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林岱樺 @ 第11屆第2會期經濟委員會第12次全體委員會議

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00:00:02,221 00:00:03,703 林委員岱樺 有請部長。
00:00:03,703 00:00:03,822 主席 請陳部長。
00:00:03,822 00:00:11,184 陳部長駿季 委員早。
00:00:11,184 00:00:27,990 林委員岱樺 部長,你的簡報我看了,也很認真在聽,在第9頁之前,我覺得叫做了無新意,沒進步性、沒前瞻性、沒動物福利,都是假的!
00:00:28,992 00:00:46,466 林委員岱樺 你看第3頁還講到動物保護業務執行項目的願景及重要工作項目,包括完善動物保護行政體系,你這邊有提到提升收容動物照護品質,那這些動物有沒有捐、輸血的必要性呢?
00:00:47,367 00:00:57,134 林委員岱樺 然後又講到建構「你救我救」的友善動物社會,你在處理遊蕩犬隻的時候,牠有沒有捐、輸血的必要性呢?
00:00:58,296 00:01:04,401 林委員岱樺 然後是全面照顧寵物一生,這個寵物有沒有捐、輸血的必要性呢?
00:01:05,681 00:01:10,865 林委員岱樺 再來是展演動物、經濟動物、實驗動物,這有沒有捐、輸血的必要性呢?
00:01:10,865 00:01:16,485 林委員岱樺 再來你講到動物保護業務,講得多漂亮啊!
00:01:16,485 00:01:22,104 林委員岱樺 包括生老病死,講得多讓人感動啊!
00:01:22,104 00:01:27,723 林委員岱樺 牠都不需要捐、輸血嗎?
00:01:27,723 00:01:33,343 林委員岱樺 不會生病嗎?
00:01:33,343 00:01:38,962 林委員岱樺 你完全沒有前瞻性。
00:01:38,962 00:01:44,582 林委員岱樺 本席已經在數次的質詢中,從總質詢陳建仁院長時代,包括在您就任之後也提出質詢,你完全沒納入,哇!
00:01:44,582 00:01:50,201 林委員岱樺 這些動物、寵物從來都不生病的,生老病死,他們都不需要捐、輸血的。
00:01:50,201 00:01:55,820 林委員岱樺 好,你執行的業務包括……你還講到修法,我還想期待一下吧!
00:01:55,820 00:02:01,440 林委員岱樺 你的修法第八項,你在今年5月6號第三次法規會的時候也沒有納入啊!
00:02:01,440 00:02:13,904 林委員岱樺 你說你們的法案當中有加強飼主責任、動檢員的執法賦權,提升動物收容、強化保護、精進寵物產業,你有講到捐、輸血?
00:02:14,043 00:02:17,565 林委員岱樺 他們都不需要捐、輸血嗎?
00:02:17,565 00:02:18,565 陳部長駿季 我跟委員……
00:02:17,565 00:02:23,207 林委員岱樺 你支不支持犬、貓非營利血庫?
00:02:24,826 00:02:25,387 林委員岱樺 你支不支持?
00:02:25,387 00:02:26,989 陳部長駿季 我跟委員……
00:02:26,989 00:02:27,309 林委員岱樺 簡單回答我。
00:02:27,309 00:02:28,309 陳部長駿季 我跟委員……
00:02:27,529 00:02:28,589 林委員岱樺 支持或不支持?
00:02:28,730 00:02:40,517 陳部長駿季 我跟委員做兩個說明,有關於動物、寵物相關血庫的部分,它是在執行面的一個問題,我們今天處理的是一個動保法最上位的法規。
00:02:40,517 00:02:43,980 林委員岱樺 我現在是針對你的業務報告,跟你的法規當中有沒有納入。對……
00:02:44,940 00:02:46,601 林委員岱樺 你可以在血液當中單獨立法,我也支持,我也強力支持,你要在動物保護法當中也要稍微提,是不是也要去納入,我也沒意見。
00:02:46,601 00:02:47,601 陳部長駿季 血庫的部分……
00:02:46,601 00:02:47,582 林委員岱樺 至少你的業務的本業,你從簡報第1頁到第5頁都在講整個動物保護的業務,跟法還沒有直接的關係……
00:02:47,582 00:02:51,887 陳部長駿季 我跟委員報告……
00:02:51,887 00:02:56,192 林委員岱樺 都沒有講啊!
00:02:56,192 00:03:00,496 林委員岱樺 那你回答我支不支持?
00:03:00,496 00:03:04,801 陳部長駿季 我想目前針對血庫的部分,我們是採用雙軌制。
00:03:04,801 00:03:09,105 林委員岱樺 雙軌制是哪雙軌?
00:03:09,105 00:03:13,410 陳部長駿季 雙軌制就是私人本身單純有犬貓輸血的部分。
00:03:13,410 00:03:17,715 林委員岱樺 就是現在的商業機制嘛!對。
00:03:17,715 00:03:22,019 林委員岱樺 你支持嘛!
00:03:22,019 00:03:26,324 陳部長駿季 一個是這個,然後一個是包括非營利的部分,我們是採雙軌制。
00:03:26,324 00:03:30,628 林委員岱樺 好,雙軌制。
00:03:30,628 00:03:34,933 林委員岱樺 但是你的雙軌制在哪裡啊?
00:03:34,933 00:03:39,237 林委員岱樺 你要不要我再戳破你背後的謊言啊?
00:03:39,237 00:03:42,183 林委員岱樺 公然在這個質詢會當中說謊!
00:03:42,183 00:03:59,684 林委員岱樺 我在2月27日總質詢,陳建仁院長是生醫背景,他完全理解我在講什麼,他也覺得這個重要,而且還請你們農業部3個月內提出公益血庫的規劃方案,建立完善捐血政策及管理。
00:04:00,164 00:04:16,872 林委員岱樺 好,4月11號在經濟委員會當中,我也提出質詢,也把我的構想再講一次給你們農業部聽,在犬貓血庫管理總部跟捐輸血液推廣平臺,不是只有完善學校的硬體設施,你們現在做的就是這樣!
00:04:16,872 00:04:18,733 林委員岱樺 好,我說你明明就是在說謊!
00:04:18,733 00:04:24,992 林委員岱樺 你說你有支持,你們開了第三次會,好,這第三次會誰來參加?
00:04:24,992 00:04:31,250 林委員岱樺 學者專家、獸醫師公會,再來兩個業者,是專門提供種貓、種犬的兩個業者來,其他就沒有了!
00:04:31,250 00:04:37,507 林委員岱樺 好,那講什麼呢?
00:04:37,507 00:04:43,766 林委員岱樺 你們建議,國內現在已有犬貓血液保存及供應據點,不另建實體血庫,以建置「供血犬貓資訊媒合平台」整合國內供血網路;這邊擬了5個重點,我看不出你們的主席有對公益血庫的裁示。
00:04:43,766 00:04:50,023 林委員岱樺 沒有,你開3次會耶!
00:04:50,023 00:04:56,282 陳部長駿季 我跟委員報告……
00:04:56,282 00:05:02,539 林委員岱樺 你公然說謊。
00:05:02,539 00:05:08,798 林委員岱樺 好,第二個,我問你……
00:05:08,798 00:05:15,055 陳部長駿季 我沒有說謊,我沒有說謊,委員讓我解釋一下,當你要去做一個公益血庫的時候,你必須做非常多的評估,不是今天說我要做一個公益血庫……對啊!
00:05:15,055 00:05:21,313 林委員岱樺 那你評估多久了?
00:05:21,313 00:05:27,572 林委員岱樺 從本席……因為……
00:05:27,572 00:05:28,693 林委員岱樺 我就戳破你,你部長根本不重視!
00:05:28,693 00:05:29,953 林委員岱樺 你們這個業務是動保司司長在處理,還是……
00:05:29,973 00:05:29,993 陳部長駿季 防檢署。
00:05:30,073 00:05:30,354 林委員岱樺 防檢署署長上來。
00:05:30,354 00:05:31,354 陳部長駿季 防檢署跟動保處一起處理的。
00:05:30,354 00:05:31,234 林委員岱樺 根本就沒有重視!
00:05:31,234 00:05:51,918 林委員岱樺 你部長不重視,署長也不重視,你們那個副署長是從我們高雄上來的,我問他,他一問三不知,所以你還說你支持公益血庫,你知道嗎……
00:05:51,918 00:06:02,829 陳部長駿季 我跟委員報告,針對這個血庫的部分,我開了不下5次的會議,但是因為人的血庫跟動物的血庫,第一個,血的品質跟穩定一定要先確保。好啦!
00:06:03,391 00:06:05,193 林委員岱樺 我再給你一次機會,你支不支持犬貓非營利……
00:06:05,193 00:06:14,532 陳部長駿季 我支持雙軌。
00:06:14,532 00:06:23,872 林委員岱樺 好,你支持雙軌。
00:06:23,872 00:06:33,212 林委員岱樺 這兩個也夠你講了,光是現有的部分,我們就繼續看,你說你支持,問題是現有的你都管不了,動物醫院超抽血,犬貓血黑市串流。
00:06:33,212 00:06:42,552 林委員岱樺 左上圖這個是2018年的國泰動物醫院,因為犬貓被超抽血,之後它換個名字,在去年8月25號再爆出,它改個名字叫「興泰」,然後也是超抽血犬牟利,你們有管嗎?
00:06:42,552 00:06:42,631 林委員岱樺 你們有管嗎?
00:06:42,631 00:06:42,772 林委員岱樺 你們現有的機制有管嗎?
00:06:42,772 00:06:42,851 林委員岱樺 商業機制有管?
00:06:42,871 00:06:43,993 林委員岱樺 好,第二個,今天為什麼要做公益平臺?
00:06:44,233 00:06:44,392 林委員岱樺 保護兩個嘛!
00:06:45,174 00:06:45,233 林委員岱樺 飼主跟動物嘛!
00:06:45,334 00:06:45,914 林委員岱樺 你知道動物血液多少錢嗎?
00:06:45,914 00:07:07,127 林委員岱樺 你知道飼主帶著狗貓去,250cc可以賣2萬,甚至市場上都可以到3萬,完全沒有管理耶!
00:07:08,947 00:07:09,687 林委員岱樺 對不起,錢還是小事喔!
00:07:11,388 00:07:12,888 林委員岱樺 血源乾不乾淨?
00:07:12,888 00:07:13,450 林委員岱樺 健不健康?
00:07:14,009 00:07:16,290 林委員岱樺 血源的檢疫、血源的保存……
00:07:16,290 00:07:17,290 陳部長駿季 這個就是我們要做的,血的安全性……
00:07:17,111 00:07:24,194 林委員岱樺 光是商業的部分都沒有,這個是白紙黑字喔!
00:07:25,276 00:07:27,398 林委員岱樺 商業部分主責,然後誰要去媒合?
00:07:28,680 00:07:30,002 林委員岱樺 是防檢署嗎?
00:07:30,002 00:07:31,002 陳部長駿季 我跟委員報告,目前血源的部分,供血品質是我們必須正視的部分,它絕對不是……
00:07:30,002 00:07:31,142 林委員岱樺 好,我再戳破你……
00:07:31,142 00:07:32,142 陳部長駿季 不是變成非營利就能夠解決的。
00:07:31,342 00:07:31,703 林委員岱樺 動物捐輸血爭議不斷!
00:07:31,703 00:07:32,144 林委員岱樺 部長,你看新聞,你看新聞你們有沒有做到什麼?
00:07:32,144 00:07:41,596 林委員岱樺 動物捐輸血爭議新聞那麼多,一件裁罰都沒有耶!
00:07:41,596 00:07:51,049 林委員岱樺 我在索資之後,全國5年內沒有任何針對動物捐輸血爭議有任何的裁罰,至少你們有一個公文是針對捐輸的基本要件,你們是有規範犬貓,就這麼簡單一個公文公告而已喔?
00:07:51,049 00:08:00,503 林委員岱樺 公文函示公告說犬能夠抽多少量,就這樣規定而已!
00:08:00,503 00:08:09,956 林委員岱樺 血容量要多少,就這樣而已!
00:08:09,956 00:08:19,408 林委員岱樺 就兩大段!
00:08:19,408 00:08:19,990 林委員岱樺 然後這樣的問題層出不窮,顯示農業部的動保法執行不力啊!
00:08:20,009 00:08:20,851 林委員岱樺 這也可以用虐待動物去執行,沒有啊!
00:08:20,891 00:08:40,628 林委員岱樺 好,部長,我今天跟你質詢,我就希望你做得好,你最好不要跟我辯,這件事情,在國內當中沒有一個立委在質詢,也沒有立委在關心啦!
00:08:41,207 00:08:54,572 林委員岱樺 但也不是我厲害,我這個立委也沒多厲害,是人民向我陳情,是因為有飼主在我的臉書上留言,所以我接受民意的陳情,下去追之後才知道。
00:08:56,174 00:08:58,915 林委員岱樺 我就問法制局有沒有相關報告,有啊!
00:09:00,457 00:09:14,404 林委員岱樺 107年法制局就做出報告了,他說我們沒有法源,現況也是混亂,所以這也不是我講的,是民意講的,立法院的法制局也在107年就做出報告,有沒有動物血液公益平臺的必要性?有!
00:09:14,404 00:09:32,207 林委員岱樺 好,那你們沒有執行力,就算有法,修得再嚴也沒用,我們所有的政策工具──繳費、罰款、懲處、鼓勵、補助都是要以改變民眾行為為出發點。
00:09:32,207 00:09:43,878 林委員岱樺 所以本席主張兩個,這也是你講的,農業部務必建立非營利的犬貓血庫,以良幣驅逐劣幣,讓飼主選擇健康安全的動物血液來源,並落實動物保護。
00:09:43,878 00:09:48,523 林委員岱樺 第二個,針對現有市場的商業機制,提出具體的管理辦法。
00:09:49,124 00:09:55,407 林委員岱樺 所以在這邊請你們立刻提出犬貓非營利血庫及平臺完整的規劃方案。
00:09:56,348 00:10:14,739 林委員岱樺 從我質詢陳建仁院長到現在,也至少快九個月以上了,你們一定要有北中南血庫的據點具體規劃,以及第二個現有市場的商業機制,也請你農業部提出具體的管理方案,這樣一週內給本席可以嗎?
00:10:14,739 00:10:15,739 陳部長駿季 我想我們基本的資料絕對可以給,但是有一個非常重要的前提,就是公益血庫絕對不是由公家單位去成立,然後由公家單位所有的經費去支持。
00:10:15,739 00:10:16,739 林委員岱樺 那政府要規劃啊!
00:10:16,739 00:10:17,739 陳部長駿季 我們可以規劃,所以一個血庫的成立……
00:10:17,739 00:10:18,739 林委員岱樺 你不要一下就推給民間啊!沒有……
00:10:18,739 00:10:19,739 林委員岱樺 你可以規劃好委辦啊!
00:10:16,003 00:10:16,283 陳部長駿季 我跟委員報告……
00:10:37,413 00:10:42,154 林委員岱樺 現在領有你們農業部──當時的農委會捐助的屏東科大啊!對!
00:10:43,135 00:10:44,657 林委員岱樺 它是你們支持的,結果你們把它放在一邊!
00:10:44,657 00:10:45,657 陳部長駿季 我告訴你,現在有很多特定的學校透過委員來爭取,但是相對的,整個血庫的部分必須要有非常……
00:10:45,657 00:10:46,657 林委員岱樺 好,回答我的具體要求啦!
00:10:44,657 00:10:45,536 林委員岱樺 回答我的具體要求啦!
00:10:45,576 00:10:46,276 林委員岱樺 一個禮拜太快是嗎?
00:10:46,276 00:10:59,760 陳部長駿季 我們一個禮拜可以提供……
00:10:59,760 00:11:05,005 林委員岱樺 將近1年了,沒有作為,叫做動物保護?
00:11:05,005 00:11:05,986 林委員岱樺 叫做動物福利?
00:11:06,885 00:11:38,305 林委員岱樺 你這邊講的全部都是過往動物保護科在做的,然後這個署長完全無作為,這個提案那麼久了,然後針對非營利的血庫跟現有的商業機制完全沒法源、沒裁罰,讓我們的飼主就白白的花那些大把的錢,結果得到的是我的寵物、我的遊蕩犬的捐輸權益、動物福利也沒有!
00:11:39,446 00:11:42,509 林委員岱樺 一個禮拜內提供相關的,對於我的這個具體要求,可以嗎?
00:11:42,509 00:11:44,490 陳部長駿季 可以,我把我們現在的進度,可以跟委員報告。
00:11:45,390 00:11:46,510 林委員岱樺 那你這邊再講明喔!
00:11:46,671 00:11:53,457 林委員岱樺 你是要建立「非營利血庫平台」,我支持你的雙軌,因為就現有的商業機制,你也得去處理它。
00:11:54,496 00:12:01,382 林委員岱樺 現在是雙軌,我是支持的,但這兩個你都做不好,第一個是沒有做,一個是管不好。
00:12:01,703 00:12:03,065 林委員岱樺 一個禮拜,可以嗎?
00:12:03,065 00:12:06,427 陳部長駿季 對,我剛才說了,一個禮拜內會提供我們目前規劃的進度給委員。
00:12:06,848 00:12:06,848 林委員岱樺 好,謝謝。
00:12:07,467 00:12:09,509 主席 請陳部長到林委員辦公室說明。
00:12:10,009 00:12:12,295 主席 請賴瑞隆委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-19-12
speakers ["呂玉玲","徐巧芯","鄭天財Sra Kacaw","林岱樺","賴瑞隆","張啓楷","鄭正鈐","陳亭妃","楊瓊瓔","蔡易餘","謝衣鳯","陳超明","邱志偉","麥玉珍","吳宗憲","羅廷瑋","羅智強","洪申翰","郭昱晴","徐富癸","張雅琳","徐欣瑩","邱議瑩","張嘉郡","陳冠廷"]
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meetingDate ["2024-11-13"]
gazette_id 1139901
agenda_lcidc_ids ["1139901_00002"]
meet_name 立法院第11屆第2會期經濟委員會第12次全體委員會議紀錄
content 一、邀請農業部部長就「我國動物保護政策執行概況,及動物保護法修法規劃內容與進程」進行 報告,並備質詢;二、審查:(一)本院委員林宜瑾等22人擬具「動物保護法部分條文修正草案」 案、(二)本院委員呂玉玲等16人擬具「動物保護法第十條條文修正草案」案、(三)本院委員呂玉 玲等16人擬具「動物保護法第二十五條及第二十五條之一條文修正草案」案、(四)本院委員張智 倫等16人擬具「動物保護法第十條條文修正草案」案、(五)本院委員劉建國等16人擬具「動物保 護法部分條文修正草案」案、(六)本院台灣民眾黨黨團擬具「動物保護法第二十五條之二條文修 正草案」案、(七)本院委員林岱樺等21人擬具「動物保護法第十四條之一、第十四條之二及第三 十條條文修正草案」案、(八)本院委員徐巧芯等17人擬具「動物保護法部分條文修正草案」案、 (九)本院委員鄭天財 Sra Kacaw 等16人擬具「動物保護法第二條及第十條條文修正草案」案、 (十)本院委員李坤城等22人擬具「動物保護法部分條文修正草案」案、(十一)本院委員廖先翔等 19人擬具「動物保護法部分條文修正草案」案、(十二)本院台灣民眾黨黨團擬具「動物保護法部 分條文修正草案」案(詢答)
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