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郭國文 @ 第11屆第2會期財政委員會第8次全體委員會議

Index Text
0 郭委員國文:(10時)謝謝主席。我還是要請楊金龍楊總裁。
1 主席:好,請楊總裁,謝謝。
2 楊總裁金龍:郭委員早。
3 郭委員國文:楊總裁,你剛剛說Fed主席不預測、不猜測、不曉得川普的哪些政策什麼時候執行,可是今天財委會就是要談「美國新任總統的貿易政策對臺灣經濟與金融穩定之可能影響與對策」,而影響與對策就是要預測,可是……
4 楊總裁金龍:是,我有預測,我有預測,我的報告有預測啊!
5 郭委員國文:可是你們大部分都是一些描述性的說明,你的預測其實只有國內部分的CPI,還有包括GDP成長率多少,都是一樣的,你最清楚的預測就這一個,但對美國的預測到底是什麼?
6 楊總裁金龍:不是,不是,你看我們的報告,裡面也有談到,IMF國際貨幣基金,還有PIIE美國華府智庫他們做的預測……
7 郭委員國文:我是說我們啦!我們的預測是什麼?
8 楊總裁金龍:但是我……
9 郭委員國文:譬如我舉一個最簡單的例子……
10 楊總裁金龍:我、我、我……
11 郭委員國文:好,你說,你說,你說有預測,來,來,我聽你的預測。
12 楊總裁金龍:好啦!委員你說,你說。
13 郭委員國文:來,你說,你說啦!我就聽你預測,我們是在聽你講啊!
14 楊總裁金龍:沒有啦!委員你先說,我再來說。
15 郭委員國文:好,那我就舉一個例子,讓你來預測好了。
16 楊總裁金龍:好、好。
17 郭委員國文:就以剛剛提到的美國國債多少的問題,到目前為止,美國國債如果換算成臺幣,超過1,000兆,他們單是利息部分就要償還掉GDP的3.4%,在這種情況底下,你認為美元事實上會走強還是走貶?這跟我們的匯率息息相關……
18 楊總裁金龍:是,是,沒有錯。
19 郭委員國文:對不對?我總是希望看到你的預測嘛!
20 楊總裁金龍:好,好,委員,我把我的報告跟各位說明一下。事實上,你看報告的第12頁,在選舉之前,就是9月底的時候,開始盛行說Trump Trade,就是所謂川普交易,那個時候美元就開始在強了,從那個時候到……
21 郭委員國文:9月就預測川普會當選了喔?
22 楊總裁金龍:欸,那個時候是有預測川普會當選喔!
23 郭委員國文:9月?中間也有說可能是民主黨會當選啊!
24 楊總裁金龍:欸,沒有,沒有,我跟委員報告,事實上,9月底之後,一般來講,市場都覺得是川普會贏,但是到11月初的時候……
25 郭委員國文:具體的政策有什麼樣影響?能不能講你預測的final,好不好?
26 楊總裁金龍:到11月初那個時候,民調才覺得Harris跟川普兩個是旗鼓相當……
27 郭委員國文:我不跟你談事後分析,我就談你預測的結果,未來的事啦!
28 楊總裁金龍:喔!未來的事喔!目前我們來看,美元可能還是會強……
29 郭委員國文:還是會強?
30 楊總裁金龍:欸,可能美元還是會強。
31 郭委員國文:好,謝謝。這樣子你就有清楚預測美元會強……
32 楊總裁金龍:對,對。
33 郭委員國文:那匯率的情勢會怎樣?
34 楊總裁金龍:是。
35 郭委員國文:我是覺得你預測值不多,但有一個更少的部分,報告的第二部分,就是有關於繳庫部分,居然只有3行不到,這個是我更concern的部分。過往我們每年獲利繳庫大概是1,800億到2,000億,一般認為這是壓低雙率的結果,會影響到物價跟房價,這種說法,你承不承認?沒關係,待會我們再來討論。重點是,在這樣的情況下,整個央行繳庫占財政收入比例非常高,甚至比例高達一成,整個國家繳庫比例超過一成……
36 楊總裁金龍:沒有,沒有,沒有超過一成……
37 郭委員國文:沒有?待會讓你澄清,待會讓你澄清。第二個,所有國營事業上繳的八到九成,我先問第一個問題,如果是這樣的話,過往央行資產委外操作部分,大概是140到150億,比重約占2.7%,簡單講,委外部分達標只有3年,有2年是比自操還好,也就是說基本上都輸給通膨,這個部分是不是要做調整?一來有沒有可能把繳庫的比例限縮,加碼作為資金上的操作,或者把委外代操的部分加碼成為自操,有沒有這個可能性?用這個部分來增加盈餘啊!
38 楊總裁金龍:委員我跟你報告,事實上百分之二點幾是我們經過調整以後的比例……
39 郭委員國文:刻意調整?
40 楊總裁金龍:事實上我們每年都是動態調整的,也就是說,如果它的績效不好的時候,我們就把它踢出去,然後加入績效……
41 郭委員國文:大部分都不好啊!那你乾脆自操就好了,自操反而比較好啊!
42 楊總裁金龍:那當然啊!所以你會發現就是說……
43 郭委員國文:那幹嘛委外呢?我就是說請你們乾脆自操就好了,我剛剛的問題點就是請你們自操就好,自操的比例提高就好了啊!
44 楊總裁金龍:沒有、沒有,我們給外面來操作有一個好處,它提供我們很有價值的訊息。
45 郭委員國文:我是說把委外的部分比例減少,自操的比例提高啦!
46 楊總裁金龍:我們已經減少了啊!
47 郭委員國文:就是再減少嘛!另外一個部分,你的盈餘的部分能不能加碼來作為自操?
48 楊總裁金龍:如果還要再減少,那委員的意思是減少到零嗎?
49 郭委員國文:不可能啊,那你的資訊就沒有了啊!
50 楊總裁金龍:百分之二點幾算是很少的了。
51 郭委員國文:很少?
52 楊總裁金龍:對啊!
53 郭委員國文:我是說加碼啦,加碼有沒有可能?
54 楊總裁金龍:加碼的話,如果它performance好的話,那我們當然加碼啊!
55 郭委員國文:加碼你自己自操啦!
56 楊總裁金龍:我們加碼自操……
57 郭委員國文:這個跳過好了。接下來,現階段如果按照這個比例的話,大概是8.85%,你剛剛說一成,其實不到一成,但畢竟是日本的19倍之多,也是美國的好幾倍,在比重這麼高的情況底下,它有換算出一個公式是國外的利率乘以外匯存底,然後加上定存單的利率,再加上央行的定存單發行量,這四個是你在操作,前面的部分國外利率沒有辦法,但是後面的部分就會有關係,導致你的整個政策會有這種為了達成盈餘目標,反倒推向你把雙率政策加以調整,有沒有可能這樣子?
58 楊總裁金龍:我也藉這個機會來跟委員報告,絕對不會!
59 郭委員國文:絕對不會?
60 楊總裁金龍:絕對不會!我用一個很簡單的數據來跟委員報告,請翻開第7頁,如果我們故意壓低雙率來達到盈餘的目標,那我們來看看第7頁這邊,從川普的美中貿易衝突到11月11日,你看看我們新臺幣是貶了7.17%,歐元貶了7.89%,人民幣貶了11.09%,澳洲幣貶了……
61 郭委員國文:這我都有看到,重點你是要說什麼?
62 楊總裁金龍:如果我們藉著貶值來達到盈餘繳庫的話,那像韓元、日圓、澳幣、人民幣,它們都有很多的外匯存底,它貶得比我們多,那是不是能合理懷疑他們比我們更操縱匯率來達成他們的繳庫數?
63 郭委員國文:所以應該它要繳庫更多。
64 楊總裁金龍:對啊!
65 郭委員國文:那我們繳庫的盈餘是從哪裡來?
66 楊總裁金龍:當然主要還是我們很保守的去……因為美元的利率比臺灣的利率高啊!
67 郭委員國文:所以還是賺到利差的關係嘛!
68 楊總裁金龍:好,賺到利差……
69 郭委員國文:主要是賺利差嘛!
70 楊總裁金龍:好,賺到利差……
71 郭委員國文:剛剛提到所謂的減少發行定存單,現在就有一個問題點,整個8、9月的定存單就少了大概4,000億,年初的時候有8兆,現在剩下7.2兆,在這種情況底下就有一個問題,因為減少定存單,市場的游資就會更多,也就是說,你被懷疑一手在緊縮資金,你在提準,另外一手你又在放寬資金,兩手策略,總裁,會不會這樣子?
72 楊總裁金龍:我來跟委員報告,他的分析完全錯誤……
73 郭委員國文:完全錯誤?
74 楊總裁金龍:完全錯誤!第一個,為什麼存單會下降?我們的存款準備率不是提了4碼嗎?它被我們抽了多少?抽了6,250億。
75 郭委員國文:是這樣的關係喔!
76 楊總裁金龍:對啊,這是第一個。第二個,他說我們故意壓低利率是不是?請各位翻開第6頁,以臺灣的通膨跟美國的通膨而言,你看美國的通膨是124%,跟2017年比較它成長了24%,英國是26.3%,歐盟是21.2%,南韓是14.3%。
77 郭委員國文:你不要講那麼多,總裁,你已經把我的質詢時間當成記者會在開了。
78 楊總裁金龍:意思是什麼?意思就是說因為我們的物價相對比較低,當然……
79 郭委員國文:以後有類似的報導,就麻煩你即時澄清嘛!你這樣花了我很多時間耶,我對你太好了!
80 楊總裁金龍:當然我們的利率就會比較低啊!
81 郭委員國文:最後一個問題留給彭金隆主委好了,總裁你回去休息,如果你要補充說明,你另外再開記者會啦!
82 楊總裁金龍:好,謝謝。
83 主席:郭國文委員,我會再補給你1分鐘,因為李彥秀剛剛很霸氣說補給郭國文1分鐘。
84 郭委員國文:好,謝謝。主委,三大融資公司之前有統計,大概有將近2,000億是來自於公股銀行及一般銀行的資金,為什麼我會問這個問題?就是因為第七十二條之二有一些信用管制之後,沒有資金的來源,然後現在很多中小建商就跑去找融資公司,問題是針對融資公司的部分,基本上當初放款給融資公司主要是做汽貸,不過是讓他們有生財工具包括汽車、機具等等,結果融資公司很聰明,底下又成立了所謂的投資公司,它左手跟公股銀行或一般銀行拿到2%的利息成本,然後外面放貸的成本你知道高達多少嗎?高達12%到24%啊!也就是簡單的把它轉手套利高達10%以上,主委,你知不知道這種現象?
85 彭主任委員金隆:這個我們都有掌握啦,因為剛剛……
86 郭委員國文:有掌握?所以有這種現象?
87 彭主任委員金隆:對,我們現在也有在關切這個會不會有……因為第七十二條之二實際上是有關注流動性,還有就是我們不要過度集中在那邊,如果透過一般的企業融資,還是流入到不動產的話,我想這個東西我們應該要同時來看,因為從風險的角度來看是一樣的啦!
88 郭委員國文:對,還有公平正義嗎?這根本是監理套利,對不對?這是你沒有監理到的,然後你監理銀行,銀行不能貸的,結果融資公司貸,融資公司貸,不但是讓房地產的政策形成破口,二來它又形成套利的現象,在這種情況底下你要怎麼進行?要不要要求銀行去進行所謂的貸後管理?萬一有違反事實的話,應該把款項收回,你應該有類似這樣的政策主張,不是嗎?
89 彭主任委員金隆:跟委員報告,這我們正在進行中。
90 郭委員國文:正在進行當中?
91 彭主任委員金隆:是的。
92 郭委員國文:那你要不要透露一點,進行到什麼情況、什麼時候要對外講?這個外面傳得沸沸揚揚,現在融資套利可以高達10%,融資公司已經被想成薯條三兄弟了,這已經不是三兄弟,根本是三土匪嘛!
93 彭主任委員金隆:三兄弟的稱號已經很久了啦!我想我們最近也……
94 郭委員國文:三兄弟當很久了,現在真正的形式是土匪嘛!
95 彭主任委員金隆:我們也在積極的採取一些動作,比如我們上次也在委員會報告過,我們採用金融消保法先來納管,我想這部分……
96 郭委員國文:沒有、沒有,我先講,現在消保法只是針對之前的其他消費爭議行為,我現在說的這個東西……
97 彭主任委員金隆:是貸後管理的部分……
98 郭委員國文:影響到整個房地產的政策,影響到總體信用管制,影響到公平正義,也影響中小建商的權益嘛!
99 彭主任委員金隆:這些我們都已經有關心到……
100 郭委員國文:您給我一個時間點,你什麼時候要處理?
101 彭主任委員金隆:我們現在就在處理中……
102 郭委員國文:針對薯條三土匪!
103 彭主任委員金隆:我們現在正在處理中,我再跟委員說明。
104 郭委員國文:要多久?
105 彭主任委員金隆:我想應該差不多一個月之內可以給委員完整的報告跟說明。
106 郭委員國文:好。
107 彭主任委員金隆:謝謝委員。
108 主席:謝謝郭國文委員,處理土匪的事情其實也是要快。
109 接著請李彥秀委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-20-8
speakers ["賴惠員","林德福","吳秉叡","賴士葆","郭國文","李彥秀","李坤城","王鴻薇","羅明才","顏寬恒","黃珊珊","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","陳玉珍","黃國昌","洪孟楷","羅廷瑋","楊瓊瓔","麥玉珍","葉元之","王世堅","何欣純","邱志偉"]
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meetingDate ["2024-11-14"]
gazette_id 11310002
agenda_lcidc_ids ["11310002_00004"]
meet_name 立法院第11屆第2會期財政委員會第8次全體委員會議紀錄
content 一、邀請中央銀行楊總裁金龍、財政部莊部長翠雲、金融監督管理委員會彭主任委員金隆就「美 國新任總統的貿易政策對台灣經濟與金融穩定之可能影響與對策」進行專題報告,並備質詢; 二、審查中華民國114年度中央政府總預算案:行政院歲入預算有關中央銀行股息紅利繳庫部分 (僅詢答);三、審查中華民國114年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於中央銀行 (含中央造幣廠、中央印製廠)(僅詢答)
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