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陳超明 @ 第11屆第2會期經濟委員會第14次全體委員會議

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00:00:11,779 00:00:15,663 陳委員超明 首先謝謝召委,有請農業部陳部長。
00:00:15,663 00:00:16,663 主席 請農業部陳部長。
00:00:16,663 00:00:17,663 陳部長駿季 委員早安。
00:00:15,663 00:00:15,944 陳委員超明 部長早安,部長好。
00:00:27,951 00:00:31,354 陳委員超明 我第一個問題請教,不然我白頭髮會很多。
00:00:32,553 00:01:05,451 陳委員超明 我看你的公共建設裡面有農產品冷鏈物流,113年有34.73億,114年只有16.42億,一下減了21億,我每次質詢時跟你說苗栗要冷鏈物流,你跟我說「不會缺席」,我信心十足,但是我看到預算的時候,我又開始睡不著覺了,這個到底有沒有苗栗,你要跟我講一下。
00:01:05,651 00:01:30,171 陳部長駿季 我跟委員報告,第一點,114年度的預算,我們計畫的執行期間是114年到117年,整個大計畫大概將近有71億左右,這個部分行政院還在審查,但是它先編列114年度的預算,114年度的預算最主要是處理之前還在興建的這個部分。
00:01:31,111 00:01:38,657 陳部長駿季 第二個,有一部分的畜牧移出來,過去23億還有一部分是畜牧……
00:01:39,177 00:01:47,104 陳委員超明 你講得讓我聽了很高興,還有百多億要來做冷鏈物流,這是以前還沒做完成的,你現在補給它了……
00:01:47,104 00:01:48,104 陳部長駿季 對,所以……
00:01:47,543 00:01:51,591 陳委員超明 但我的重點問題是,你答應我的苗栗冷鏈物流有沒有啦?
00:01:52,451 00:01:58,421 陳部長駿季 我們已經在審查,審查通過的話,一定會想辦法爭取預算去支應。
00:02:00,385 00:02:03,806 陳委員超明 我苗栗縣政府為了這個冷鏈物流花了1億去買土地,開始要把事情做好……
00:02:03,806 00:02:04,806 陳部長駿季 現在在審查,現在在審查。
00:02:04,346 00:02:05,546 陳委員超明 現在在審查,請你儘量、儘速通過,好不好?
00:02:05,627 00:02:06,986 陳部長駿季 對,我說114到117國發會正在審查我們整體的經費……
00:02:06,986 00:02:07,986 陳委員超明 好,那就再拜託你。
00:02:06,986 00:02:07,266 陳部長駿季 已經審查過的時候,我們經費的編列……
00:02:07,306 00:02:09,048 陳委員超明 你說得這麼長,我只想聽你說有還是沒有,你跟我說「有」,我才笑得出來。
00:02:09,048 00:02:36,096 陳部長駿季 這件事情不是「有」和「沒有」而已,還有一些前提,行政院要核定這個經費以後我們才會處理嘛!
00:02:36,096 00:02:37,096 陳委員超明 我都瞭解啦!
00:02:36,578 00:02:38,959 陳委員超明 核定下來就是苗栗縣一定有啦!
00:02:39,200 00:02:42,923 陳部長駿季 苗栗縣本身的審查計畫通過以後才會執行嘛!
00:02:43,122 00:02:44,743 陳部長駿季 所以這兩個前提要……好啦!
00:02:45,704 00:02:52,950 陳委員超明 我要特別拜託農糧署署長,我已經拜託你十幾次了,也就是磕頭而已,要幫我加油一下好嗎?
00:02:53,752 00:02:56,293 陳委員超明 好,謝謝。
00:02:56,293 00:03:07,443 陳委員超明 再來,部長,我很擔心一個問題,我實在講,我們都說臺灣的農業很強,但我覺得農業非常脆弱。
00:03:08,743 00:03:38,486 陳委員超明 我舉一件事情給你們一個警惕,你講「班班有鮮乳」,我們現在要加入CPTPP,要從早前的開發中國家變成已開發國家,你們從紐西蘭進口鮮乳,因為我之前有處理過這個問題,所以我知道,現在零關稅之後,一個鮮乳就搞到讓臺灣整個鮮乳業變動那麼大。
00:03:43,099 00:04:02,868 陳委員超明 現在從紐西蘭進口鮮乳,還有其他國家也有很多鮮乳,我們加入CPTPP後,要用最高的水準,跟日本、新加坡、美國、加拿大一樣,全面開放農產品進口,你要如何應用啊?
00:04:05,463 00:04:13,128 陳部長駿季 我向委員報告,加入CPTPP以後其實有個非常大的挑戰,就是關稅的問題。
00:04:13,128 00:04:14,128 陳委員超明 對,沒有錯。
00:04:13,128 00:04:29,819 陳部長駿季 關稅的問題上,有立即降稅的,也有一些是在某時間點降稅的,雖然以CPTPP,現在平均關稅率大概是96%,但是也有一些國家是例外的,它的關稅不一定都是零關稅,像日本就是百分之七十幾而已。
00:04:30,438 00:04:52,792 陳委員超明 現在這個是前哨戰,讓你鍛練身體用的,包括物流、包括這些都好,你要班班有鮮乳,我再教你一個絕招,你不要只靠統一,像黑松哪裡都有經銷商,只要它有冷凍庫,你再補一點錢把它送到學校,每一個負責幾個轄區,一下子就解決了,不要死守那幾個據點,只要有錢就可以推動,對不對?
00:04:52,792 00:04:53,923 陳部長駿季 瞭解,我感謝……
00:04:53,923 00:04:55,053 陳委員超明 你一直點頭,我都在想這個問題,哪有什麼困難?
00:04:55,053 00:04:58,336 陳部長駿季 我感謝委員的建議,我們下一次對學校學童鮮乳的時候,會有更好、更精進的方式。
00:04:58,417 00:04:58,437 陳部長駿季 兩個原則……
00:04:58,437 00:05:11,348 陳委員超明 日本有一種小罐的飲料,叫養樂多,它的經銷商那麼多,也有冷凍庫,你叫它送一些給學校去分就好了嘛!瞭解。
00:05:11,348 00:05:18,132 陳部長駿季 委員,我跟你報告,未來我們在推動學童乳的部分有兩個原則,第一個原則就是不會再對學校的老師造成任何負擔,學校老師這學期的協助我們非常感謝;第二個部分,我們也不會讓縣市政府有不同的意見,我想我們會去協調。
00:05:18,132 00:05:25,778 陳委員超明 因為是農會科員出身,我是教你可以想出很多辦法解決這些問題,多用腦筋好不好?好。
00:05:25,778 00:05:33,423 陳委員超明 多用民間的力量。感謝。
00:05:33,423 00:06:04,938 陳委員超明 再來,你這個科技發展只有50億,我看了一些資料,包括今天、昨天的報紙說農業科技,我們的種苗、育苗各方面就跟晶片一樣。
00:06:06,516 00:06:26,530 陳委員超明 我是常常在看,覺得你們的科專計畫錢比較少,你要把農業做好,我們就要像晶片一樣,要有很好的品種、很好的育種出來,這個之前我也跟你們講過,你們的科研計畫裡面,如果有好的、新的產品……
00:06:26,530 00:06:33,088 陳委員超明 時間怎麼這麼快,我問題還沒問呢!
00:06:33,088 00:06:36,516 陳委員超明 我常常在看,你們都說臺灣的農業很偉大,臺灣有新的產品,但我卻不知道有幾項新的產品。
00:06:41,608 00:06:43,289 陳委員超明 為什麼我會提這些問題呢?
00:06:44,230 00:06:58,502 陳委員超明 我大概有5本雜誌一定要看,包括「豐年」、「農政與農情」還有「茶情雙月刊」,這些是愈看愈增長知識,你們有這麼好的研發,就應該出書讓我們瞭解。
00:06:58,621 00:07:20,709 陳委員超明 這裡有很多立委住在都市,不像我住在鄉下,因為我一直在看有沒有新的東西,譬如把烏殼綠竹筍種在海邊,整個景觀就不一樣,而且價值又高,但你們只用嘴講,也沒拿出一些資料來展現你們科技的研發成果。
00:07:21,469 00:07:29,411 陳委員超明 你們要像工研院,你們農業試驗所、林業試驗所、水產試驗所那麼多,我就不知道你們在做什麼啊!
00:07:35,096 00:07:46,970 陳部長駿季 我跟委員報告,這點我們也在檢討,臺灣90%以上的研發成果都是我們試驗單位提供的,可是他們的宣導,我是覺得沒有一些系統性的宣導讓農民知道,這個部分我想我們會來努力,由科技司來主責。
00:07:46,970 00:07:53,611 陳委員超明 部長,這本「豐年」我覺得寫得很好,我從看到這本雜誌以後,就把以前的也買了,我的書櫃裡面只有把這套「豐年」雜誌……
00:07:53,611 00:08:00,250 陳部長駿季 我們每一期都可以送給委員看。
00:08:00,250 00:08:06,891 陳委員超明 我看每一期,因為看了可以帶動很多新知,就算是吹牛也有本錢。
00:08:06,891 00:08:13,530 陳委員超明 我跟你說這是實際的,好不好?好。
00:08:13,530 00:08:20,171 陳委員超明 再來,有個問題比較嚴重,我們的農業金庫董事長有沒有來?
00:08:20,171 00:08:22,351 陳部長駿季 沒有,我們農金署的署長有來。好。
00:08:24,493 00:08:39,163 陳委員超明 講到這個問題就很敏感,你們進口蛋的時候就是超思,你們的農業金庫總共借給中央畜產會15億……
00:08:39,163 00:08:40,844 陳部長駿季 5億是豬肉,10億是……
00:08:40,844 00:08:44,546 陳委員超明 不管多少錢,你先聽我講,不要急於辯白,7.5億有擔保,7.5億沒有擔保,對於沒有擔保就讓錢這樣出去,你們都沒人講話嗎?
00:08:44,546 00:08:44,967 陳委員超明 還是說這是公家對公家,公家好辦事情,隨便通融都可以?
00:08:44,967 00:08:49,966 陳部長駿季 不是,我跟委員報告,農業金庫的融資貸款一定合於相關規定,擔保的部分會由農信保來擔保。
00:08:49,966 00:08:54,966 陳委員超明 報告主席,延長2分鐘,拜託一下。
00:08:54,966 00:08:59,965 主席 那就1分半。
00:08:59,965 00:09:04,964 陳委員超明 不是1分半,要再多1分鐘。
00:09:04,964 00:09:36,312 陳委員超明 我現在跟你請教,農業金庫股權,泛公股占41.62%,其中農業部占37.59%,農業信保基金是4.03%,加起來就是41.62%,而泛農漁會體系占58.33%,但現在農業金庫的5席獨立董事都由你們農業部指派。
00:09:36,611 00:09:36,911 陳部長駿季 是我們推薦。
00:09:56,132 00:10:20,242 陳委員超明 這個當然是法規的問題,就跟現在的統籌分配款一樣,誰當家、誰當權,又有錢又有權,什麼都不想放,但是你是學者出身,我覺得農業金庫的獨立董事也要尊重民間的股份。
00:10:20,401 00:10:40,957 陳委員超明 你知道嗎,現在公司法跟證券交易法有規定,股票超過1%就有資格推薦獨立董事,現在泛民股占58%,卻沒有一點推薦的權利?
00:10:41,779 00:10:56,971 陳委員超明 我曉得這有時代的背景,就看你有沒有大作為,泛農漁會體系占58%,好歹也要讓個兩、三席給人家,才有監督的作用。
00:10:57,552 00:11:03,273 陳部長駿季 因為時間的關係,我跟委員報告,我們會後是不是再跟委員作充分地說明?
00:11:03,594 00:11:07,216 陳委員超明 好,這點要改進一下,學者出身的,要有社會公平的觀念。
00:11:07,516 00:11:09,176 陳部長駿季 我想我們會跟委員作充分地說明。
00:11:09,176 00:11:10,176 陳委員超明 主席,不是說要給我2分鐘嗎?
00:11:09,476 00:11:10,476 陳委員超明 你怎麼站起來了?
00:11:10,476 00:11:11,336 陳委員超明 不是要給我嗎?
00:11:11,336 00:11:12,336 主席 過了2分鐘。
00:11:11,336 00:11:15,177 陳委員超明 你一曉得我要問這樣敏感的問題,你就跳出來了。
00:11:16,299 00:11:20,742 主席 這個問題我也想瞭解,也一起來跟我講一下,這個問題很重要,我也想瞭解。
00:11:21,141 00:11:21,723 陳委員超明 你也想問啊!
00:11:22,384 00:11:23,305 陳委員超明 那我問短一點,你要繼續問、繼續追,謝謝。
00:11:23,305 00:11:23,305 主席 好,繼續關心。
00:11:23,585 00:11:23,805 主席 謝謝陳超明委員,部長請回座。
00:11:24,305 00:11:27,447 主席 下一位請楊瓊瓔委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-19-14
speakers ["邱志偉","林岱樺","邱議瑩","鄭正鈐","陳亭妃","謝衣鳯","張啓楷","鄭天財Sra Kacaw","陳超明","楊瓊瓔","賴瑞隆","張嘉郡","呂玉玲","鍾佳濱","林俊憲","牛煦庭","洪孟楷","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","張雅琳","蔡易餘"]
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meetingDate ["2024-11-18"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期經濟委員會第14次全體委員會議紀錄
content 一、審查114年度中央政府總預算案關於農業部及所屬單位預算部分;二、審查114年度中央政府 總預算案附屬單位預算關於農業部主管,非營業部分:農業作業基金、農田水利事業作業基金、 農業特別收入基金及農民退休基金(詢答)
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