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羅智強 @ 第11屆第2會期經濟委員會第12次全體委員會議

Start Time	End Time	Speaker	Text
00:00:07,348	00:00:09,088	羅委員智強	主席，有請部長。
00:00:09,088	00:00:16,450	主席	請陳部長。
00:00:16,450	00:00:16,630	陳部長駿季	委員好。
00:00:17,190	00:00:17,710	羅委員智強	部長好。
00:00:18,750	00:00:27,693	羅委員智強	請問部長有看到日前桃園爆出有人經營非法屠宰場，殺害數百隻犬隻、賣狗肉多年的新聞嗎？
00:00:27,693 ≈	00:00:32,941	陳部長駿季	我聽過，但是好像還沒回報到我這邊。
00:00:32,941 ≈	00:00:38,190	羅委員智強	這個滿嚴重的，這也是你業管的項目，這種重大新聞你還是要掌握一下。是。
00:00:38,190 ≈	00:00:43,439	羅委員智強	標題說這是汪星人的煉獄，我要跟部長講這件事情真的非常嚴重，有幾百隻的犬隻。
00:00:43,439 ≈	00:00:48,688	陳部長駿季	這應該不是最近的，應該是之前的。
00:00:48,688 ≈	00:00:53,936	羅委員智強	最近爆出來。
00:00:53,936 ≈	00:00:59,185	陳部長駿季	最近沒有通報，像這種的應該都會通報。
00:00:59,185 ≈	00:01:04,434	羅委員智強	我看到的新聞沒有很久，你們查一下。
00:01:04,434 ≈	00:01:09,683	陳部長駿季	我們再來查一下。
00:01:09,683 ≈	00:01:14,931	羅委員智強	這個案件之所以會被曝光，不是因為政府主動稽查，你知道是什麼原因被發現的嗎？
00:01:14,931	00:01:18,273	羅委員智強	是因為屠狗者的家人看不下去才主動檢舉。
00:01:20,614	00:01:21,753	羅委員智強	為什麼我講這件事情嚴重？
00:01:22,753	00:01:32,296	羅委員智強	可以顯現出今天我們稽查人力可能是不足的，目前全國專職的動保檢查員大概多少人？
00:01:33,598	00:01:35,799	陳部長駿季	農業部補助大概一百人，總共是一百九十幾人。
00:01:37,661	00:01:43,845	羅委員智強	但是目前動保檢查員的公權力相對來講非常薄弱，對不對？是。
00:01:44,905	00:02:06,561	羅委員智強	所以他在執法上就出現很多的困難，也因此有很多的動保團體倡議、呼籲要設立專職的動保警察制度來因應，如果有專職的動保警察，很多動保案件和動保悲劇就比較有較強的公權力可以防止發生。
00:02:07,921	00:02:09,542	羅委員智強	請問部長，你支持嗎？
00:02:10,122	00:02:38,904	陳部長駿季	有關動保警察的部分，包括委員也提出來，其實我們當初也曾經跟內政部討論，討論的過程認為一旦設了動保警察，相關的其他業務也有不同的專案警察會出來，所以他們更積極的建議當我們有案子發生的時候，我們的動檢員可以直接跟警察局聯絡，警察會第一時間來配合，這個機制現在越來越順暢。
00:02:38,904 ≈	00:02:41,565	陳部長駿季	第二個部分……
00:02:41,565	00:02:46,227	羅委員智強	我先在這邊打斷，你後續的做法端，你再整理一份報告給我。好。
00:02:46,848	00:02:56,855	羅委員智強	但我要看的是執行的績效端，請教部長，農業部2023年辦理動保檢舉申訴的稽查案件有多少件？
00:02:59,897	00:03:00,256	羅委員智強	7.3萬件左右吧！
00:03:00,878	00:03:03,940	陳部長駿季	差不多七點七萬多件。
00:03:04,980	00:03:05,280	羅委員智強	裁處幾件？
00:03:05,280 ≈	00:03:14,377	羅委員智強	1,604件，裁處率大概2%左右。
00:03:14,377 ≈	00:03:23,473	羅委員智強	請教你，過去5年，也就是2019年到2023年，全國虐待動物的通報件數是幾件？
00:03:23,473	00:03:29,397	陳部長駿季	每一年通報數大概1,200件到1,400件，今年是883件。
00:03:31,578	00:03:34,959	羅委員智強	最後有幾件是按照動保法判刑？
00:03:35,559	00:03:35,938	陳部長駿季	比率很低。
00:03:36,259	00:03:38,000	羅委員智強	非常低，大概0.3%而已。
00:03:40,061	00:04:11,668	羅委員智強	其實有一個很大的原因，就是剛才我前面講的，動保警察的設置不僅增強稽查的人力、稽查執法的後盾，還有一點就是蒐證上會比較齊全，因為現在很多案件是你抓了以後發現罰也罰不了，在刑事的訴追上也有障礙，就是因為在前端執法的後盾不夠，蒐證的強度當然就不夠，所以我還是認為今天農業部對於動保警察如果還有法制上的疑慮，第一個你要把疑慮點出來，第二個你還是要能夠去防範現在層出不窮的動保問題，績效端還是要注意一下。
00:04:32,503	00:04:41,756	陳部長駿季	是，我跟委員報告，我們修法有賦予動保檢查員執法的權力，讓他可以進到私領域，這是第一件事情。
00:04:42,516	00:04:51,368	陳部長駿季	第二件事情，如果內政部動保警察無法成立時，我們有考慮成立動保官的概念，類似消保官的概念，去處理這些紛爭，不管怎麼樣，我們一定是為了動物的保護而努力。
00:04:51,868 ≈	00:04:59,583	羅委員智強	很好，反正就是要找出一條路來彌補這個缺口，好不好？是。謝謝。謝謝。
00:04:59,883 ≈	00:05:03,883	主席	請賴士葆、賴士葆、賴士葆委員不在。
00:05:04,183 ≈	00:05:08,183	主席	請何欣純、何欣純、何欣純委員不在。
00:05:08,483 ≈	00:05:12,483	主席	請李坤城、李坤城、李坤城委員不在。
00:05:12,783 ≈	00:05:17,640	主席	請高金素梅、高金素梅、高金素梅委員不在。
00:05:17,940 ≈	00:05:20,226	主席	請洪申翰委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id	委員會-11-2-19-12
speakers	["呂玉玲","徐巧芯","鄭天財Sra Kacaw","林岱樺","賴瑞隆","張啓楷","鄭正鈐","陳亭妃","楊瓊瓔","蔡易餘","謝衣鳯","陳超明","邱志偉","麥玉珍","吳宗憲","羅廷瑋","羅智強","洪申翰","郭昱晴","徐富癸","張雅琳","徐欣瑩","邱議瑩","張嘉郡","陳冠廷"]
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meetingDate	["2024-11-13"]
gazette_id	1139901
agenda_lcidc_ids	["1139901_00002"]
meet_name	立法院第11屆第2會期經濟委員會第12次全體委員會議紀錄
content	一、邀請農業部部長就「我國動物保護政策執行概況，及動物保護法修法規劃內容與進程」進行報告，並備質詢；二、審查：(一)本院委員林宜瑾等22人擬具「動物保護法部分條文修正草案」案、(二)本院委員呂玉玲等16人擬具「動物保護法第十條條文修正草案」案、(三)本院委員呂玉玲等16人擬具「動物保護法第二十五條及第二十五條之一條文修正草案」案、(四)本院委員張智倫等16人擬具「動物保護法第十條條文修正草案」案、(五)本院委員劉建國等16人擬具「動物保護法部分條文修正草案」案、(六)本院台灣民眾黨黨團擬具「動物保護法第二十五條之二條文修正草案」案、(七)本院委員林岱樺等21人擬具「動物保護法第十四條之一、第十四條之二及第三十條條文修正草案」案、(八)本院委員徐巧芯等17人擬具「動物保護法部分條文修正草案」案、 (九)本院委員鄭天財 Sra Kacaw 等16人擬具「動物保護法第二條及第十條條文修正草案」案、 (十)本院委員李坤城等22人擬具「動物保護法部分條文修正草案」案、(十一)本院委員廖先翔等 19人擬具「動物保護法部分條文修正草案」案、(十二)本院台灣民眾黨黨團擬具「動物保護法部分條文修正草案」案（詢答）
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