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賴惠員 @ 第11屆第2會期財政委員會第8次全體委員會議

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00:00:00,000 00:00:01,049 賴委員惠員 謝謝主席,有請莊部長,我們再請交通部簡技正。
00:00:01,049 00:00:02,730 主席 好,請財政部長、交通部簡技正。
00:00:02,930 00:00:05,911 賴委員惠員 應該是交通部王簡任技正。
00:00:05,911 00:00:06,911 主席 好,交通部王簡任技正。
00:00:06,171 00:00:06,352 莊部長翠雲 委員好。
00:00:07,612 00:00:07,792 賴委員惠員 部長好。
00:00:07,953 00:00:21,747 賴委員惠員 我們信賴連線,我應該是比較不會這麼多的議題啦!
00:00:21,747 00:00:48,256 賴委員惠員 部長,我們今天是修貨物稅條例,接著是不是就來跟部長做一個探討,我們為了保障身心障礙者,我們希望延長購買復康巴士的部分,針對符合載運輪椅安全基準的車輛,我們希望能夠免徵貨物稅,實施的期限是5年,等於是說到2029年年底。
00:00:48,256 00:01:24,219 賴委員惠員 此外,為了要達成臺灣2050年淨零排放路徑及策略,我們希望達到公共運具電動化跟無碳化的政策目標,所以就是說,低底盤公車,還是天然氣的公車,還是油電混合動力公車,免徵貨物稅的實施期間我們希望不再延長,至於電動公車,依本條例第十二條之三的規定,我們希望它免徵貨物稅。
00:01:24,219 00:01:32,427 賴委員惠員 部長,對於這樣子的一個修法,你個人的態度是怎樣?
00:01:34,079 00:01:51,848 莊部長翠雲 剛剛委員所提到,就是對於這個所謂的低底盤公車,還有那個,這部分因為要符合2050淨零碳排的目標,鼓勵公車都去用電動化,所以這個部分的貨物稅免徵就停止。
00:01:52,207 00:02:09,461 莊部長翠雲 至於所謂身心障礙的,或者是運送輪椅使用者的車輛,也就是復康巴士等等,持續的給予免徵貨物稅,我們認為對於行動不便者提供一個友善的環境,是需要這樣子去做的。
00:02:10,223 00:02:11,344 賴委員惠員 所以部長,你也同意嘛?是。
00:02:31,898 00:02:44,003 賴委員惠員 針對這一個修法,其實本席也有我自己的一個版本啦,我希望就是說,因為在本席的選區裡頭,很多的人口數其實都是已經超過65歲以上的高齡長者,我希望繼續維持低底盤公車及油電混合車免徵貨物稅的優惠,延長到2031年年底,希望得到部長的支持,部長,你的看法呢?
00:02:46,466 00:02:51,868 莊部長翠雲 因為低底盤公車對行動障礙的人比較方便,所以希望持續免徵的這個部分,交通部希望達成使用電動公車的目的,鼓勵大家轉用電動公車,所以這個政策目的是需要達成的。
00:02:51,868 00:03:08,490 莊部長翠雲 如果低底盤公車仍然可以免徵,可能會影響到這樣一個使用電動公車的誘因,而且就我們了解,目前已經沒有這方面的採購,交通部他們有做過盤整。
00:03:08,490 00:03:25,111 賴委員惠員 好,請交通部說明,部長你請回。
00:03:25,111 00:03:41,444 王簡任技正基洲 委員好,報告委員,有關低底盤公車的部分,目前所推動的電動巴士、電動公車,都是低底盤,所以我們認為針對燃油的低底盤公車就不要再補助。
00:03:46,086 00:03:55,950 王簡任技正基洲 2023年碳排目標已經要進入推廣低底盤電動巴士的部分,而且目前所有業者在購買電動公車時,大部分也都是採用低底盤的。
00:03:55,950 00:04:26,940 賴委員惠員 這就是後續我要跟你探討的問題,因為補助款顯然不足,現有狀況可能本來一輛公車是600萬,如果使用比較先進的公車,可能要超越到1,000萬以上。
00:04:26,940 00:04:57,930 賴委員惠員 我們看六都民眾使用公共運輸的歷年情形,只有臺北市是37.2%,新北市是28.7%,連六都之一的高雄市,也才8.4%,這是很慘的狀況,如果現在貿然修正,對老百姓的影響會非常大,尤其是疫情這兩年。
00:04:57,930 00:05:09,200 賴委員惠員 相關資料雖然還沒有公布,可是我們從民眾的反映,還有相關新聞報導,就知道除了高鐵以外,所有公共運輸的使用情形都非常不理想。
00:05:10,582 00:05:36,987 賴委員惠員 尤其是我的選區,我們搭高鐵要到嘉義太保,所以客運是我們最重要的公共運具,如果以你們這樣的政策實施,是不是其他縣轄市將會更慘?
00:05:40,549 00:05:52,773 王簡任技正基洲 雖然剛剛有提到各縣市政府推動電動公車有稍微比較慢的情況,這是因為在疫情期間,業者在製造的人力上稍微有比較慢,業者也會稍微進入一個人力不足的觀察期……
00:05:52,773 00:06:21,173 賴委員惠員 我在這裡要請問技正,你知道疫情之後,為什麼公共運輸一直沒辦法快速回到載客量變多,有一個很重要的元素,就是找不到駕駛人員,這也是讓我們受傷非常嚴重的地方,請問有沒有比較好的方式?
00:06:21,173 00:06:37,207 賴委員惠員 在還沒有恢復元氣之前,以最新一期的載運量來看,我用2024年4月份的市區公車載運量跟疫情之前2019年同期比較,還衰退了19%,甚至公路客運還有38.3%的跌幅,這些都還沒有拉上來,就要針對這些公共運具做這麼大的修正,你們有沒有評估過他們的困境呢?
00:07:00,177 00:07:09,773 賴委員惠員 因為我的選區在偏鄉,這個對我來講非常重要,如果你的法這樣修,對我的傷害是非常大的。
00:07:12,328 00:07:13,349 王簡任技正基洲 謝謝委員。
00:07:14,990 00:07:17,552 王簡任技正基洲 雖然我們看到的數據是有點、稍微慢了一點點,可是在今年……
00:07:18,211 00:07:19,193 賴委員惠員 不是稍微慢了一點點,是慢了很多。
00:07:19,213 00:07:21,414 王簡任技正基洲 對,但在今年我們預期的部分,電動公車的推廣是有比較稍微快了一點。
00:07:21,414 00:07:55,342 賴委員惠員 技正,我跟你講,這個快也還是慢,甚至像TPASS,有沒有幫到客運的忙?
00:07:55,342 00:07:56,342 賴委員惠員 顯然也沒有。
00:07:55,483 00:08:18,016 賴委員惠員 我們從公共通勤族的月票來看,不管是搭乘捷運還是輕軌,其實從使用TPASS方案的人次來看,全國有19個縣市配合實施,可是從推出到今年7月底,全國累計數量只有833萬,這個加值的購買,顯然我們看到的數據是很不漂亮的,我為什麼要跟你講這麼多?
00:08:19,117 00:08:54,684 賴委員惠員 因為在財政委員會,我覺得國家的財政應該要照顧到很多偏鄉的百姓,尤其是公共運具的實施,所有長輩、65歲以上的長輩,他們外出要搭乘的時候,其實選擇性上面,當然我們希望班次密集,票價便宜,可是看起來好像都做不到,好像都只集中在雙北,甚至像臺中,臺中它是縣市合併,有臺中縣跟臺中市,所以還是存在很多偏鄉的問題;高雄市是高雄市、高雄縣合併,也是一樣啊!
00:08:54,684 00:09:11,218 賴委員惠員 我覺得交通的問題應該要有更好的作法,這個套票、月票需要多少錢,你應該把所有的財務需求好好算出來,那我們今天修這個法才有實質的效果。
00:09:11,218 00:09:27,751 賴委員惠員 不知道技正你的看法是怎麼樣?
00:09:27,751 00:09:44,285 王簡任技正基洲 委員建議的這個部分,我們可以帶回去再評估,看看是不是能夠盡力滿足各位民眾的需求。
00:09:44,285 00:10:12,002 賴委員惠員 我們看TPASS的使用,顯然都偏重在雙北,我以臺南為例跟你溝通,大臺南公車無限搭,一個套裝行程是299,然後臺南境內公車加火車無限搭是399;南高屏運輸走透透是999,使用情況好不好呢?
00:10:12,621 00:10:21,548 賴委員惠員 顯然也不好,可是雖然不好,還是不能廢掉,因為太窮了,不能連這種公共運具都減掉。
00:10:23,410 00:10:31,394 賴委員惠員 會後我有一些要求的書面資料請你帶回去,你再回復我,好不好?好。
00:10:32,516 00:10:34,437 賴委員惠員 這對偏鄉其實是有很大的影響。
00:10:34,437 00:10:35,437 賴委員惠員 好,謝謝,謝謝主席。
00:10:34,437 00:10:34,457 王簡任技正基洲 謝謝委員。
00:10:34,457 00:10:38,851 主席 謝謝賴惠員召委。
00:10:39,131 00:10:40,032 主席 下一位請顏寬恒委員。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-20-8
speakers ["賴惠員","王鴻薇","賴士葆","陳玉珍","羅明才","李彥秀","顏寬恒","陳菁徽","黃珊珊","林德福","吳秉叡","郭國文","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","李坤城","王世堅","羅廷瑋","羅智強","洪孟楷","黃國昌","陳培瑜","蔡其昌"]
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meetingDate ["2024-11-13"]
gazette_id 11310002
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meet_name 立法院第11屆第2會期財政委員會第8次全體委員會議紀錄
content 一、審查「貨物稅條例」11 案:( 一 ) 行政院函請審議、本院台灣民眾黨黨團、委員張智倫等 17 人、委員賴士葆等26人、委員蔡其昌等18人、委員伍麗華 Saidhai Tahovecahe 等19人、委員陳 冠廷等23人、委員陳菁徽等16人、委員賴惠員等18人分別擬具「貨物稅條例第十二條條文修正草 案」等9案、(二)本院委員顏寬恒等16人擬具「貨物稅條例第十二條及第十二條之三條文修正草 案」案、(三)本院委員郭國文等16人擬具「貨物稅條例第十二條及第十二條之六條文修正草案」 案;二、審查中華民國114年度中央政府總預算案有關財政部及所屬單位歲入預算部分。(僅詢 答);三、審查中華民國114年度中央政府總預算案有關財政部、國庫署、財政資訊中心歲出預 算部分。(僅詢答);四、審查中華民國114年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分有 關財政部主管債務基金─中央政府債務基金。(僅詢答)
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