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馬文君 @ 第11屆第2會期外交及國防委員會第12次全體委員會議

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00:00:00,209 00:00:00,789 馬委員文君 謝謝主席,麻煩請顧部長。
00:00:00,789 00:00:00,809 主席(王委員定宇) 來,部長請。
00:00:00,809 00:00:01,809 顧部長立雄 馬委員好。
00:00:00,809 00:00:00,829 馬委員文君 部長好。
00:00:00,869 00:00:03,151 馬委員文君 部長,我記得之前有詢問過快奇專案的部分,我想請教快奇專案是執行什麼樣的內容、它的預算有多少、期程是多久?
00:00:23,891 00:00:25,292 顧部長立雄 快奇專案好像是列入機密……
00:00:28,194 00:00:29,736 馬委員文君 沒關係,快奇專案請部長回答,好不好?
00:00:30,115 00:00:31,056 馬委員文君 你們先在旁邊。
00:00:31,056 00:00:47,811 馬委員文君 2024年3月已經……我要請部長回答,我們會特別這樣子一定是有用意的,所以如果要在旁邊講,等一下我們希望可以準備得更周全一點。
00:00:49,911 00:01:10,826 馬委員文君 快奇專案雖然是機密,可是在2024年3月4號聯合報還有2024年4月27號自由時報、2024年5月17號上報、5月18號上報其實都有登過快奇專案,而且內容也非常的詳細,包括它的預算金額、執行的期程還有包括它的內容等等。
00:01:11,526 00:01:18,372 馬委員文君 所以我想要請教部長,您是不是知道快奇專案執行的是什麼?
00:01:18,372 00:01:22,335 顧部長立雄 應該就是無人艇的一個……
00:01:23,055 00:01:23,256 馬委員文君 它的期程多久?
00:01:24,167 00:01:26,608 顧部長立雄 期程應該是113到114吧?
00:01:27,970 00:01:28,910 馬委員文君 它的預算金額大概多少?
00:01:29,930 00:01:34,493 顧部長立雄 預算的金額……這可以講嗎?
00:01:34,493 00:01:38,296 馬委員文君 預算金額在我剛剛唸的報紙通通寫了,而且金額一字不差。這樣……
00:01:40,309 00:02:03,492 馬委員文君 所以我現在為什麼要特別請教部長,我之前已經問過了,所以也許在旁邊提示之下還有上次問過的印象,部長可以很清楚地知道,可是因為我們之前有提過,過去我們所有國防外交的委員,其實都可以拿到我們簡易本機密的內容,因為沒有人可以記得起來,而且你用的都是代號,我們不知道為什麼它要用這樣的方式,這樣大家要怎麼監督?
00:02:03,513 00:02:19,151 馬委員文君 或者當大家有什麼疑問的時候,尤其像召委這次給我們提案的時間其實只有短短一個禮拜,我們今天問完,他可能不到一個禮拜的時間就要寫出來,我覺得在預算又這麼高的情況之下,是有點強人所難啦,所以在這裡還是要特別提出。
00:02:19,210 00:02:46,594 馬委員文君 雖然它列在機密裡面,可是今天我們就用媒體已經披露出來的來請教部長,因為我記得上次問過以後,部長說要下去檢討,還要瞭解看看嘛!
00:02:47,494 00:02:57,040 馬委員文君 快奇專案是委中科院研製的,主要就是4艘遙控攻擊無人艇,總金額大概八億一千兩百萬,其中載臺的部分兩億五千多萬,扣掉中科院執行的導控系統大概五億多。
00:02:57,500 00:02:58,921 馬委員文君 載臺部分,我們一直說它的價格高得離譜,部長,在您瞭解以後,你覺得有什麼要說明的嗎?
00:03:17,816 00:03:42,529 馬委員文君 高達兩億五千七百萬,這個在烏克蘭已經有實戰經驗,擊沉了俄羅斯的船艦,它的造價才六百多萬,甚至如果以它現在最新型的,可能有匿蹤功能喔,它是用橡膠材質的,造價才兩百多萬,可是我們光是載臺就要六千四百萬!
00:03:42,529 00:03:45,451 馬委員文君 我想要請教部長,你瞭解之後,你覺得這是合理的嗎?
00:03:46,576 00:04:03,105 顧部長立雄 我的瞭解它實際建造的價格、計算物調的比例,跟這一個得標公司為新加坡海軍承造4艘港巡艇是相似的,後續量產階段的話,我想中科院應該會持續來壓低成本。
00:04:03,746 00:04:18,680 馬委員文君 部長,量產的時候,我們不知道你可以壓低多少,可是現階段在它沒有太大難度的情況之下……因為龍德也造過很多船艦,過去不是沒有經驗,這一艘就要六千四百萬!
00:04:18,859 00:04:20,901 馬委員文君 我們為什麼要造無人機跟無人艇?
00:04:21,141 00:04:23,364 馬委員文君 因為它是自殺式的,就是要便宜!
00:04:23,364 00:04:37,295 馬委員文君 烏克蘭在作戰的時候甚至被打掉的高達70%以上,可是剩下的30%還可以發揮戰力,如果像我們這樣的造價,我們根本沒有辦法打,而且你做出來……我們本來是希望可以比反艦飛彈還要便宜的,結果你造出來可能都比它還貴,這樣是值得的嗎?
00:04:37,295 00:04:51,226 馬委員文君 我不曉得為什麼會那麼高,中科院院長要不要講一下?
00:04:51,226 00:04:53,888 李院長世強 報告委員,因為它是原型,它要包含設計費用在裡面,當然後面量產就會降低了。
00:04:54,407 00:04:54,868 馬委員文君 院長,它有什麼設計?
00:04:54,868 00:04:55,108 李院長世強 不是,因為這個是一個全新的構型。
00:04:55,128 00:04:55,227 馬委員文君 您告訴我它有什麼設計?
00:04:55,487 00:04:56,747 馬委員文君 包括你的勇武專案裡面的無人靶船都曾經做過了,這種靶船,我們臺灣過去不是最會造遊艇嗎?
00:05:18,512 00:05:23,095 馬委員文君 龍德、中信甚至台船,他們造這種船會很困難嗎?
00:05:23,095 00:05:27,799 馬委員文君 可是你的造價是人家的8倍、10倍,這非常離譜,這是載臺的部分而已,它全案高達八億多,如果平均下來一臺要兩億多,而不是六千四百萬耶!
00:05:27,819 00:05:27,980 馬委員文君 兩億多裡面是什麼?
00:05:27,980 00:06:11,563 馬委員文君 中科院裡面的導控系統,過去我看它每一項……因為也是報紙登的,它的跳頻式干擾、衛星導航或者紅外線感應進行辨識的避障系統,或者鎖定目標以後的終端導引,以及自動化執行精確攻擊目標等等,這個都在我們過去中科院的研發案裡面,都已經有過技術,或者已經都編過預算了,這個我們甚至在這一次還編了五億多,這是合理的嗎?
00:06:13,358 00:06:18,345 李院長世強 委員,因為我們必須要把很多已經有的技術整合到這個裡面來,重點在整合……
00:06:18,345 00:06:23,591 馬委員文君 院長,那是給不知道的人聽的,你所謂的整合,你無人機怎麼整合的?
00:06:24,351 00:06:26,533 馬委員文君 無人機跟無人艇的差異在哪裡?
00:06:26,533 00:06:34,720 馬委員文君 今天你不僅造價非常的高昂,因為它是很普通的一些船體而已,是自殺式的攻擊,你們給的資料全部都列在裡面,那個都是我們原來有的,這個部分我們在預算審查的時候還會再詳細的跟大家探討。
00:06:34,740 00:06:35,262 馬委員文君 為什麼要在這裡說?
00:06:35,262 00:07:04,089 馬委員文君 因為我們有很多的預算,就像剛剛跟部長建議的,如果可以,希望讓大家可以更清楚的知道,或者應該要怎麼樣去看這個預算,不要把那個預算……過去的慣例通通有給委員,我不知道為什麼這次沒有。
00:07:05,451 00:07:21,444 顧部長立雄 跟委員報告,我想就以剛剛委員質詢的例子為例,不管媒體公開的程度是如何,我剛剛講比如問到預算的部分,我不想回答的原因就是因為列入機密預算,委員如果想要知道,我們會親自到委員辦公室,……
00:07:21,444 00:07:22,444 馬委員文君 部長,因為這個……
00:07:21,464 00:07:21,865 顧部長立雄 就每個案子跟委員報告。
00:07:21,885 00:07:24,105 馬委員文君 反正我跟你講,我們提的沒有機密的問題,我現在說的是載臺是很普通的東西,今天人家都已經非常成熟的運用,而且我們自己也做過了,比如說無人靶船在勇武專案裡面就已經做過。
00:07:24,105 00:07:39,915 馬委員文君 而且裡面的內容,包括遠距遙控、預劃航路、即時視訊傳輸,我們中科院在官網上面都寫得非常清楚,這是我們非常成熟的一個技術門檻。
00:07:39,915 00:07:55,724 馬委員文君 你再把它做到別的地方的時候,還要重新編那麼高的預算,所以才要放在機密這樣子嗎?
00:07:55,724 00:08:11,533 馬委員文君 這個部分,我們後續要有一些時間,希望大家可以做更清楚的說明,或者在預算上面,你就應該要刪。另外……
00:08:11,533 00:08:12,974 顧部長立雄 因為它還有其他很多主要的工項……
00:08:14,035 00:08:25,901 馬委員文君 沒有,我剛剛唸的都是我們已經有的,部長,你可以再更詳細的去瞭解這個狀況,這個部分如果要花這麼多錢,我們今天如果用六百多萬換算,烏克蘭做200艘才多少?
00:08:25,940 00:08:25,940 馬委員文君 十二億。
00:08:25,940 00:08:27,082 馬委員文君 我們如果用這樣的價格做200艘,我們是兩百多億耶!
00:08:37,427 00:08:50,072 馬委員文君 如果我們做這樣子攻擊,要編到5%GDP或者甚至10%,因為你可以這樣編……這是我們要特別提出來。
00:08:50,072 00:08:50,612 馬委員文君 主席,不好意思……
00:08:50,693 00:08:51,233 顧部長立雄 我想我們以後量產,一定會來壓低這個相關的……
00:08:53,874 00:08:56,214 馬委員文君 你兩年就可以把它研製出來,表示這個不是困難的一個技術,你今年標出去,明年就要完成這四艘,它不是很困難。
00:08:56,214 00:08:57,255 馬委員文君 部長,請從這裡去理解這個預算的一個不合理之處啦!好。
00:08:57,255 00:09:32,857 馬委員文君 跟主席借一點時間,這個也是有關福利的部分,可以看到在勞務承攬的部分,看一下我們編的預算,在參謀本部,臨時人員1個人1個月高達十六萬多,比次長還多耶!
00:09:34,457 00:09:50,351 馬委員文君 他負責軍事行政,我們看到下面那個表格,科研的1個月才兩萬多,55個人編四百三十六萬,平均1個人才兩萬多,而上面那一個人是什麼樣的臨時人員,1個人1個月可以領十六萬多?
00:09:51,693 00:10:03,737 馬委員文君 再下面,環保業務的,1個人也是1個月領六萬多,我不知道它是亂編,是要讓我們去審這樣的預算嗎?
00:10:03,737 00:10:07,618 馬委員文君 這部分時間因為時間不太夠,所以這個我們先提出來。
00:10:07,618 00:10:09,500 馬委員文君 另外還有一個,看到……
00:10:09,500 00:10:13,480 主席 讓他摘要回答啦!好。
00:10:13,480 00:10:17,621 顧部長立雄 我想應該是他們聯二傳譯的部分。傳譯?
00:10:17,621 00:10:17,760 顧部長立雄 英文的。
00:10:22,161 00:10:24,865 馬委員文君 1個月的薪資比一個次長還要高,1個月十六萬多?
00:10:24,865 00:10:25,865 顧部長立雄 應該是蠻資深的。
00:10:25,025 00:10:25,345 馬委員文君 十六萬多,有多資深?
00:10:25,585 00:10:26,326 馬委員文君 你的臨時人員有多資深?
00:10:26,326 00:10:27,326 馬委員文君 到時候把他公布出來,你這個傳譯人員……
00:10:26,467 00:10:27,628 顧部長立雄 我們下去再跟委員做一個報告。
00:10:27,628 00:10:37,503 馬委員文君 過去是這樣編嗎?
00:10:37,503 00:10:50,759 馬委員文君 我們看到下面的軍醫局、海軍司令部等所有單位,每一個環保人員1個月才一萬多,甚至比基本工資還不如,可是參謀本部環境的臨時人員都很高,還有六萬多?
00:10:55,658 00:10:56,740 謝次長日升 報告委員,我是聯二次長。
00:10:56,740 00:11:03,184 謝次長日升 有關剛剛委員所提出來這個問題,我們後面澄清清楚了以後再跟委員做書面的報告。
00:11:03,565 00:11:14,694 馬委員文君 我們現在也要提醒,如果你可以澄清清楚當然是最好,我不知道有什麼樣的臨時人員可以比次長還要高,而且你說資深傳譯,我們給時間讓他們說明。
00:11:14,934 00:11:20,779 主席 好,你們把它釐清楚,到時候審預算的時候,或者跟委員都可以交流跟溝通,好不好?好。
00:11:22,361 00:11:23,483 馬委員文君 再一個就是加班費的部分,這也是我們當時跟王召委,其實我們在上一屆還這一屆有提到……
00:11:23,582 00:11:23,622 主席 上上屆吧!
00:11:23,763 00:11:25,224 顧部長立雄 剛剛委員那個問題,我們回去再瞭解,可能剛剛的訊息是有點誤會,我們再去查證一下,好不好?
00:11:38,980 00:11:40,180 馬委員文君 因為是你的預算書寫出來,我們看到的就這樣啦,讓你們查清楚以後再說。
00:11:40,180 00:11:42,082 馬委員文君 可是我要再請教部長,112、113、114年度我們就加班費、夜點費的部分,從60塊說要增加到100塊,可是你看最下面112年度的金額、113年度、114年度,從60塊變成100塊,可是你的預算卻更低,是什麼原因?
00:11:42,082 00:11:49,199 主席 摘要就好,好不好?
00:11:49,199 00:11:56,316 謝局長其賢 委員好,有關值班費的部分從60調到100,我們預估年度內需要增加夜點費的金額大概要六千多萬,所以這部分我們是在我們的年度預算做一個檢討、調整。
00:11:56,316 00:12:03,434 馬委員文君 所以你明年沒有編?
00:12:03,434 00:12:10,552 謝局長其賢 因為核定的時候……
00:12:10,552 00:12:15,075 馬委員文君 那這跟我們之前的狀況是一樣,就是你讓大家看得到吃不到的意思這樣嗎?
00:12:34,951 00:12:37,154 謝局長其賢 沒有,這我們會去檢討,去做一個挹注,因為核定的時間是在8月中以後……
00:12:37,154 00:12:38,154 馬委員文君 主席,這個部分……
00:12:37,174 00:12:39,335 主席 這件事情,第一個,就是一定要能夠支應;第二個,預算編在哪裡,到時候預算會議的時候來告訴我們一下,好不好?是。
00:12:39,335 00:12:40,335 主席 一定要看得到也吃得到啦!
00:12:39,355 00:12:40,536 馬委員文君 對,這個部分我們已經……你讓所有的國軍弟兄都已經知道,不然……
00:12:40,536 00:12:41,536 主席 不會,部長的承諾不會掉啦!
00:12:40,555 00:13:00,711 馬委員文君 最大的可能是這樣……所以要怎麼做,很迅速地讓我們知道這個結果。
00:13:00,911 00:13:02,112 顧部長立雄 是,我們一定會找到挹注的經費來源,好不好?
00:13:02,612 00:13:06,612 主席 謝謝,承諾守住,以及預算編在哪裡?
00:13:06,913 00:13:10,341 主席 到時候我們可以看到啦,謝謝。
00:13:10,641 00:13:13,784 馬委員文君 好,到時候給我們,謝謝。謝謝。
00:13:14,084 00:13:17,227 主席 謝謝馬文君委員,各位請回。
00:13:17,527 00:13:27,527 主席 接下來進行詢答的委員是沈伯洋委員,沈伯洋委員詢答結束後我們來處理臨時提案。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-35-12
speakers ["王定宇","羅美玲","陳永康","黃仁","馬文君","沈伯洋","陳冠廷","徐巧芯","洪申翰","羅廷瑋","賴士葆","黃國昌","洪孟楷","鄭天財Sra Kacaw","楊瓊瓔","林憶君","陳培瑜"]
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meetingDate ["2024-11-13"]
gazette_id 1139702
agenda_lcidc_ids ["1139702_00002"]
meet_name 立法院第11屆第2會期外交及國防委員會第12次全體委員會議紀錄
content 一、審查114年度中央政府總預算案關於國防部主管收支公開及機密部分(不含國家安全局部分) (僅詢答);二、審查 114 年度中央政府總預算案附屬單位預算關於國防部主管非營業基金: (僅詢答)(一)作業基金:1、國軍生產及服務作業基金、2、國軍老舊眷村改建基金、3、國防 醫學院軍事教育基金;(二)資本計畫基金─國軍營舍及設施改建基金
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