00:03:58,399 陳部長駿季 我們運費補貼現在正在算,希望在這一段時間,特別是在龍虎斑的部分,會有加碼的效果。
00:03:58,399 00:04:05,237 邱委員志偉 到日本的運費補貼,你們現在是多少錢?
00:04:05,237 00:04:12,075 邱委員志偉 現在剛開放龍虎斑出口到……
00:04:12,075 00:04:13,937 陳部長駿季 龍虎斑目前還在算,因為龍虎斑現在才能夠出口。
00:04:14,316 00:04:19,240 邱委員志偉 現在才剛開放,我希望你要趕快把這個運費補貼算出來。
00:04:19,240 00:04:20,240 陳部長駿季 我們會儘速公布。
00:04:19,240 00:04:24,023 邱委員志偉 讓漁民知道他們輸往日本可以有多少量,可以有多少補貼。
00:04:24,023 00:04:25,023 陳部長駿季 了解,是。
00:04:24,023 00:04:29,805 邱委員志偉 同樣的,其他的漁產品、其他市場的補貼,我覺得你們也要注意增加啦!了解。
00:04:31,346 00:04:50,895 邱委員志偉 好,另外,養殖漁業振興二期計畫,這個我去看過好多次了,我想王署長也知道,永安是石斑魚的主要生產基地,目前永安LNG的海水管線供水面積只有450公頃,對不對?
00:04:51,016 00:04:56,298 邱委員志偉 你這些計畫裡面,能不能優先把永安做為第二期計畫的推動地點?
00:04:59,183 00:05:06,546 陳部長駿季 我想我們之前也討論過,就是永安那邊的海水供應系統我們會列為優先,但是也會再跟高雄市政府這邊來討論。
00:05:06,546 00:05:09,947 邱委員志偉 現在最大的問題在哪裡?
00:05:11,667 00:05:20,549 王代理署長正芳 跟委員報告,現在LNG廠因為往後延伸,會就要加壓的問題來跟高雄市政府討論要怎麼處理。
00:05:20,549 00:05:21,490 邱委員志偉 積極好不好?
00:05:22,151 00:05:27,193 邱委員志偉 趕快把第二期的落實到永安,因為還有大概750公頃還沒有列入這個範圍,好嗎?
00:05:28,877 00:05:33,700 王代理署長正芳 是,後續我們會跟高雄市政府來討論往後延伸的問題。
00:05:33,700 00:05:55,355 邱委員志偉 第三個問題想討論我們農地的生產,如果以農戶來看,廣義的農家跟主力農家的所得有差距,然後主力農家目前大概有21.2萬戶,只占總體農家的不到三成,但是它的收入卻高達七成五,這部分如果生產規模越大,它的獲利能力越強,這個沒有問題嘛?是。
00:05:55,355 00:06:23,022 邱委員志偉 好,這種情況之下,我們現在農地租賃的主要依據是民法、耕地第三七五減租這些相關的規範,又面對到農業勞動力老化跟規模化經營的需求,農業部針對這個問題,有沒有規劃要制定更完善農地租賃的專法或者配套措施?
00:06:23,022 00:06:38,392 陳部長駿季 我想目前農業租賃的部分,最大的一個問題就是口頭約的部分,口頭約的部分最主要也是三七五減租的一個陰影,所以我們現在建立了租賃的平臺,但是其實我們也有檢討,這些租賃平臺的效果並不是那麼好。
00:06:38,392 00:06:39,392 邱委員志偉 對,效果不好。
00:06:39,292 00:06:49,884 陳部長駿季 所以我們看看有沒有什麼樣的方式,就是透過我們做後端政策的這些補貼時去採實名制,然後讓這些地主……
00:06:50,165 00:06:52,007 邱委員志偉 所以您知道問題,要提出更有效的解決問題方法嘛!
00:06:52,007 00:07:03,118 邱委員志偉 7萬公頃是老農所持有,但是沒有辦法提高生產力,你要讓它活化,提高生產力嘛,所以這部分你要有足夠的誘因,讓65歲以上的老農能夠願意將這7萬公頃的農地轉租給年輕或者專業的農民。
00:07:03,118 00:07:14,228 陳部長駿季 是,初步就是,我們現在對地給付,未來可能會直接給地主,然後地主如果把土地轉租出來的時候,我們會給他另外一筆獎金,用這種方式來加速年紀大長者的地能夠釋放出來。
00:07:14,228 00:07:25,338 邱委員志偉 好,這部分我想農業部再加油!好。
00:07:25,338 00:07:36,448 邱委員志偉 上次質詢您提到興達港情人碼頭,雖然是二類漁港,但是它整個漁港的規劃,包括遊戲設施、相關的活化,我希望不要一次把二類漁港定位成市政府的,你們就不管了,所以這部分我希望漁業署也要編列相關的預算,來協助市政府活化情人碼頭。
00:07:36,448 00:07:47,559 陳部長駿季 對,我跟委員報告,就像您說的,二類漁港雖然是縣市政府的,但是我們絕對不會放給縣市政府管,我們一定會用更積極的態度跟它合作,甚至編列一些經費來協助他們,特別是……漁港也是這樣子。
00:07:47,559 00:08:25,773 邱委員志偉 你那個農損的部分,我們每年天災、極端氣候,從2021到2023年你們救助的比例大概就是每年天災農損的三成左右,不到三成,你是有一定的比例嗎?
00:08:25,773 00:08:30,655 陳部長駿季 我們目前救助是用它災損的20%以上,我們才……
00:08:31,176 00:08:32,096 邱委員志偉 我時間到了,這個問題再用書面回答我,謝謝。
00:08:32,157 00:08:32,177 陳部長駿季 好,謝謝。
00:08:32,677 00:08:36,391 主席 我代理主席,部長,讓我再講一下。
00:08:36,691 00:08:45,834 主席 我看到永安漁港將近百億,我們龍鳳漁港的部分,我跟你要的只有3億、5億,很困難?
00:08:46,134 00:08:52,134 主席 你這個部分要再幫忙一下,常常請我來代理啦,謝謝。
00:08:52,434 00:08:57,862 主席(邱委員志偉) 部長,剛剛陳代理主席講的,請農業部多加重視。
00:08:58,162 00:09:00,448 主席(邱委員志偉) 好,謝謝陳超明委員。
00:09:00,748 00:09:04,462 主席(邱委員志偉) 下一位質詢委員請賴瑞隆委員。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-19-14
speakers ["邱志偉","林岱樺","邱議瑩","鄭正鈐","陳亭妃","謝衣鳯","張啓楷","鄭天財Sra Kacaw","陳超明","楊瓊瓔","賴瑞隆","張嘉郡","呂玉玲","鍾佳濱","林俊憲","牛煦庭","洪孟楷","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","張雅琳","蔡易餘"]
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meetingDate ["2024-11-18"]
gazette_id 11310101
agenda_lcidc_ids ["11310101_00003"]
meet_name 立法院第11屆第2會期經濟委員會第14次全體委員會議紀錄
content 一、審查114年度中央政府總預算案關於農業部及所屬單位預算部分;二、審查114年度中央政府 總預算案附屬單位預算關於農業部主管,非營業部分:農業作業基金、農田水利事業作業基金、 農業特別收入基金及農民退休基金(詢答)
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