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邱議瑩 @ 第11屆第2會期經濟委員會第14次全體委員會議

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0	邱委員議瑩：（9時37分）謝謝主席，我是不是請一下陳部長？
1	主席：請農業部陳部長。
2	陳部長駿季：委員早。
3	邱委員議瑩：部長早。部長，我今天有三個問題要請教，第一個，我想讓您回答一下，國民黨的委員說，你們宣傳的預算經費，農業部是排名前三名，這是不是又要來搞大內宣？可是我認真看了一下農業部的預算編列，其實跟去年是一樣的，都是1.4億，也沒有特別增加；內政部大概增加比較多，所以，部長，我還是讓您簡單說明一下，你們今年的行銷預算準備拿來做什麼？
4	陳部長駿季：謝謝委員，相關媒宣的部分，我們有幾個重點，第一個重點，我們農業部門從山上森林防火的部分，需要不斷宣導以外，相關病蟲害的防檢疫，特別是疫病的部分，從邊境、從機場……
5	邱委員議瑩：就像你們在宣導臺灣的防疫，比方說為防止非洲豬瘟，禁止大家帶豬肉，在機場進行宣導等等，這些都在你們所有的宣傳經費裡頭。
6	陳部長駿季：對。
7	邱委員議瑩：有沒有包含我們農產品行銷跟市場開拓的宣傳？
8	陳部長駿季：這個也有包括，特別是現在在國外的時候，我們希望透過通路的確認，在國外行銷上更加大力道去處理。
9	邱委員議瑩：部長，我是覺得，如果單就預算數字來看，其實你們跟去年是差不多，但我覺得幾個重要的大項，我認為農業部可能還要再說明，不要讓人家說你們都是拿來做大內宣、拿來買網軍，其實農業部也不需要去買網軍，我們臺灣的農產要外銷、臺灣的農產要開拓市場、臺灣的農產要宣傳，甚至很多防疫的觀念要宣傳，其實都是需要靠這個經費的。
10	陳部長駿季：是的。
11	邱委員議瑩：我覺得這個部分農業部應該可以好好的去做一些宣傳，就像我上次跟您提到，現在臺灣的優質米已經賣到日本去了，在日本的超市就可以買得到，而且價格比日本產的米便宜兩成，口感跟日本的國產米是一模一樣的，如果這個部分農業部能夠大量宣傳的話，我覺得對於臺灣國產米的外銷市場，其實是大有幫助的，部長，您同意我的看法嗎？
12	陳部長駿季：我非常同意，特別是國際行銷，把我們優質米的部分，上次也說過了，明年1月份日本會組團來臺，針對米還有其他的農產品，做一個契約性的採購，我們希望透過這個，能夠讓我們的國產農產品銷到國外去。
13	邱委員議瑩：當然不只米，比如臺灣的荔枝、芭樂等等……
14	陳部長駿季：在不同季節有不同的農產品。
15	邱委員議瑩：在外銷的產量上面、市場上面，我覺得都應該要多方的宣傳。
16	接下來要跟您請教的第二個問題，就是我們一直很努力的在推農退儲金、退休儲金這個制度，可是，部長，我們現在這樣推了兩年多，整個儲金制度的參與比率其實還是偏低，到底是大家不知道，還是大家沒意願，還是不知道再加上沒意願，加上沒宣傳，所以造成參與的比率偏低？農業部有沒有什麼改進之道？你有沒有什麼方法可以提升參與退休儲金制度的比率？
17	陳部長駿季：非常謝謝委員對這個議題的關心，因為這個三成本身，第一個部分就是我們會精準的行銷，特別是退休儲金的部分，越早投保，退休以後領得越多。
18	邱委員議瑩：可是，部長，很多年輕人第一個他不知道他能夠從農多久，第二個他如果沒有收入，就沒有錢、沒有誘因想要加入退休儲金制度，所以在誘因的部分有沒有可能再增加一些？比如已經在農會有農保資格的，我們確認他從農，事先提撥一筆基金或者提撥一筆預算在他的儲金帳戶裡頭，也告訴他農退儲金其實不用擔心未來可能會像勞保破產等等，或者是把它列為其他的社會福利保險制度預算？有沒有可能用多管齊下的方式，去提升這麼好的農退儲金制度的加保比率？有沒有考慮過用其他的方式去提高？
19	陳部長駿季：委員所提到的這個部分，我們也曾經做內部討論，牽涉到一些規定的部分，就是我預撥一些錢進入他的帳戶，但是不是他可以用的，這個部分我們都在規劃；另外，我們現在鎖定的對象是有一些從軍中退休的人，這些人已經從過往的百分之三十幾拉到百分之六十幾了。所以我們會從整個從農的結構裡面去找到一些他不了解的地方，加強宣導，也包括剛才委員所提到的，我們有沒有可能用一些誘因讓他能夠更直接的加進來而不會擔心，我想我們後續會來看看怎麼樣處理。
20	邱委員議瑩：對，我想就算一個好的政策，如果沒有人來參與、沒有人來投入，其實這個好的政策也都是枉然。農退儲金制度我們推了這麼久，好不容易修法通過，好不容易上路了，我覺得這個制度尤其對於青農幫助是最大的，未來到他年老退休的時候，他就會有一筆固定的金額，我覺得這個部分可能要請農業部再多加強一點力道，跟各地區的不管是合作社，不管是農會，或者是各地方政府的農業局，都應該要去加強對於農民在這一方面的宣導，讓他們了解這個退休儲金制度對每一個農民的保障跟好處，我覺得這個是很重要的。
21	第三個問題，部長，您大概知道你們的免登資材跟生物農藥的預算，其實每一年都編得很少，112年編了七千多萬，到最後的總執行大概是1億796萬元，高雄市大概只有分到837萬，今年113年更少，你們的預算只有六千一百四十幾萬，高雄市只獲得492萬的補助，明年的預算有稍微多了一點點，九千多萬，但是，部長您知道嗎？這個預算下去，其實大概前三個月就全部領完了，就沒錢了，你們的防檢署沒有錢、也沒有追加預算再去補助給農民申請這些免登資材跟生物農藥，那這個東西到底重不重要？在我們未來所謂的友善環境耕作項目裡頭，它是重要的，可是你們今年編列的預算其實還是不夠多，有沒有可能考慮在年中的時候在你的預算裡如何去勻支，能夠把推廣免登資材跟生物農藥的這件事情，更廣泛的推行下去？
22	陳部長駿季：我跟委員報告，這個議題其實我們一直在跟防檢署討論，114年九千多萬，我相信明年度我會再用其他的經費去挹注，因為免登資材、生物農藥的部分是有機友善非常重要的農藥替代品，特別是在農藥風險十年減半非常重要的，所以後續我們會用專案的方式報院提出一個四年期計畫，這樣它的經費比較能夠確定。
23	邱委員議瑩：這個部分其實我還蠻關心的，我覺得友善環境其實很重要，我認為如果114年的預算你只這樣編的話，我希望115年的預算能夠大幅的增加。
24	陳部長駿季：會，我們會提，謝謝。
25	邱委員議瑩：謝謝。
26	主席：謝謝邱議瑩委員，部長回座。
27	下一位質詢請鄭正鈐委員。

公報詮釋資料

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speakers	["邱志偉","林岱樺","邱議瑩","鄭正鈐","陳亭妃","謝衣鳯","張啓楷","鄭天財Sra Kacaw","陳超明","楊瓊瓔","賴瑞隆","張嘉郡","呂玉玲","鍾佳濱","林俊憲","牛煦庭","洪孟楷","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","張雅琳","蔡易餘"]
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meetingDate	["2024-11-18"]
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meet_name	立法院第11屆第2會期經濟委員會第14次全體委員會議紀錄
content	一、審查114年度中央政府總預算案關於農業部及所屬單位預算部分；二、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算關於農業部主管，非營業部分：農業作業基金、農田水利事業作業基金、農業特別收入基金及農民退休基金（詢答）
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