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楊委員瓊瓔：（12時14分）謝謝主席，邀請部長。 |
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主席：部長請。 |
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顧部長立雄：楊委員好。 |
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楊委員瓊瓔：部長好。有關明年度中央政府總預算，我們的預算達到6,470億，其中軍事投資預算部分的幅度最大，大概占GDP的2.45%，當然國防預算是依照我們考慮防衛的作戰需求跟國家的財政狀況。去年底國防安全研究院進行一個民意調查，它說根據民調結果，有將近六成贊成未來我們的國防預算提高到GDP的3%。請教部長，達到GDP的3%是我們政府的目標嗎？請說明。 |
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顧部長立雄：我現在沒有辦法明確的回答我們是不是能夠達到3%，但是…… |
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楊委員瓊瓔：是你們的目標嗎？ |
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顧部長立雄：我們當然會希望國防經費還是能夠持續穩健的增加，當然還要整體財政的裕度。 |
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楊委員瓊瓔：穩健的增加，對，這是國防部的智庫所提出，請問3%是不是我們的目標？ |
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顧部長立雄：跟委員報告，如果你能夠讓我詳細一點講的話，因為114年度我們還有904億的特別預算，115年會降到692億，到了116年這個特別預算沒有了之後，如果沒有再編列特別預算的話，那麼我們要再增加國防預算的時候，年度的預算就會大幅的增加，我們現在已經占大概15.2%左右，如果年度預算再增加的話，可能會增加到相當的幅度。所以我剛剛有提出來就是116年開始，我們如果不排擠其他的預算，還要持續穩健的增加國防預算的話，可能不能夠完全排除另外提出一個我們認為周延的特別預算的可能性，這個時候希望大院能夠支持，但是它一定是要符合我們自我防衛能力提升的需要來建置。 |
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楊委員瓊瓔：好，換句話說是持續的在增長，你的目標大概是如此，不管你的來源116年特別預算終止之後，你還是希望仍舊有一個特別預算來…… |
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顧部長立雄：持續穩健成長的目標。 |
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楊委員瓊瓔：這是部長你的回答。所以本席要請教，歐布萊恩在6月份的時候也表示他希望要提升到5%，所以本席要請教，剛剛你回答得非常清楚，也就是我們是穩健性的以防衛為基準來增加。換句話說116年的特別預算到期之後，你也希望未來還是有特別預算的方式來運作。所以要請教，川普在選舉的時候提出要我們交保護費，所以你的穩健成長是不是就是這個保護費的概念？ |
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顧部長立雄：我沒有辦法幫即將就任的川普先生回答何謂保護費，但是我想我們的立場就是我們會有多元的籌購來提升自我防衛能力的管道，這個也當然包括向美國從事軍事採購，而從事軍事採購這些必要的武器裝備甚至訓練等等，都要符合我們作戰的實際需求，我只能夠這樣講，我們過去、我覺得到未來也是如此，我們都是根據既有的軍事交流機制探尋美方的意願…… |
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楊委員瓊瓔：所以總歸一句話，還是以防衛為基準點…… |
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顧部長立雄：美方覺得OK才能夠進行採購。 |
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楊委員瓊瓔：好，總歸一句話就是以防衛為基準點，到目前回答的方向是如此。 |
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顧部長立雄：對，然後還要跟美國政府進行溝通。 |
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楊委員瓊瓔：當然，因此本席要請教，94年以後出生的役男在113年開始回復徵集常備兵役，他是1年，110年最高，將近16.5萬人，到112年、111年各別減了將近五千多人，在這樣的情況之下我們創了新低，113年6月底降到15.2萬人，這也是107年以來最低的。所以本席要請教部長，面對志願役人數持續一直遞減的情況，你要怎麼改善？ |
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主席：請摘要回答。 |
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顧部長立雄：我想分兩點，第一點，因為我們現在的預算員額，今年之所以大家一直講降五千多人，事實上並不是真的一下子去年一年就掉了五千多人…… |
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楊委員瓊瓔：就是降，請問要怎麼改善？ |
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顧部長立雄：是因為過去預算員額的部分編得比較高一點，我們現在務實的編列，所以看起來預算員額……但是第二點，我們必須承認實際的員額數確實是有降低的狀況，所以剛剛才會提到…… |
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楊委員瓊瓔：要如何改善？ |
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顧部長立雄：就志願役這個部分，我們要調高他的待遇，這是我們現在努力的一個方向。 |
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楊委員瓊瓔：什麼時候可以告訴社會大眾？ |
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顧部長立雄：我想我們會儘快，因為…… |
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楊委員瓊瓔：提高待遇這是大家的共識，你什麼時候可以告訴社會大眾？ |
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顧部長立雄：我想我們會儘快，應該…… |
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楊委員瓊瓔：多久時間？你的「儘快」是多久？你給一個時間點嘛！ |
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顧部長立雄：我想如果能夠快一點的話，我們應該是最近這一個月可以…… |
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楊委員瓊瓔：一個月內告訴社會大眾。 |
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另外教召的部分，很多人到服務處來講…… |
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主席：一個月內是方向。 |
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顧部長立雄：方向、方向。 |
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楊委員瓊瓔：一個月內。 |
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主席：因為預算還沒有編。 |
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顧部長立雄：預算還沒有編，對，我們擬議一個方向。 |
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楊委員瓊瓔：教召一天97元，那怎麼辦？要不要改？ |
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顧部長立雄：剛剛有提到，那個副食費的部分會增加，我們全軍的副食費應該會增加，所以教召的副食費也會…… |
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主席：教召比照全軍嘛！ |
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楊委員瓊瓔：請說明一下。 |
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白署長捷隆：就是本島每日98元，明年調高到115元，會大幅調整。 |
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楊委員瓊瓔：明年調高到115元？ |
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白署長捷隆：對。 |
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楊委員瓊瓔：已經編列在114年的預算？ |
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白署長捷隆：是。 |
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楊委員瓊瓔：由98元調高到115元？ |
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白署長捷隆：對，沒錯。 |
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楊委員瓊瓔：好。 |
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主席：謝謝楊瓊瓔委員的關心。 |
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剛才那個待遇要講清楚，我剛聽起來你們是要從中位數去思考調整的方向，方向出來但還沒有編列預算，不能說下個月就有了。 |
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顧部長立雄：對，我們只是提出一個擬議的方向而已，這個還要經過行政院，所以我們只是提出一個方向而已。 |
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主席：對，是方向…… |
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楊委員瓊瓔：你要有方向出來，才有辦法送……年底會提出來？ |
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顧部長立雄：對，我們提出一個……是。 |
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主席：謝謝，部長請回。 |
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接下來詢答的林思銘委員、林思銘委員，林思銘委員不在。 |
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高金素梅委員、高金素梅委員，高金素梅委員不在。 |
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鄭正鈐委員、鄭正鈐委員，鄭正鈐委員不在。 |
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陳培瑜委員、陳培瑜委員，陳培瑜委員不在。 |
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傅崐萁委員、傅崐萁委員，傅崐萁委員不在。 |
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今天已登記質詢委員除不在場者外均已發言完畢，報告及詢答結束。本日會議有林憶君委員、黃仁委員、陳培瑜委員提出書面質詢，請列入紀錄並刊登公報，請相關機關以書面於兩週內答復；委員口頭質詢未及答復部分或要求補充資料者，亦請相關單位以書面於兩週內提供；與委員另約定期限者從期所定。以上如有涉及機密部分，請確實依相關保密規定辦理。 |