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沈伯洋 @ 第11屆第2會期外交及國防委員會第14次全體委員會議

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00:00:00,088 00:00:02,831 沈委員伯洋 謝謝主席,有請局長。
00:00:03,051 00:00:09,474 主席 請局長。
00:00:09,474 00:00:10,176 蔡局長明彥 謝謝主席,沈委員早。
00:00:10,615 00:00:10,835 沈委員伯洋 局長好。
00:00:12,236 00:00:25,721 沈委員伯洋 雖然今天的題目是AI,但一開始我想問一個時事,這個時事其實跟AI沒有直接的關係,但其實是非常類似的問題,媒體的官方說法,我剛剛看到在媒體區受訪時你好像已經有回答過這問題了,所以我就不再贅述。
00:00:27,002 00:00:40,512 沈委員伯洋 我先講右邊這件事,右邊是與馬斯克有關的影片,該影片的字幕從頭到尾都在講他要撤出什麼之類的,不過其實裡面講的英文根本不是那麼一回事,所以就是亂上字幕!
00:00:41,273 00:00:50,160 沈委員伯洋 在澤倫斯基之前很多的影片裡,俄羅斯也做過類似的事,中國也做過類似的事,就是澤倫斯基講了一堆話,而底下上了一些完全無關的字幕。
00:00:51,259 00:00:58,884 沈委員伯洋 這是從早期從到現在一直有的操作方式,不過昨天發生了一件更麻煩的事情,也就是拜習會。
00:00:58,983 00:01:11,690 沈委員伯洋 拜習會的場合就是畫面上看到的樣子,裡面根本就沒有人講到賴清德,可是央視在旁白的時候講了這句話:賴清德和民進黨當局的台獨本性。
00:01:12,490 00:01:21,756 沈委員伯洋 然後新華社、還有臺灣的報紙跟媒體,就直接把這個當作事實來報導。
00:01:21,895 00:01:30,921 沈委員伯洋 我看到有些媒體報導比較平衡,說現場完全沒有提到,但中國的官方文件講了這件事。
00:01:32,260 00:01:40,647 沈委員伯洋 現在對我們來講,有一個很麻煩的地方在於,臺灣有些人會把中國的東西直接copy過來講。
00:01:41,108 00:01:44,450 沈委員伯洋 問題出在假設我們今天出來闢謠說,我們都沒有聽到講賴清德!
00:01:44,970 00:01:49,914 沈委員伯洋 結果他們就自己說,沒有,但是在內部時他們有聽到,最後就是有理說不清。
00:01:50,835 00:01:57,099 沈委員伯洋 在這邊我想請問,目前國安局對這一類方式的新聞比較好的回應說法會是什麼?
00:01:58,230 00:02:10,138 蔡局長明彥 就這問題來講,我們第一時間也有去比對白宮對外的公開新聞稿,也會去研判中共領導人在國際場合、一般在處理類似事情的說法。
00:02:11,400 00:02:16,404 蔡局長明彥 確實像委員所提到的,不能排除可能是中共的官宣、官媒在會後的刻意操作!
00:02:17,224 00:02:35,943 蔡局長明彥 在APEC期間,其實不只剛剛委員所提到的個案,我們也注意到在中共與新加坡領導人會談過程當中,似乎也有這種會後刻意的新聞操作及處理,包括認為新加坡黃總理曾經在會中提到恪遵一中原則與反對臺獨……
00:02:36,322 00:02:37,503 沈委員伯洋 對,菲律賓也有過,印尼也有過。
00:02:38,043 00:02:53,331 蔡局長明彥 有很多國家似乎在會後都遭到中共在媒播上以刻意手法處理,所以對於跟中共的會談,各國都很警示,看事後怎麼樣有自己的版本,避免成為中共單方面、片面的說詞,這也變成大家共同關注的議題。
00:02:54,411 00:03:02,476 蔡局長明彥 當然,希望媒體朋友們在報導相關的議題過程中能多方查證。
00:03:02,476 00:03:03,676 沈委員伯洋 非常感謝局長講到這點。
00:03:04,397 00:03:14,381 沈委員伯洋 如果我們跟國人說之前印尼、菲律賓等國家也都發生過明明會面時沒有講的東西,結果中國在事後的文件講出來。
00:03:15,924 00:03:20,168 沈委員伯洋 講出來以後,我們也不是要去爭執到底真或假,因為這種東西有理說不清。
00:03:20,650 00:03:39,227 沈委員伯洋 但我們可以強調,中國很喜歡在事後去講一些你在公開時找不到的內容,這樣以後國人在看到中國的官方說法時會有一些警惕,也不會落入對方陷阱,甚至認為沒有啊,他們私底下有偷偷講到什麼之類的,不用去爭執那樣的細節。
00:03:39,227 00:03:45,809 沈委員伯洋 但這也是我擔心的,所以我今天早上就特別把頭版都拍過,不過比較重要的當然是我們昨天贏球。
00:03:47,029 00:03:52,611 沈委員伯洋 但某報的頭版就直接講「首度點名賴清德」。
00:03:53,992 00:03:59,094 沈委員伯洋 其實這件事明明沒有在現場發生,是後來才出現在官方文件,卻刊在頭版。
00:04:00,293 00:04:09,197 沈委員伯洋 至於中國時報的講法就是「陸方新聞稿點名」,這就講得比較清楚,表示這不是現實發生的,是新聞稿點名的。
00:04:09,917 00:04:26,704 沈委員伯洋 我覺得臺灣現在是一個隨時可能會被入侵的國家,如果在危急時,我們的媒體是把中國新華社的內容直接當作頭版來報導,也沒有講為什麼這樣報導,報導跟事實到底一不一樣,就廣泛地在臺灣發送,我認為這會是國安危機,這可能是個別倫理上的問題,而國安局這次是整理後直接跟媒體回應,我想之後也應該繼續往這方向邁進。好。
00:04:44,891 00:04:47,832 沈委員伯洋 這雖然跟AI沒有直接關係,但這也是我之前比較擔心的。
00:04:48,273 00:04:57,134 沈委員伯洋 就AI來講,中國的AI技術當然好,不過有時候不一定需要用AI,他可以使用非常簡單的,譬如真實的影片。
00:04:57,654 00:05:01,196 沈委員伯洋 也就是說,影片從頭到尾都不是AI,都是真實的,卻配上錯誤的字幕。
00:05:02,016 00:05:05,177 沈委員伯洋 其實配錯誤的字幕是第一步,下次可能是配上錯誤的語音!
00:05:06,237 00:05:16,661 沈委員伯洋 現在語音是真的,字幕是假的,至於AI則可以讓語音是錯的,字幕也是錯的,一步一步往下做,讓臺灣人越來越習慣,越來越搞不清楚這樣的機制。
00:05:18,020 00:05:25,604 沈委員伯洋 不管是數發部或國安局報告都有提到,近期之內有越來越多的造假,像我自己也被造假了。
00:05:26,463 00:05:32,506 沈委員伯洋 這個其實還不是最大的重點,最近剛好數發部……對不起,這可能要請教林次長。
00:05:39,775 00:05:49,703 沈委員伯洋 這幾天剛好很多財經粉專被下架,由於Meta本來就有詐騙回報的相關機制,所以開始有人說,會不會是數發部做的?
00:05:50,042 00:05:55,326 沈委員伯洋 我看到次長有回答,讓我覺得這真的不知道是造謠還是怎樣。
00:05:56,507 00:06:00,210 沈委員伯洋 我現在有一個問題,詐騙是不是有向Facebook回報的機制?是。
00:06:00,973 00:06:02,716 沈委員伯洋 如果跟Deepfake有關呢?
00:06:02,716 00:06:09,548 沈委員伯洋 因為Deepfake有可能是詐欺,如果是詐欺的話我們直接回報,這個沒問題;但像這樣的方式能不能歸類在詐欺?
00:06:13,447 00:06:14,727 林次長宜敬 這的確是一個很好的問題。
00:06:14,727 00:06:18,329 林次長宜敬 像這樣的Deepfake是不是可以構成詐欺?
00:06:19,490 00:06:22,312 林次長宜敬 這的確是很有爭議的。
00:06:23,414 00:06:42,266 林次長宜敬 不過這樣的事其實不能由行政部門直接認定,因為臺灣是一個自由民主法治的國家,對於是否為詐欺,最終必須由檢調機關調查,由司法機關決定。
00:06:44,308 00:06:51,391 林次長宜敬 相較於威權國家,威權國家很簡單,就是政府一下令,所有事情可能當天、甚至一個小時之內就解決了。
00:06:52,092 00:07:05,242 林次長宜敬 至於我們民主國家,有時候會覺得好像有一隻手被綁在後面來做事情,但這就是自由民主的代價,這也是我們未來非常大的挑戰,不過我們還是必須想辦法去面對。
00:07:05,242 00:07:05,862 沈委員伯洋 對,這是我比較擔心的。
00:07:06,622 00:07:13,628 沈委員伯洋 我們現在已經有了打詐專法,但詐欺是限定的,所謂詐欺就是刑法的詐欺取財,是詐騙金錢。
00:07:13,908 00:07:24,957 沈委員伯洋 如果是詐騙金錢的話,那麼我們用詐騙的定義去向各平臺做回報,我覺得合理;但如果要將這個視為詐欺的話,但它並沒有直接造成財產損害,也不是用我的名義買賣股票。
00:07:25,838 00:07:28,519 沈委員伯洋 所以可否乾脆另闢蹊徑?
00:07:28,519 00:07:35,966 沈委員伯洋 也就是不要用詐欺這一條路徑,而用Deepfake當路徑,跟社群平臺談設立Deepfake回報的專門路徑?
00:07:36,907 00:07:40,668 沈委員伯洋 以後只要出現過……不過這個是在抖音上,所以是另外一回事,而且抖音不會理我們。
00:07:40,668 00:07:53,937 沈委員伯洋 但如果是在Facebook、在YT上,譬如沒有標記為AI,是Deepfake,有哪幾個標準是我們可以跟他們回報,直接做另外一條途徑,看數發部有沒有機會去跟這些社群平臺談一下?
00:07:54,736 00:08:09,903 林次長宜敬 是,我們現在持續跟這些主要的社群平臺做溝通,之前他們比較不願意跟我們配合,還推說總部在美國或在日本,所以沒辦法影響總部的決策。
00:08:10,823 00:08:15,825 林次長宜敬 但經過幾個月不斷地溝通,他們的態度有比較鬆動。
00:08:15,825 00:08:23,368 林次長宜敬 我們後來也發現,臉書在臺灣的法遵部門基本上只有兩個人,根本管不到業務部門!
00:08:24,368 00:08:45,763 林次長宜敬 所以我們後來直接去跟他們在新加坡的亞太總部溝通,接下來就直接到美國總部溝通,也透過美國政界人士,當他們來臺灣訪問,與數發部會談時,我們就跟他們抱怨,希望透過美國輿論以及美國政府部門來對Facebook施壓。
00:08:45,782 00:08:54,588 林次長宜敬 美國國會以及行政部門對Facebook也面臨同樣問題,他們也覺得很頭大,所以他們感同身受。
00:08:57,168 00:09:01,631 林次長宜敬 這幾個月來,不管是Facebook、Google或LINE的態度都有改善。
00:09:03,012 00:09:08,734 林次長宜敬 至於Deepfake,只要我們提出的解釋是合理的,相信他們都會配合。
00:09:09,454 00:09:13,076 林次長宜敬 如同委員所講的,現在最大的問題其實是在TikTok!
00:09:14,298 00:09:17,061 沈委員伯洋 所以這個機制必須趕快建立,因為會變得越來越多!
00:09:18,403 00:09:27,312 沈委員伯洋 打詐機制固然立意良善,臺灣詐騙卻還是很多,不過我個人認為中國才是最大的詐騙集團,但這個就不用回答了。
00:09:27,312 00:09:35,482 沈委員伯洋 在政治上,我們現在遇到這種大型且用各式各樣的方式來做詐欺,像這就是今年才出現過的事,我覺得也蠻扯的。
00:09:36,362 00:09:51,095 沈委員伯洋 這是今年9月才出現的事,是直接Deepfake烏克蘭外長的形象,甚至跟美國參議員做視訊連線;在連線的過程裡,參議員覺得有點怪怪的才趕快通報!
00:09:51,095 00:09:55,536 沈委員伯洋 所以這已經不是影片了,而是連線的那一個人有問題!
00:09:56,236 00:10:00,239 沈委員伯洋 我覺得這部分機制要趕快建立,因為一樣的事情有可能會發生在臺灣。
00:10:01,259 00:10:02,900 沈委員伯洋 因為時間到了,後面我沒有辦法再細問。
00:10:04,101 00:10:42,407 沈委員伯洋 不過數發部跟國安局在所寫的AI報告裡說,畢竟AI在不同的層次裡,如果今天是在Level 2的話,自動化防禦比較沒什麼問題;如果做到紅隊程度的Level 3,畢竟現在要做到紅隊的創意還是要比較夠,但是防守這個部分是我們現在就可以做的,我看到美國有這個相關的……主席,不好意思,再給我30秒,就是DARPA,他們在去年開始有這個AI,這個我猜次長很熟悉啦,他們有這個計畫,他們直接請大家來攻,然後去把這個漏洞找出來等等之類的,因為防禦這件事情是我們現在馬上可以做的。
00:10:42,487 00:10:47,928 沈委員伯洋 我記得剛剛局長跟次長在回答的時候都有講過,我們已經有用AI在防禦,那這部分可以強化。
00:10:48,628 00:11:07,494 沈委員伯洋 至於AI要應用在紅隊這個有創意的部分,到底會發展成什麼樣,我們不是很確定,但至少我看OpenAI的報告,放在假消息的部分,它說已經有說服力了,所以當它已經開始有說服力,我們先不要管一般的資安攻擊,但如果是假消息,還有像剛剛講的Deepfake這個部分有可能是必須要先去注意的。
00:11:08,134 00:11:13,137 沈委員伯洋 我後面當然有一些建議,還有一些法律上的問題,如果有機會的話,我可能會再去交通委員會問一下部長或次長。
00:11:13,137 00:11:13,217 林次長宜敬 是,謝謝委員。
00:11:13,717 00:11:17,145 沈委員伯洋 謝謝主席,謝謝局長,謝謝次長。
00:11:17,445 00:11:19,445 主席 謝謝沈伯洋委員。
00:11:19,745 00:11:24,031 主席 接下來我們請陳永康委員上臺質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-35-14
speakers ["林憶君","羅美玲","洪申翰","徐巧芯","黃仁","沈伯洋","陳永康","陳冠廷","馬文君","王鴻薇","賴士葆","洪孟楷","葛如鈞","楊瓊瓔","黃國昌","王定宇","林楚茵"]
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meetingDate ["2024-11-18"]
gazette_id 11310101
agenda_lcidc_ids ["11310101_00002"]
meet_name 立法院第11屆第2會期外交及國防委員會第14次全體委員會議紀錄
content 邀請國家安全局局長、數位發展部、法務部調查局、內政部警政署、國家科學及技術委員會報告 「AI 技術在資安、深偽(Deepfake)影片及錯假訊息之影響評估及因應」,並備質詢
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