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沈發惠 @ 第11屆第2會期司法及法制委員會第13次全體委員會議

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00:00:02,453 00:00:04,736 沈委員發惠 主席,我們請人事長。
00:00:04,736 00:00:05,138 主席 有請蘇人事長。
00:00:05,138 00:00:05,157 蘇人事長俊榮 委員早。
00:00:05,157 00:00:19,226 沈委員發惠 人事長早。
00:00:19,226 00:00:41,660 沈委員發惠 我們稍後就要審查114年度中央政府總預算關於行政院人事行政總處及所屬的部分,稍後我們也會就總預算編列的一些部分來請教人事長。
00:00:41,660 00:01:14,017 沈委員發惠 在這個會期,我們之前就排過兩次質詢,包括有關業務報告,再來有一次是AI的專題討論,在9月30跟10月14號召開,本席在這兩次質詢裡面都有提出對於人事總處主政的政府AI人工智慧知能實施計畫的一些項目,我們有進行過請教。
00:01:20,148 00:01:37,756 沈委員發惠 在11月4號的時候,我有提出建議,希望AI人工智慧知能實施計畫能夠列入公務人員終身學習10小時的必修課程。
00:01:38,216 00:01:38,796 蘇人事長俊榮 已經納入了。
00:01:38,976 00:01:39,956 沈委員發惠 我知道,對!
00:01:39,956 00:02:15,384 沈委員發惠 我有看到,你們用院授人培字第1130022209號函,從明年度(114年)1月1號開始,在公務人員每年必須完成的課程中,你們有新增這項人工智慧,這部分我首先要感謝人事總處的努力。
00:02:16,305 00:02:16,305 蘇人事長俊榮 應該的。
00:02:16,444 00:02:16,984 沈委員發惠 本席在此也給你們肯定。
00:02:24,246 00:03:02,990 沈委員發惠 我們等一下要審總預算,我今天就很仔細地看人總有關114年度施政計畫跟收支預算的報告,在施政狀況的報告裡面,你們也重申要提升行政院公務人員人工智慧實施計畫,在重要施政計畫裡面,也把公務人員AI通識知能都列在你們的重要施政計畫裡面,這個都很好,我都肯定啦!
00:03:03,551 00:03:46,875 沈委員發惠 畢竟現在的內閣是號稱要成為AI內閣,當我看到你們的施政口頭報告、書面報告之後,接著我要看到的不是這些報告,而是要看到你們的預算,目前提升AI實施計畫,究竟如何呈現在你們的預算上面,就是說明年度開始,你們要推動的AI人工智能實施計畫在預算的哪裡,這部分才是我關心的。
00:03:47,796 00:04:19,543 沈委員發惠 因為在6月6號行政院所提出來公務人員人工智慧知能實施計畫裡面,包括一些不是年度計畫,而是長期的,從113年度到117年的長期實施計畫,照理講,這個都是過去沒有的,理論上應該要呈現在預算上面,但是我仔細地翻閱你們預算書,沒有看到相關的實施計畫在預算書裡面欸?
00:04:24,903 00:04:26,323 蘇人事長俊榮 謝謝委員給我這個機會說明。
00:04:27,545 00:04:39,453 蘇人事長俊榮 事實上,在人力學院的訓練輔導及研究裡面,有一個項目是在職訓練研習課程,我們有編了400萬,事實上400萬是不夠的。
00:04:39,453 00:04:40,453 沈委員發惠 你們把它放在公務人力發展學院的預算裡面,是不是?對!
00:04:39,453 00:05:04,805 蘇人事長俊榮 放在訓練輔導及研究中的在職訓練研習課程,裡面有400萬,事實上400萬是不夠的,所以我們同時也在這個禮拜二,有跟國發會申請專案計畫是2,500萬,當我們在編預算的時候,因為6月6號才通過嘛!對。
00:05:05,805 00:05:12,828 蘇人事長俊榮 然後114年我們的預算編列是base on大概是在2月、3月之間擬的,沒有辦法直接就加入,未來我們會針對115年到118年一個比較長期性的……
00:05:12,828 00:05:19,864 沈委員發惠 人事長,這樣的理由不太好啦!是。
00:05:19,864 00:05:26,900 沈委員發惠 6月6號就已經宣示的重要政策,結果在明年度預算的編列裡面,你說來不及呈現,就民間的觀感,我想恐怕不太能夠接受啦!
00:05:26,900 00:05:33,936 沈委員發惠 你說因為2、3月你們就開始編,6月6號才有這個計畫,現在11月了,你們所提出來審查的預算裡面,你說因此來不及編入明年度預算。
00:05:33,936 00:05:34,836 蘇人事長俊榮 我換一個方式跟委員報告,事實上,我們現在同步,假如明年要大幅地推動政府機關能夠……
00:05:34,836 00:05:35,137 沈委員發惠 不是假如,這是你們的實施計畫。對!
00:05:35,137 00:06:04,640 沈委員發惠 在6月6號你們公布的公務人員AI人工智慧提升實施計畫?
00:06:04,640 00:06:14,526 蘇人事長俊榮 這400萬是base on現有的基礎,所以我們在禮拜二有去跟國發會申請一筆2,500萬的訓練經費,明年就會加入,等於明年我們有2,900萬。
00:06:14,526 00:06:37,259 沈委員發惠 也就是說現在6月6號所提出的計畫,你們沒有辦法在預算書裡面呈現,呈現的只有400萬,不夠,所以你們現在跟國發會來申請專案預算2,500萬,通過了沒有?
00:06:39,319 00:06:44,562 蘇人事長俊榮 目前在審查,不過我有親自拜託吳主委,他說會大力支持。
00:06:44,562 00:06:45,203 沈委員發惠 如果沒有過呢?
00:06:46,303 00:06:46,463 蘇人事長俊榮 應該不會啦!
00:06:46,783 00:06:47,545 沈委員發惠 你們就只做400萬?
00:06:48,944 00:06:50,665 蘇人事長俊榮 報告委員,我非常有信心啦!
00:06:55,969 00:07:01,430 沈委員發惠 人事長,我有點哭笑不得,我拿預算書在翻、翻、翻,卻翻不到預算,然後你說:啊!
00:07:02,012 00:07:12,216 沈委員發惠 因為是6月6號才決定的計畫,我們來不及編列,所以我們現在跟國發會申請專案預算。
00:07:12,956 00:07:17,401 沈委員發惠 結果專案預算到現在也還沒有核准,這是你們6月6號大張旗鼓開記者會的……
00:07:17,421 00:07:20,604 蘇人事長俊榮 我跟委員報告,我們明年在國科會有一些預算,其中可以拿去做人工智慧相關的經費,我們有去跟國科會申請2,500萬,目前是在審查中,國科會應該會支持我們。
00:07:20,864 00:07:21,223 沈委員發惠 我跟你這樣講啦!
00:07:21,243 00:08:01,140 沈委員發惠 人事長,在6月6號公布這個實施計畫,8月7號卓院長出席副首長共識營的時候,那時候他是對外正式宣布明年度的預算,也就是我們等一下要開始審查的明年度預算,他要編列100億來做人工智慧的提升,100億喔!
00:08:07,348 00:08:09,829 沈委員發惠 但100億在哪裡?
00:08:09,829 00:08:13,332 蘇人事長俊榮 這100億的主體應該是在數位發展部。
00:08:13,332 00:08:15,112 沈委員發惠 數位發展部有一部分。
00:08:15,112 00:08:19,655 蘇人事長俊榮 數位發展部還有國科會,主體會在這兩個部會。
00:08:19,655 00:08:20,457 沈委員發惠 但主政單位是你欸!
00:08:21,076 00:08:23,197 沈委員發惠 公務人員的提升計畫是你主政,對不對?
00:08:23,618 00:08:24,479 蘇人事長俊榮 公務人員的提升,我們是負責訓練。
00:08:24,479 00:08:25,479 沈委員發惠 我知道啦!
00:08:24,938 00:08:25,839 沈委員發惠 我不是說100億都要放在人總,我沒有這樣說啦!
00:08:25,839 00:08:26,019 沈委員發惠 我是說這100億在哪裡?
00:08:26,019 00:08:27,690 沈委員發惠 在人總這裡一點都沒有呈現,你現在還要去找國發會討專案預算?
00:08:27,690 00:08:29,361 蘇人事長俊榮 我們的預算基礎本來就很小啦!
00:08:29,361 00:08:31,032 蘇人事長俊榮 你一下子要增加這麼多……
00:08:31,032 00:08:32,703 沈委員發惠 不是我要增加,這是行政院宣布要做AI實施計畫,由人總來提升公務人員的人工智慧知能,這些都不是我說的。
00:08:32,703 00:09:08,368 蘇人事長俊榮 其實提升人工智慧,在整個政院的政策裡面是相關部會合作,主體會在數位發展部及國科會。
00:09:08,368 00:09:13,533 沈委員發惠 剛剛你說到主體,我前兩次在跟你質詢的時候,我們就這個部分溝通過了。
00:09:14,394 00:09:20,019 沈委員發惠 主體、主政單位大部分……六大計畫裡面的四大計畫就是人總負責的,數發部只負責一個部分。
00:09:26,858 00:10:15,799 沈委員發惠 時間到了,我再一個問題請教,我個人也很關心,有關我們公務人員,近日發生中央部會有員工不堪霸凌輕生的案件,我們大家也都非常關心這個事情,我就趕快來了解,結果相關的主政單位應該是人總,人總有公務人員員工協助方案EAPs,這個是人總負責的對不對?是。
00:10:15,799 00:10:56,976 沈委員發惠 這個部分事實上長期以來使用率偏低、成效不彰,當然你在公務機關裡面,你去使用EAPs方案,大家最怕的就是被標籤化,我心理有問題所以我去使用EAPs,這樣子的標籤化會造成使用率偏低,員工協助方案使用率偏低還是一個問題,我個人認為是不是應該設法,既然機關內的協助方案使用率偏低,我們可以提供補助讓公務人員能夠自行在民間尋求幫助,這是一個思考方向,請人事長思考。
00:10:56,976 00:11:16,233 蘇人事長俊榮 我跟委員報告,事實上員工協助方案有些是在辦公室進行,有些我們會給同仁……因為每一個機關去洽簽的民間執行單位不一樣,我們會給他電話號碼,他可以直接去call,我們總處……
00:11:16,233 00:11:29,026 沈委員發惠 你們現在整個機制也欠缺有關危機、非自願、轉介,你們這些機制事實上都不夠完整,最後我就是希望你們這個部分,其實你們也有做成效評估,你們每年都要做EAPs的成效評估對不對?
00:11:29,526 00:11:31,526 蘇人事長俊榮 我們兩年做一次。
00:11:31,825 00:11:33,540 沈委員發惠 兩年做一次?是。
00:11:33,840 00:11:37,268 沈委員發惠 所以今年度不會有今年度的?
00:11:37,568 00:11:39,854 蘇人事長俊榮 今年已經做出來了。
00:11:40,154 00:11:47,297 沈委員發惠 你拿一份給我看看,不要流於形式,成效評估不要流於形式。好。
00:11:47,597 00:11:53,883 主席 請人事長提供給沈委員,謝謝,謝謝沈委員、謝謝人事長。
00:11:54,183 00:11:57,611 主席 接下來有請林委員思銘發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-36-13
speakers ["鍾佳濱","黃國昌","陳俊宇","沈發惠","林思銘","吳思瑤","羅智強","莊瑞雄","麥玉珍","鄭天財Sra Kacaw","賴士葆","王鴻薇","林倩綺","謝龍介"]
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meetingDate ["2024-11-14"]
gazette_id 11310001
agenda_lcidc_ids ["11310001_00002"]
meet_name 立法院第11屆第2會期司法及法制委員會第13次全體委員會議紀錄
content 一、併案審查(一)行政院函請審議「行政院組織法第三條條文修正草案」案、(二)委員徐富癸等 17人擬具「行政院組織法第三條條文修正草案」案、(三)委員吳沛憶等21人擬具「行政院組織法 第三條條文修正草案」案、 ( 四) 委員林宜瑾等19 人擬具「行政院組織法第三條條文修正草案」 案、(五)委員鄭天財 Sra Kacaw 等16人擬具「行政院組織法第三條條文修正草案」案、(六)委員 陳冠廷等17人擬具「行政院組織法第三條條文修正草案」案、(七)委員范雲等16人擬具「行政院 組織法第三條條文修正草案」案;二、併案審查(一)行政院、考試院函請審議「中央行政機關組 織基準法第二十九條及第三十九條條文修正草案」案、(二)台灣民眾黨黨團擬具「中央行政機關 組織基準法第二十九條及第三十三條條文修正草案」案、(三)委員吳沛憶等20人擬具「中央行政 機關組織基準法第二十九條及第三十九條條文修正草案」案、(四)委員林宜瑾等19人擬具「中央 行政機關組織基準法第二十九條及第三十九條條文修正草案」案、(五)委員鄭天財 Sra Kacaw 等 16人擬具「中央行政機關組織基準法第二十九條及第三十九條條文修正草案」案、(六)委員陳冠 廷等16人擬具「中央行政機關組織基準法第二十九條條文修正草案」案;三、審查114年度中央 政府總預算案關於行政院人事行政總處及所屬主管收支部分;四、審查 114年度中央政府總預算 案附屬單位預算非營業部分關於行政院人事行政總處主管「中央公教人員急難救助基金」收支部 分【第三、四案僅進行詢答】
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