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黃健豪 @ 第11屆第2會期教育及文化委員會第8次全體委員會議

Index	Text
0	黃委員健豪：（12時7分）謝謝主席，先請教育部鄭部長。
1	主席：請鄭部長。
2	吳思瑤委員質詢完之後，我們處理臨時提案。
3	鄭部長英耀：委員好。
4	黃委員健豪：部長好。部長，今天有這麼多的專家、學者、大學校長在這邊，當然首先還是要了解一下我國高教的問題。我是外委會的，時間比較少，所以很快速地跟部長討論一下。從數據上來看，不管是教育部的數據，還是審計部的決算報告也好，臺灣大專校院平均每個學生的分攤經費，國立大學平均大概30萬元，私立大學平均大概十七萬多元，全國平均22萬元。即便是臺大，已經是全臺灣最好的學校，每個學生的平均分配經費也只有64萬元。相比於其他鄰國，不管是亞洲各國還是歐洲各國，甚至香港、美國等等，就用臺大去跟他們比，連臺大的平均經費都不太夠。
5	所以我想問一下部長，對於我國大學平均每生的分攤經費，教育部有什麼樣的做法能夠提升臺灣各大學的高教品質？尤其在近年來，講坦白的，有時候很心痛，就是我們最近這幾年全世界的大學排名好像節節在衰退，到底問題是出在哪裡？還有一個問題是說，經費跟別國比起來相對比較少之外，還有教學現場很多老師會有一個問題是，他除了教學之外，還有他的研究和很多競爭型計畫，他必須花很多心思在競爭型及在教育部推出的各種短期計畫裡面，這件事情我想也影響了學生的受教權。所以問一下部長，新上任之後，到目前這個問題有沒有辦法解決或未來有什麼樣的想法？
6	鄭部長英耀：謝謝委員關心高等教育的教育品質，包括它的資源。我想委員也非常清楚，臺灣的高等教育經費在過去當然有一套公務預算上的一個計算方式，隨著學校後來的發展，譬如說像臺、成、清、交、政大這些都有非常好的品牌，他們在產業、企業、民間的支持、捐款，以及來自於學生、校友的一些亮麗的表現，我想他們的資源相對是豐富的。
7	黃委員健豪：對。
8	鄭部長英耀：但是如果我們再從經費上來看，我們考慮到幣值，在當地的消費指數來看，其實我們會看到我們臺灣的一些大學事實上是各有特色。在國際評比裡面，我們這些大學校長都在這裡，我們會看到在未來我們要更積極努力的是在國際化那個環境。雖然香港、新加坡有幾個學校在世界排名，以香港來講，有4、5個學校列入排名百大，可是我們非常清楚，以包括德國那麼好的學校，不管是科技、文化、哲學、人文素養各方面的資源其實不遑多讓，但是它那麼多的大學也只進入到世界百大裡面……
9	黃委員健豪：沒關係！部長，因為我時間有限，不好意思打斷你一下………
10	鄭部長英耀：所以我要跟委員講說……
11	黃委員健豪：我要問的是教育部的經費，那經費你們未來會提高呢？還是說……剛剛部長意思是說，變成像比如說臺、清、交、成這些學校他們去靠募款的方式？
12	鄭部長英耀：跟委員報告，我們確實逐年提高，明年114就比今年多了59億元，這59億元裡面包含高教深耕多了20億元。簡單來講，包含臺大校長希望我們有更多的前瞻，以前我們高等教育本來就從邁頂到現在的高教深耕，基本上它是另外一個前瞻的概念，用來支持科研能量好、體質好，然後願意有一些承擔的，我想我們會支持。
13	黃委員健豪：沒關係！部長，經費增加之外，我剛剛還提到一個事情，就是學校的老師，就是第一線的教授們除了教學之外，他也花很多時間，必須做研究或必須……當然研究是必然的啦！只是在你們的補助經費裡面，你們的競爭型補助可能多過常態型的補助，所以老師要花很多時間去做這件事情。等於他的研究計畫也好，或他在教學的品質也好，都可能有所下降。我不知道說這件事情教育部在政策上有沒有需要調整？還是你們要繼續延續目前這個對大學補助計畫的方式？
14	鄭部長英耀：我想，當然很多政策的推動我們都希望能夠往好的方向來走，但在實際上的推動，事實上還是在各大學。我們當然希望對這些老師的教學研究跟教學品質能夠確保，然後能夠獲得一些適度的經費，能夠給予他們支持。
15	黃委員健豪：我們當然希望啦！應該這樣講，具體建議是希望大學第一線的教授可以不要花這麼多時間在爭取所謂的競爭型計畫，而是教育部能夠給他們比較穩定的常態型的補助、常態型的預算，有沒有可能這樣做？
16	鄭部長英耀：跟委員報告，以大學教授來講，他個人的計畫基本上是在國科會。但是以教育部來講，我們比較少個人……
17	黃委員健豪：我是說學校，個人當然不管。
18	鄭部長英耀：我們大概都是從學校。學校爭取到的經費回到學校之後，怎麼樣落實他們對研究計畫的一些想像，然後怎麼樣能夠紮實地去執行，我想我們利用這個機會還是要拜託我們大學校長，我們一起來努力。
19	黃委員健豪：好，部長謝謝。
20	主席：部長、司長請回，謝謝黃健豪委員的質詢。
21	再來請吳思瑤委員質詢。

公報詮釋資料

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speakers	["范雲","洪孟楷","葛如鈞","萬美玲","陳培瑜","林倩綺","陳秀寳","郭昱晴","林宜瑾","張雅琳","吳沛憶","黃健豪","吳思瑤","林德福","王育敏","陳昭姿","涂權吉","楊瓊瓔","吳春城","羅智強","林月琴","羅廷瑋","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","葉元之","陳俊宇","翁曉玲","柯志恩","邱志偉","何欣純"]
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content	一、審查114年度中央政府總預算案有關教育部及所屬單位預算案；二、審查114年度教育部主管 47 所國立大學校院校務基金、國立臺灣大學附設醫院作業基金、國立成功大學附設醫院作業基金、國立陽明交通大學附設醫院作業基金、教育部所屬機構作業基金、國立高級中等學校校務基金、學產基金、運動發展基金、私立高級中等以上學校退場基金；三、審查114年度行政法人國家運動訓練中心預算案；四、審查114年度行政法人國家運動科學中心預算案（僅進行詢答）
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