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羅智強 @ 第11屆第2會期經濟委員會第12次全體委員會議

Index Text
0 羅委員智強:(12時20分)主席,有請部長。
1 主席:請陳部長。
2 陳部長駿季:委員好。
3 羅委員智強:部長好。請問部長有看到日前桃園爆出有人經營非法屠宰場,殺害數百隻犬隻、賣狗肉多年的新聞嗎?
4 陳部長駿季:我聽過,但是好像還沒回報到我這邊。
5 羅委員智強:這個滿嚴重的,這也是你業管的項目,這種重大新聞你還是要掌握一下。
6 陳部長駿季:是。
7 羅委員智強:標題說這是汪星人的煉獄,我要跟部長講這件事情真的非常嚴重,有幾百隻的犬隻。
8 陳部長駿季:這應該不是最近的,應該是之前的。
9 羅委員智強:最近爆出來。
10 陳部長駿季:最近沒有通報,像這種的應該都會通報。
11 羅委員智強:我看到的新聞沒有很久,你們查一下。
12 陳部長駿季:我們再來查一下。
13 羅委員智強:這個案件之所以會被曝光,不是因為政府主動稽查,你知道是什麼原因被發現的嗎?是因為屠狗者的家人看不下去才主動檢舉。為什麼我講這件事情嚴重?可以顯現出今天我們稽查人力可能是不足的,目前全國專職的動保檢查員大概多少人?
14 陳部長駿季:農業部補助大概一百人,總共是一百九十幾人。
15 羅委員智強:但是目前動保檢查員的公權力相對來講非常薄弱,對不對?
16 陳部長駿季:是。
17 羅委員智強:所以他在執法上就出現很多的困難,也因此有很多的動保團體倡議、呼籲要設立專職的動保警察制度來因應,如果有專職的動保警察,很多動保案件和動保悲劇就比較有較強的公權力可以防止發生。請問部長,你支持嗎?
18 陳部長駿季:有關動保警察的部分,包括委員也提出來,其實我們當初也曾經跟內政部討論,討論的過程認為一旦設了動保警察,相關的其他業務也有不同的專案警察會出來,所以他們更積極的建議當我們有案子發生的時候,我們的動檢員可以直接跟警察局聯絡,警察會第一時間來配合,這個機制現在越來越順暢。第二個部分……
19 羅委員智強:我先在這邊打斷,你後續的做法端,你再整理一份報告給我。
20 陳部長駿季:好。
21 羅委員智強:但我要看的是執行的績效端,請教部長,農業部2023年辦理動保檢舉申訴的稽查案件有多少件?7.3萬件左右吧!
22 陳部長駿季:差不多七點七萬多件。
23 羅委員智強:裁處幾件?1,604件,裁處率大概2%左右。請教你,過去5年,也就是2019年到2023年,全國虐待動物的通報件數是幾件?
24 陳部長駿季:每一年通報數大概1,200件到1,400件,今年是883件。
25 羅委員智強:最後有幾件是按照動保法判刑?
26 陳部長駿季:比率很低。
27 羅委員智強:非常低,大概0.3%而已。其實有一個很大的原因,就是剛才我前面講的,動保警察的設置不僅增強稽查的人力、稽查執法的後盾,還有一點就是蒐證上會比較齊全,因為現在很多案件是你抓了以後發現罰也罰不了,在刑事的訴追上也有障礙,就是因為在前端執法的後盾不夠,蒐證的強度當然就不夠,所以我還是認為今天農業部對於動保警察如果還有法制上的疑慮,第一個你要把疑慮點出來,第二個你還是要能夠去防範現在層出不窮的動保問題,績效端還是要注意一下。
28 陳部長駿季:是,我跟委員報告,我們修法有賦予動保檢查員執法的權力,讓他可以進到私領域,這是第一件事情。第二件事情,如果內政部動保警察無法成立時,我們有考慮成立動保官的概念,類似消保官的概念,去處理這些紛爭,不管怎麼樣,我們一定是為了動物的保護而努力。
29 羅委員智強:很好,反正就是要找出一條路來彌補這個缺口,好不好?
30 陳部長駿季:是。
31 羅委員智強:謝謝。
32 陳部長駿季:謝謝。
33 主席:請賴士葆、賴士葆、賴士葆委員不在。
34 請何欣純、何欣純、何欣純委員不在。
35 請李坤城、李坤城、李坤城委員不在。
36 請高金素梅、高金素梅、高金素梅委員不在。
37 請洪申翰委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-19-12
speakers ["呂玉玲","徐巧芯","鄭天財Sra Kacaw","林岱樺","賴瑞隆","張啓楷","鄭正鈐","陳亭妃","楊瓊瓔","蔡易餘","謝衣鳯","陳超明","邱志偉","麥玉珍","吳宗憲","羅廷瑋","羅智強","洪申翰","郭昱晴","徐富癸","張雅琳","徐欣瑩","邱議瑩","張嘉郡","陳冠廷"]
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meetingDate ["2024-11-13"]
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agenda_lcidc_ids ["1139901_00002"]
meet_name 立法院第11屆第2會期經濟委員會第12次全體委員會議紀錄
content 一、邀請農業部部長就「我國動物保護政策執行概況,及動物保護法修法規劃內容與進程」進行 報告,並備質詢;二、審查:(一)本院委員林宜瑾等22人擬具「動物保護法部分條文修正草案」 案、(二)本院委員呂玉玲等16人擬具「動物保護法第十條條文修正草案」案、(三)本院委員呂玉 玲等16人擬具「動物保護法第二十五條及第二十五條之一條文修正草案」案、(四)本院委員張智 倫等16人擬具「動物保護法第十條條文修正草案」案、(五)本院委員劉建國等16人擬具「動物保 護法部分條文修正草案」案、(六)本院台灣民眾黨黨團擬具「動物保護法第二十五條之二條文修 正草案」案、(七)本院委員林岱樺等21人擬具「動物保護法第十四條之一、第十四條之二及第三 十條條文修正草案」案、(八)本院委員徐巧芯等17人擬具「動物保護法部分條文修正草案」案、 (九)本院委員鄭天財 Sra Kacaw 等16人擬具「動物保護法第二條及第十條條文修正草案」案、 (十)本院委員李坤城等22人擬具「動物保護法部分條文修正草案」案、(十一)本院委員廖先翔等 19人擬具「動物保護法部分條文修正草案」案、(十二)本院台灣民眾黨黨團擬具「動物保護法部 分條文修正草案」案(詢答)
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