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徐巧芯 @ 第11屆第2會期外交及國防委員會第13次全體委員會議

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00:00:00,770 00:00:02,835 謝謝主席 那我們有請蔡局長
00:00:12,537 00:00:33,382 今天我們主要是針對這個公開部分的國安局的預算書那我看了一下在我們113年度立法院審議中央總預算的決議跟附帶決議裡面的執行情形報告表裡面呢第26項裡面提到了AI技術的運用的部分那包含是呢大家都認為就是當時有一個這個附帶決議寫到
00:00:37,723 00:01:03,199 美國國安局國防部都成立了AI發展的安全中心來監督國家安全系統裡面的AI整合發展美國也在國防部112年的8月成立了AI工作小組用來包含國防科技發展國家維護等等當時就希望你們三個月內提出向立法院外交委員會國防委員會的報告
00:01:05,820 00:01:30,019 那你們也寫了一些辦理的情形那中間呢也提到了就是說在2023年11月26號的時候說人工智慧威脅國安國安局要招募反制人才可是我們在你們今年的這個預算書公開部分裡面那相關的只有看到了這個其他網路空間工房培訓場域統裁演習管理軟體維護等經費1100萬而已
00:01:33,021 00:01:59,384 那我想問一下就是說在今年的明年的114年的預算有關於去年大家提的附帶決議就是這個所謂的AI中心等等相關的一些預算來說的話那為什麼沒有在裡面有做相關的提供有就那個AI部分也是這一兩年來我們的一個建置能量的一個主要的重點那文剛有提到一方面是在人才的培訓的部分
00:02:00,024 00:02:27,025 第二部分是在AI技術實際應用到我們的勤工作業的部分那這部分我們內部有成立不同的單位都有不同的AI小組那也鼓勵不同單位AI小組可以進行經驗的分享那請問這些AI小組那他們研究過後對於實際在台灣那有了這些AI的假訊息他們有什麼樣的功能以及我們編列了多少相關的預算來因應這樣子的一個國安問題
00:02:28,627 00:02:44,344 這部分我們在AI的應用上一個部分會應用到我們內部龐大資料庫的延期因為AI的作業速度會比較快那它可以幫我們做一些初步的分析那人員的運用上就可以比較人力精簡這是第一部分那第二部分是在AI的技術或系統的應用
00:02:45,225 00:03:02,653 那跟委員也比較關注到了很多網路上的一些AI的假訊息的傳散那我們運用新的數據的技術可以去了解到這些假的AI的帳號他是怎麼生成的那他又用哪些的不斷產製的AI的文字不斷的透過異常帳號來傳散那整個網路的運作透過我們AI系統倒是可以掌握到全貌
00:03:07,435 00:03:21,647 那掌握到之後後續的處理是交由其他哪一個單位去做處置或者是國安局要怎麼樣去跟其他的單位做相關的聯合那這個部分我們的銜接到底做得好還是不好那這部分大概分兩個層面來看一個部分假如說那個AI的傳善他有涉及到違法
00:03:26,030 00:03:51,356 那這個部分我們會依請相關的司法警察機關來偵辦第二部分假如AI的傳散是違反到社群平台它本身內部管理的機制跟規範的話我們會很積極的來跟社群平台做檢舉讓社群平台可以把它下架那第三個部分是假如它AI的傳散是需要政府單位來做即時澄清的那我們有一個通報的機制讓政府各單位來做這部分訊息快速澄清
00:03:51,756 00:04:07,712 但是局長就如您剛說的因為AI的傳散可以說是非常快的所以最近大概這一個多禮拜之間就出現了很多我們先放一下影片給大家看這是民進黨前立委高嘉瑜他就被放出說一個影片大概可以看一下
00:04:08,232 00:04:25,240 我先講這是假訊息他並沒有做這樣的發言可是他的背景看起來就是在某一個政論節目裡面但他講的話跟底下的字幕還有他講出來的聲音確實非常像高委員的聲音但是他底下他從來沒有講過這個話
00:04:27,361 00:04:47,997 然後呢這個影音呢就在包含是Line上面網路上面很快速的轉傳這個呢高委員他自己也有在臉書澄清過這件事的可是他的轉傳速度仍然是非常快而且這一兩週以來不只這一件還有好幾件那呢他對於這個當事人來說是造成第一個一種傷害
00:04:49,218 00:05:04,666 第二因為這個AI做得非常像你就算對口型也對不太出來所以我們有很多的民眾他是在一個誤會之下才去做轉傳的他並沒有惡意但他真的相信這個高委員他有說過這些話所以他們轉傳之後有可能從受害者變成加害者也就是說高委員他可能會試圖想要他當然沒有但他可以對於這些轉傳者去提告或要求對方道歉
00:05:17,193 00:05:24,761 可是其實轉傳的人也沒有惡意因為他是真的相信了這個AI所傳的這個影片所以我們想要問的是針對這一兩週以來的類似這樣的攻擊您覺得算不算是一種所謂的AI的身為攻擊那國安局又要用什麼樣的辦法來抑制這樣子的事情持續發生在台灣
00:05:38,775 00:05:56,244 對,這個影片我們有在網路上注意到那似乎是擷取了高委員在今年1月24號參加政論節目的影片那在進行後製來並跟他講話的內容那這是第一部分的說明那第二部分是我們有注意到他傳善了管道一個部分是委員提到的LINE的
00:05:56,744 00:06:00,466 國安局具體的做法我們能夠怎麼做我比較想知道要怎麼做因為這些管道我都清楚但我要知道的是國安局具體的做法
00:06:23,580 00:06:49,918 對那這部分我們在掌握相關的狀況的話剛有說明到網絡的傳扇的一個管道這是我們的責任要來確認的那假如說他有涉及到違法或傷害到影片當事人的權益的話那當然我們也會尊重當事人他是不是有一些法律的作為那到我們的相關的司法檢查機關或國安單位我們是有相關的系統可以來辨識證明說他的影音是偽製的
00:06:50,838 00:07:11,890 這部分到時候在法律的公防或偵辦的過程當中就不斷的確定不平的刑法。可是這樣的話呢不是啊因為局長這樣的話他比如說好那我假設我是高委員那我去因為有人傳散這個那我去走入司法去提告可是這些民眾他們也不是惡意的他們也是相信了這些所謂他不知道他無法去辨認這個身為那他會從受害者變成加害者那這方面我們國安局要怎麼樣來面對這種假訊息在網路上不斷的傳散
00:07:19,795 00:07:36,532 我們包含是在預算裡面我們的編列還有其實這個過去我特別講我們113年的時候就有相關的附帶決議了那請問這附帶決議我們處理的如何在去年一整年乃至於明年來說我們要怎麼樣的去做規劃抑制這類事情的發生
00:07:36,932 00:08:03,569 這是剛剛在書面口頭報告的時候提到未來加強在公關還有針對一些相關的中共對台認知作戰滲透作為的揭露而會是本局一個重要工作不過要特別謝謝委員可以利用這個機會把這個問題提出來因為這個也是一個社會照應社會提出的過程我建議你們要有一個公開的平台不管是以國安局為主或者是跟其他的單位共同的來協作並不一定要國安局作為主要的這個
00:08:05,170 00:08:05,530 對對沒有錯對應該的
00:08:22,807 00:08:43,767 好不好那就麻煩我們局長後續針對這個部分再做一些研究因為這兩週以來不只這一支影片非常多在網路上轉傳的這個狀況那我們自己有時候都分不太清楚是真是假所以要請國安局在這部分AI的身為在進行進一步的精進謝謝謝委員在公開場合提出這個問題提醒大家來注意謝委員