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林岱樺 @ 第11屆第2會期經濟委員會第14次全體委員會議
| Index | Text |
|---|---|
| 0 | 林委員岱樺：（9時24分）好，有請部長。 |
| 1 | 主席：請農業部陳部長。 |
| 2 | 陳部長駿季：委員早。 |
| 3 | 林委員岱樺：部長，您的結語說：農業部將持續精進各項農業政策作為，以多元輔導協助產業升級並提升競爭力，落實智慧韌性，永續安心的農業。你現在真的有照這樣做嗎？沒有。我們來看新聞就好，隨便爬梳，關心農業，高麗菜生產紫爆了，又在循環了，臺灣農業生產的悲慘循環又開始了，年復一年，宣示著冬季菜土菜金的新循環開始，每年固定的故事。本席年復一年的提醒，做了7屆的立委，24年的服務，每一年都在講，這幾年、從上一屆的立委，這四年多來我一直在講智慧農業，從農業部開始就要智慧管理。有啦，你們現在有做啦，在陳吉仲時代有做了一個平臺，離智慧化的管理還差得遠啦！本席也一直倡議，如何解決菜土菜金，所有產銷資訊，能夠從部本部、從拍賣市場、從各縣市政府跟農漁會及各合作社整合在一塊，你願不願支持？第一步，硬體建設要不要改進？你們也不要，所以你這個部長，我都不曉得你在做什麼，任何一個人去做這個部長，下面的一個基層文官都可以做得很好，他就照著既有的政策去執行就好。 |
| 4 | 現在、此時此刻，卓院長很明確的跟各界講，我們要AI、我們要智慧化，現在所有的各產業，我們看經濟部就好，在製造業、服務業，所有各部會，只有農業部沒有做兩件事情，第一個，智慧AI導入。智慧化已經是一個概念，如何在算力的導入當中提升我們的生產良率，提升我們的品質；第二個，節能減碳。就在做這兩件事情而已，農業部有做嗎？沒有，導致12月到2月的高麗菜紫爆，今年3月到5月香蕉過剩，整年度的雞蛋生產過剩，只要颱風，香菜就動輒每斤就六、七百塊。你一定會說這個是颱風，我們政府、農業部的政策就是要避險，也許在那個……不是也許，是一定，既然遇到這樣的情形香菜就會大漲，雖然它很小量，可是遇到颱風就會發生，那你可不可以用溫室？你要分流啊！溫室的種植啊！ |
| 5 | 另外，「班班有石斑」，這是為了因應什麼？難道你們真的有這個前瞻性嗎？是因為中國禁止進口我們的石斑。「班班有鮮奶」，難道是因為你們真的要保護國內的酪農嗎？是因為我們面對了紐西蘭的鮮奶免關稅，到現在還是用保久乳在替代！最好笑的是，你們現在說不勉強、不勉強各個學校去做班班有鮮奶，因為酪農本身的量體不夠，你也必須用替代的保久乳。所以這在在顯示我們農業政策缺乏產業戰略規劃，你們都只有應急的頭痛醫頭、腳痛醫腳，根本不想導入AI。現在連國防部，他們是多麼精進在科技國防，全部的部會，就只有農業部最落伍。 |
| 6 | 我們來看走過口蹄疫之後的疫情管制。關於口蹄疫，去年拔針一定要一年，現在我們有市場，本席認為，如果養豬業要真的有國家隊，在國際市場上能夠再現風華，AI基因定序的基因農業，兩件事情，基因定序是一件事情，用AI來匹配基因定序又是一個技術，這應該導入我們的養豬業。好，我們來看美國、丹麥、英國的例子，美國每頭豬的養殖過程能夠降7.7%的碳排；丹麥每頭豬的生產效益可以增加30%，減碳26%；英國是每頭豬增加35%的遺傳增進率，減碳10%，這不是講養豬的環境，這部分等一下我後面會講。 |
| 7 | 在養豬本身，英國說2050年要減碳80%，這當中的技術在哪裡？為什麼它能夠增加豬的生產效率？為什麼它能夠做到豬本身生產的減碳？它做到了飼料換肉率的提高；做到了食性好的種源；在品種的挑選上，做到了體型佳種源的篩選，所以才能夠達成縮短飼育週期的目標，養的期間短，而且每個飼料都可以高單位的吸收，能夠吃少而且養肉快，這樣的品種又愛吃，食慾又很好，當然牠長肉就會快，所以本席認為，今天我們的養豬國家隊如果真的要立足臺灣、放眼全球，再次的拓展國際市場，全基因體AI育種，整個全部的基因定序，然後我們的AI育種才有可能永續增值、重返光榮，這才會達成我們的糧食安全、環境永續、整體健康，我講的整體健康是豬健康、人健康及環境健康。 |
| 8 | 再來，這是一件多麼美好的事情，但這是民間自主來做，就是臺灣特色農業的榮耀，找回美味的種源。黑豬肉是臺灣人的味、是臺灣人的飲食印象，但是基因不純使得臺灣市場上的黑豬存在三個問題，第一個，外表性狀差異大；第二個，生長效率不一；第三個，品質規格不易控管，所以我們當然很難走向高品質的國際市場，這家民間公司透過基因定序的技術，找回了臺灣原生種黑豬的DNA種源，成為我們初始的目標。 |
| 9 | 牠就命名為平埔黑豬，這是由春發成畜牧場與臺大動科系、畜產試驗所，在此要給我們畜產試驗所獎勵一下，然後還有屏科大等多個教育、政府單位共同合作，經過15年成功選育出的品種，這是臺灣首個民間自行育種，而且是基因定序育種並取得品種認證，這個很重要，而且讓人很驕傲，我們有自己的品種權，像台糖今年10月花了4個億，進口了1,000頭豬，種源全部都是進口的，難道臺灣沒有辦法自己產生嗎？當然有，我們民間做出來了！ |
| 10 | 這樣的豬種有什麼好處？牠能夠適應臺灣亞熱帶氣候，且肉質與伊比利豬不相上下，伊比利豬是世界最好的豬，算是數一數二的。再來，其嫩度、甜度優於市售白豬，包含進口豬的部分。 |
| 11 | 接著看國產豬的過去跟現在，過去1997年口蹄疫爆發之前，我國出口日本20萬公噸以上的豬肉。主席，不好意思，讓本席再多一些時間來闡述。 |
| 12 | 主席：1分鐘，好不好？ |
| 13 | 林委員岱樺：好，1分鐘，謝謝。就農業部過去的養豬效益，1996年我們豬價每公斤58元，當時出口日本每公斤豬肉是152元；2021年我們不能出口，但是我們每公斤價格提升到76.7元，就在這個時候，各國輸入日本的價格並不高於每公斤150塊；臺灣在今年7月1號解除臺灣口蹄疫疫區限制，但臺灣豬肉的優勢已經不再了，當我的豬價從1996年每公斤58元提升到2021年的每公斤76.7元，但是進口日本的價格有沒有變？沒變！那你說我們怎麼可能有競爭力？ |
| 14 | 走過口蹄疫之後，我們如何強化養豬的產業競爭力？提升我國豬隻跟豬肉產品競爭力，開啟國際合作新契機為當務之急。本席要講的是，今天講到國際合作，如果我們臺灣種豬能夠導入AI，而且用AI來做基因定序、純化品種，它一定有一個特色，耐濕、耐熱，我們是亞熱帶，當然豬有個特性，冬天很難生長，但我們卻有辦法在亞熱帶養並出口到熱帶國家，像泰國、柬埔寨、越南…… |
| 15 | 主席：好，謝謝。 |
| 16 | 林委員岱樺：主席，不好意思，再給我1分鐘。 |
| 17 | 主席：林委員，這個不能再延長，因為有3位委員在等。 |
| 18 | 林委員岱樺：好，我就再批評一下農業部好了，請你們看一下pig333，連國外都把我們的豬給分析出來，即我們的豬價為什麼貴？我們的飼料成本貴…… |
| 19 | 主席：林委員，發言時間到了。 |
| 20 | 林委員岱樺：你看這是全世界的成本，每公斤豬肉生產成本最高的就是臺灣！請去看看這個期刊。 |
| 21 | 好，產業政策沒有就算了。本席主張，第一個，由國營事業台糖開始，展開我國的豬隻基因定序，藉由國營事業的競爭力提升，刺激整體豬隻畜產產業升級。第二個，比照台糖東海豐計畫，東海豐你們只做什麼？你們只做能源政策，不是做產業政策…… |
| 22 | 主席：林委員，時間超出很多了。 |
| 23 | 林委員岱樺：他們用豬的排泄物來做沼氣發電，這叫做能源政策，不是農業政策，所以部長，針對本席的建議，是不是1個月內提供本席相關資料？ |
| 24 | 陳部長駿季：有關於數位育種的部分，我們會在1個月內提供，但是國營事業台糖是經濟部所管，不是農業部所管…… |
| 25 | 林委員岱樺：你們要協調啊！ |
| 26 | 陳部長駿季：我們會一起來協助。 |
| 27 | 林委員岱樺：他們那個花了六個多億，哪一個民間農業可以花六個多億來處理那個水簾的問題？所以部長太落伍了，請你支持我們卓院長的AI內閣。 |
| 28 | 主席：好，謝謝，官員請回座。 |
| 29 | 請邱議瑩委員質詢。 |
公報詮釋資料
| page_end | 132 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-11-2-19-14 |
| speakers | ["邱志偉","林岱樺","邱議瑩","鄭正鈐","陳亭妃","謝衣鳯","張啓楷","鄭天財Sra Kacaw","陳超明","楊瓊瓔","賴瑞隆","張嘉郡","呂玉玲","鍾佳濱","林俊憲","牛煦庭","洪孟楷","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","張雅琳","蔡易餘"] |
| page_start | 59 |
| meetingDate | ["2024-11-18"] |
| gazette_id | 11310101 |
| agenda_lcidc_ids | ["11310101_00003"] |
| meet_name | 立法院第11屆第2會期經濟委員會第14次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、審查114年度中央政府總預算案關於農業部及所屬單位預算部分；二、審查114年度中央政府 總預算案附屬單位預算關於農業部主管，非營業部分：農業作業基金、農田水利事業作業基金、 農業特別收入基金及農民退休基金（詢答） |
| agenda_id | 11310101_00002 |