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| 委員名稱 |
沈發惠 |
| 委員發言時間 |
09:39:40 - 09:47:33 |
| 影片長度 |
473 |
| 會議時間 |
2024-11-13T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第2會期司法及法制、教育及文化委員會第1次聯席會議（事由：一、併案審查
（一）行政院函請審議「運動部組織法草案」案。
（二）委員洪孟楷等19人擬具「運動發展部組織法草案」案。
（三）委員楊瓊瓔等21人擬具「體育暨運動發展部組織法草案」案。
（四）台灣民眾黨黨團擬具「體育暨運動發展部組織法草案」案。
（五）委員鍾佳濱等16人擬具「運動部組織法草案」案。
（六）委員羅廷瑋等16人擬具「體育暨運動發展部組織法草案」案。
（七）委員徐富癸等17人擬具「運動部組織法草案」案。
（八）委員范雲等16人擬具「運動部組織法草案」案。
（九）委員吳沛憶等21人擬具「運動部組織法草案」案。
（十）委員林宜瑾等19人擬具「運動部組織法草案」案。
【第（一）、（七）至（十）案如經院會復議，則不予審查】
二、併案審查
（一）行政院函請審議「運動部全民運動署組織法草案」案。
（二）委員羅廷瑋等16人擬具「體育暨運動發展部全民運動署組織法草案」案。
（三）委員吳沛憶等21人擬具「運動部全民運動署組織法草案」案。
（四）委員林宜瑾等19人擬具「運動部全民運動署組織法草案」案。
【第（一）、（三）、（四）案如經院會復議，則不予審查】
三、併案審查
（一）行政院函請審議「國家運動產業發展中心設置條例草案」案。
（二）委員吳沛憶等21人擬具「國家運動產業發展中心設置條例草案」案。
（三）委員林宜瑾等19人擬具「國家運動產業發展中心設置條例草案」案。
【第（一）至（三）案如經院會復議，則不予審查】
四、併案審查
（一）行政院函請審議「國家運動訓練中心設置條例修正草案」案。
（二）委員吳沛憶等20人擬具「國家運動訓練中心設置條例修正草案」案。
（三）委員林宜瑾等19人擬具「國家運動訓練中心設置條例修正草案」案。
【第（一）至（三）案如經院會復議，則不予審查】
五、併案審查
（一）行政院函請審議「國家運動科學中心設置條例部分條文修正草案」案。
（二）委員吳沛憶等21人擬具「國家運動科學中心設置條例部分條文修正草案」案。
（三）委員林宜瑾等19人擬具「國家運動科學中心設置條例部分條文修正草案」案。
【第（一）至（三）案如經院會復議，則不予審查】
六、併案審查
（一）行政院函請審議「教育部組織法第二條、第五條及第九條條文修正草案」案。
（二）委員羅廷瑋等17人擬具「教育部組織法第二條條文修正草案」案。
（三）委員陳菁徽等18人擬具「教育部組織法第二條條文修正草案」案。
（四）委員羅廷瑋等17人擬具「教育部組織法第二條、第五條及第九條條文修正草案」案。
（五）委員吳沛憶等21人擬具「教育部組織法第二條、第五條及第九條條文修正草案」案。
（六）委員林宜瑾等19人擬具「教育部組織法第二條、第五條及第九條條文修正草案」案。
【第（一）、（五）、（六）案如經院會復議，則不予審查】
【僅進行詢答】） |
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452.65221875 |
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12.295 |
| transcript.whisperx[0].end |
15.497 |
| transcript.whisperx[0].text |
委員好。今天主席會嚴格執行時間,只有6分鐘,所以我們就只有挑重點問,只短情長。 |
| transcript.whisperx[1].start |
34.544 |
| transcript.whisperx[1].end |
56.845 |
| transcript.whisperx[1].text |
這個因為怎麼設立運動部齁這個是我們賴總統當初所提的體育八大政見的第一條最重要的一條這是要設置運動部的齁那這八大政見裡面的最後一條是這個體育體育預算要突破200億這你剛剛有提說希望在後年能夠突破200億嘛齁那我們事實上 |
| transcript.whisperx[2].start |
57.765 |
| transcript.whisperx[2].end |
72.891 |
| transcript.whisperx[2].text |
我們也看台灣體育組織的發展事實上從過去從二級機關、三級機關這樣子調整來調整去其實好幾次從1945年就設置國民體育委員會到1973年這都是三級組織1973年設教育部體育司然後到1997年成立到二級機關成立體育委員會到2013年政府組織改造之後又 |
| transcript.whisperx[3].start |
86.301 |
| transcript.whisperx[3].end |
87.703 |
| transcript.whisperx[3].text |
合併教育部體育署 。 |
| transcript.whisperx[4].start |
93.206 |
| transcript.whisperx[4].end |
117.883 |
| transcript.whisperx[4].text |
事實上不管過去在三級機關或二級機關事實上我們看到他的預算事實上我們國家的體育預算是運動預算是逐年一直在增加不管他是三級機關或二級機關事實上是逐年增加從1997年那時候整個體育預算差不多才10億到現在這個今年度的預算已經到這個137億那今年所編的明年度的預算到158億所以這個這個 |
| transcript.whisperx[5].start |
122.793 |
| transcript.whisperx[5].end |
148.358 |
| transcript.whisperx[5].text |
未來體育運動部成立之後我相信這個在後年能夠編到兩百億沒有問題但是我比較關心的是今天這個我們所送來的最重要是我們今天所送來的這個組織這個運動部的組織法我們的草案這裡面有幾個問題我想在未來可能主條討論的時候他也會是比較大家焦點比較集中在討論的地方 |
| transcript.whisperx[6].start |
149.448 |
| transcript.whisperx[6].end |
165.942 |
| transcript.whisperx[6].text |
那第一個就是我們在這個第8條齁這個組織條例第8條我們規定了這個有關本部所屬機關為這個因應運動發展多元禁用人才得依聘用人員條例 |
| transcript.whisperx[7].start |
167.848 |
| transcript.whisperx[7].end |
168.789 |
| transcript.whisperx[7].text |
負責運動負責運動負責運動負責運動負責 |
| transcript.whisperx[8].start |
197.674 |
| transcript.whisperx[8].end |
223.264 |
| transcript.whisperx[8].text |
運動發展部組織法草案 案 一定有相當的衝擊。因為我們這一個運動部他所做的他不是只是一個體育發展我們還兼顧到運動平權包括兒少運動還有這個因為時間關係部長我跟你講事實上我們目前各相關機關用聘用人員聘用條例事實上不只是體育部我們這個國科會也有我們這個金管會也有速發部也有經濟部也有 |
| transcript.whisperx[9].start |
225.385 |
| transcript.whisperx[9].end |
244.25 |
| transcript.whisperx[9].text |
但是我看他們的組織條例的條文他們的條文齁他們的組織法裡面齁他們都有運用這個聘用條例之外他們對於這個領域你專業人員的領域都有所規定他們對於原額每一個部都有規定說原額不得超過110人原額這個60至100人原額這個不得超過100人原額55人至86人之後我們 |
| transcript.whisperx[10].start |
251.773 |
| transcript.whisperx[10].end |
265.41 |
| transcript.whisperx[10].text |
這個運動部的條例沒有緣額的限制也沒有領域的限制我們用一個運動相關領域就是意思是全部任何只要是有運動摸到一點邊他就可以用聘用條例這個 |
| transcript.whisperx[11].start |
266.778 |
| transcript.whisperx[11].end |
289.593 |
| transcript.whisperx[11].text |
領域上沒有限制原額上沒有限制我認為這個是是要在未來我們進入主條之前我希望我們這個部裡面的謝謝委員提醒我想這我們用人為財用人專業然後有效率包括運動產業我知道了但是我們其他組織沒有這樣子說組織法裡面用這麼寬鬆也沒有領域的限制也沒有這個 |
| transcript.whisperx[12].start |
291.454 |
| transcript.whisperx[12].end |
294.557 |
| transcript.whisperx[12].text |
限制規範、限制規範、限制規範、限制規範、限制規範、限制規範、限制規範、限制規範、限制規範、限制規範、限制規範、限制規範、限制 |
| transcript.whisperx[13].start |
312.179 |
| transcript.whisperx[13].end |
326.404 |
| transcript.whisperx[13].text |
運動體育班基本上在這個人才的專業人才培育是由體育部但是在學校裡邊的體育教學是由教育部那體育班呢?體育班也是 |
| transcript.whisperx[14].start |
329.824 |
| transcript.whisperx[14].end |
346.017 |
| transcript.whisperx[14].text |
合成式運動自運動部因為他幾多專業上特殊人才上的培養是由運動部來規劃但是他實際在教學的進行是在由這個這個現在我們這樣子這樣子劃分未來其實還是會有很多問題啦你包括說他們這些 |
| transcript.whisperx[15].start |
347.919 |
| transcript.whisperx[15].end |
365.174 |
| transcript.whisperx[15].text |
學生運動選手參加國際賽事之後的一些相關學業輔導,這些都...跟委員報告我們這樣一個規劃跟目前體育署跟教育部的...那這個時間我最後時間還有一點時間我就再問這個我覺得個人覺得很重要啦我們相關的今天我們送來的 |
| transcript.whisperx[16].start |
366.275 |
| transcript.whisperx[16].end |
388.505 |
| transcript.whisperx[16].text |
只有這個運動部組織法草案有運動部這個全民運動署的組織法草案有國產中心的設置條例有這個國家運動中心設置條例修正法等等但是事實上我們盤點所有相關的行政命令相關的法規法規命令有許多的法規事實上都必須要配套修改我這樣隨便初步的google |
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391.098 |
| transcript.whisperx[17].end |
391.378 |
| transcript.whisperx[17].text |
運動部組織法草案案 |
| transcript.whisperx[18].start |
412.893 |
| transcript.whisperx[18].end |
434.128 |
| transcript.whisperx[18].text |
至少還有三個法規必須要修改啦這是國民體育法運動產業發展條例跟運動彩券發行條例這三個是必須要立法這個主管機關你若沒有配套立法未來這個主管機關都還是教育部體育署謝謝委員提醒這個你們要盡快的在這整個修法過程中一併 |
| transcript.whisperx[19].start |
435.57 |
| transcript.whisperx[19].end |
437.612 |
| transcript.whisperx[19].text |
國民體育法、將運動產業發展條例、將運動彩券發行條例這三個法一併送入來修正了。請你三個月內把我剛剛所講的180幾條法規請你們三個月內把它盤點出來。 |
| transcript.whisperx[20].start |
452.165 |
| transcript.whisperx[20].end |
454.147 |
| transcript.whisperx[20].text |
發展部組織法草案案 案 三 月內提交本聯席委員 |
| gazette.lineno |
344 |
| gazette.blocks[0][0] |
沈委員發惠：（9時39分）主席，我們是不是請部長？ |
| gazette.blocks[1][0] |
主席：有請鄭部長。 |
| gazette.blocks[2][0] |
鄭部長英耀：委員好！ |
| gazette.blocks[3][0] |
沈委員發惠：部長好！今天主席會嚴格執行時間，只有6分鐘，所以我們就只有挑重點問，紙短情長。 |
| gazette.blocks[3][1] |
設立運動部是我們賴總統當初所提體育八大政見的第一條，最重要的一條，就是要設置運動部，這八大政見裡面的最後一條是體育預算要突破200億，這你剛剛有提，說希望在後年能夠突破200億。 |
| gazette.blocks[3][2] |
我們看臺灣體育組織的發展，事實上，過去在二級機關、三級機關這樣子調整來調整去好幾次了，從1945年就設置國民體育委員會，到1973年設教育部體育司，這都是三級組織，到1997年成立二級機關的體委會，到2013年政府組織改造之後，又合併到教育部體育署，我們今天所提的是要把它再提到二級機關。事實上，不管過去是在三級機關或二級機關，我們看到我們國家的體育預算、運動預算是逐年一直在增加，不管它是三級機關或二級機關，事實上，是逐年增加，從1997年，那時候整個體育預算差不多才10億，到現在，今年度的預算已經到137億，今年所編的明年度預算到158億，所以未來運動部成立之後，我相信後年能夠編到200億，沒有問題。 |
| gazette.blocks[3][3] |
但是我比較關心的是今天我們所送來的「運動部組織法草案」，這裡面有幾個問題，我想在未來逐條討論的時候，它可能也會是大家比較集中焦點討論的地方。 |
| gazette.blocks[3][4] |
第一個就是組織法第八條，我們規定了本部及所屬機關為應運動發展，多元化進用人才，得依聘用人員聘用條例之規定，聘用運動相關領域專業人員。有這一條，對不對？ |
| gazette.blocks[4][0] |
鄭部長英耀：是。 |
| gazette.blocks[5][0] |
沈委員發惠：我想這是運動部組織法很特別的一個立法，在我看來，目前我們各政府機關大概都還沒有用這麼寬鬆的方式來列我們運用人才可以用聘用人員聘用條例，這個部分部長要不要說明一下？因為這個對文官體制一定有相當的衝擊啦！ |
| gazette.blocks[6][0] |
鄭部長英耀：跟委員報告，因為我們這個運動部所做的不是只有體育發展，還兼顧到運動平權，包括兒少運動，還有運動文化…… |
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沈委員發惠：好，因為時間關係…… |
| gazette.blocks[8][0] |
鄭部長英耀：是。 |
| gazette.blocks[9][0] |
沈委員發惠：部長，我跟你講，目前我們各相關機關用聘用人員聘用條例的，事實上，不只是體育部，國科會也有，金管會也有，數發部也有…… |
| gazette.blocks[10][0] |
鄭部長英耀：數發部。 |
| gazette.blocks[11][0] |
沈委員發惠：經濟部也有…… |
| gazette.blocks[12][0] |
鄭部長英耀：是。 |
| gazette.blocks[13][0] |
沈委員發惠：但是我看他們的組織法條文裡面，除都有運用聘用條例之外，對於專業人員的領域都有所規定，對於員額，每一個部會都有規定，例如員額不得超過110人、員額60至100人、員額不得超過100人、員額55人至86人，只有這個運動部的組織法沒有員額的限制，也沒有領域的限制，用一個「運動相關領域」，意思就是任何只要是跟運動有摸到一點邊，就可以用聘用條例，這個在領域上面沒有限制，員額上面沒有限制，對於這個，在未來我們進入逐條之前，我希望部裡面能夠…… |
| gazette.blocks[14][0] |
鄭部長英耀：謝謝委員提醒，我想我們用人唯才、用人專業、有效率，包括運動產業…… |
| gazette.blocks[15][0] |
沈委員發惠：我知道啦！但是我們其他組織沒有這樣在組織法裡面用這麼寬鬆…… |
| gazette.blocks[16][0] |
鄭部長英耀：是，我想我們在相關的辦法…… |
| gazette.blocks[17][0] |
沈委員發惠：也沒有領域的限制，也沒有員額的限制，都沒有…… |
| gazette.blocks[18][0] |
鄭部長英耀：謝謝委員提醒，也許在逐條討論時我們再來看怎麼樣…… |
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沈委員發惠：再來，分工的部分，還有很多，例如未來高中的體育班到底是歸運動部管，還是歸教育部管？體大呢？ |
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鄭部長英耀：基本上，在專業人才的培育是由體育部，但是在學校裡面的體育教學是由教育部。 |
| gazette.blocks[21][0] |
沈委員發惠：體育班呢？ |
| gazette.blocks[22][0] |
鄭部長英耀：體育班也是，就是…… |
| gazette.blocks[23][0] |
沈委員發惠：也是什麼？ |
| gazette.blocks[24][0] |
鄭部長英耀：課程是運動部，因為專業特殊人才上的培養是由運動部來規劃，但是實際教學的進行是由教育部…… |
| gazette.blocks[25][0] |
沈委員發惠：這個現在我們這樣子劃分，未來其實還是會有很多問題，包括這些學生運動選手參加國際賽事之後，他的一些相關學業輔導，這些都跟…… |
| gazette.blocks[26][0] |
鄭部長英耀：跟委員報告，我們這樣一個規劃跟目前體育署及教育部的運作一致…… |
| gazette.blocks[27][0] |
沈委員發惠：好。我最後還有一點時間，我就再問這個，我個人覺得很重要。今天我們送來的只有運動部組織法草案、運動部全民運動署組織法草案，還有國產中心設置條例草案、國家運動中心設置條例修正草案等等，但是我們盤點所有相關的行政命令、相關的法規命令，有許多的法規事實上都必須要配套修改，我這樣隨便初步google我們相關設置的法規配套，就有182筆法規必須要配套修正，有一些法規是我們自己修正，就是有關主管機關從「教育部體育署」改成「運動部」，這個有一百八十幾個法規，但是必須經過立法院立法修正的，至少有3個法規必須要修改，就是國民體育法、運動產業發展條例及運動彩券發行條例，這三個是必須要立法修正，如果沒有配套立法修正，未來這個主管機關都還是「教育部體育署」，這個都…… |
| gazette.blocks[28][0] |
鄭部長英耀：謝謝委員提醒。 |
| gazette.blocks[29][0] |
沈委員發惠：你們要儘快的在這整個修法過程中一併將國民體育法、運動產業發展條例及運動彩券發行條例這三個法送出來修正…… |
| gazette.blocks[30][0] |
鄭部長英耀：謝謝委員提醒，我們會用…… |
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沈委員發惠：請你們3個月內把我剛剛所講的一百八十幾條法規盤點出來，可以嗎？ |
| gazette.blocks[32][0] |
鄭部長英耀：跟委員報告，這直接用公告就可以，當我們運動部組織法通過…… |
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沈委員發惠：我知道，但是你要盤點啊！一百八十幾條是我找的，是我google找的…… |
| gazette.blocks[34][0] |
鄭部長英耀：是，可以，好，謝謝委員提醒。 |
| gazette.blocks[35][0] |
沈委員發惠：你們要盤點，3個月內把所有必須配套修改的相關法規盤點出來，部長，好不好？ |
| gazette.blocks[36][0] |
鄭部長英耀：是，謝謝委員提醒。 |
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沈委員發惠：好，謝謝，辛苦了！ |
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主席：謝謝沈委員。也請部長3個月內提交本聯席委員會，謝謝鄭部長。 |
| gazette.blocks[38][1] |
接下來有請萬召委美玲質詢。 |
| gazette.agenda.page_end |
474 |
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聯席會議-11-2-36,22-1 |
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鍾佳濱 |
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羅廷瑋 |
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洪孟楷 |
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楊瓊瓔 |
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徐富癸 |
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吳春城 |
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黃國昌 |
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沈發惠 |
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萬美玲 |
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陳秀寳 |
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葛如鈞 |
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莊瑞雄 |
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陳俊宇 |
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林思銘 |
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林宜瑾 |
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吳思瑤 |
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羅智強 |
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陳培瑜 |
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張雅琳 |
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李坤城 |
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傅崐萁 |
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吳沛憶 |
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郭昱晴 |
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范雲 |
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鄭天財Sra Kacaw |
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吳宗憲 |
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王正旭 |
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謝龍介 |
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247 |
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2024-11-13 |
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1139801 |
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1139801_00008 |
| gazette.agenda.meet_name |
立法院第11屆第2會期司法及法制、教育及文化委員會第1次聯席會議紀錄 |
| gazette.agenda.content |
一、併案審查(一)行政院函請審議「運動部組織法草案」案、(二)委員洪孟楷等19人擬具「運動
發展部組織法草案」案、(三)委員楊瓊瓔等21人擬具「體育暨運動發展部組織法草案」案、(四)
台灣民眾黨黨團擬具「體育暨運動發展部組織法草案」案、(五)委員鍾佳濱等16人擬具「運動部
組織法草案」案、(六)委員羅廷瑋等16人擬具「體育暨運動發展部組織法草案」案、(七)委員徐
富癸等17人擬具「運動部組織法草案」案、(八)委員范雲等16人擬具「運動部組織法草案」案、
(九)委員吳沛憶等21人擬具「運動部組織法草案」案、(十)委員林宜瑾等19人擬具「運動部組織
法草案」案；二、併案審查(一)行政院函請審議「運動部全民運動署組織法草案」案、(二)委員
羅廷瑋等16人擬具「體育暨運動發展部全民運動署組織法草案」案、(三)委員吳沛憶等21人擬具
「運動部全民運動署組織法草案」案、(四)委員林宜瑾等19人擬具「運動部全民運動署組織法草
案」案；三、併案審查(一)行政院函請審議「國家運動產業發展中心設置條例草案」案、(二)委
員吳沛憶等21 人擬具「國家運動產業發展中心設置條例草案」案、( 三) 委員林宜瑾等19 人擬具
「國家運動產業發展中心設置條例草案」案；四、併案審查(一)行政院函請審議「國家運動訓練
中心設置條例修正草案」案、 ( 二) 委員吳沛憶等20 人擬具「國家運動訓練中心設置條例修正草
案」案、(三)委員林宜瑾等19人擬具「國家運動訓練中心設置條例修正草案」案；五、併案審查
(一)行政院函請審議「國家運動科學中心設置條例部分條文修正草案」案、(二)委員吳沛憶等21
人擬具「國家運動科學中心設置條例部分條文修正草案」案、(三)委員林宜瑾等19人擬具「國家
運動科學中心設置條例部分條文修正草案」案；六、併案審查(一)行政院函請審議「教育部組織
法第二條、第五條及第九條條文修正草案」案、(二)委員羅廷瑋等17人擬具「教育部組織法第二
條條文修正草案」案、( 三) 委員陳菁徽等18 人擬具「教育部組織法第二條條文修正草案」案、
(四)委員羅廷瑋等17人擬具「教育部組織法第二條、第五條及第九條條文修正草案」案、(五)委
員吳沛憶等21人擬具「教育部組織法第二條、第五條及第九條條文修正草案」案、(六)委員林宜
瑾等19人擬具「教育部組織法第二條、第五條及第九條條文修正草案」 |
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| IVOD_URL |
https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/156721 |
| 日期 |
2024-11-13 |
| 會議資料.會議代碼 |
聯席會議-11-2-36,22-1 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
2 |
| 會議資料.會次 |
1 |
| 會議資料.種類 |
聯席會議 |
| 會議資料.委員會代碼[0] |
36 |
| 會議資料.委員會代碼[1] |
22 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第2會期司法及法制、教育及文化委員會第1次聯席會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2024-11-13T09:39:40+08:00 |
| 結束時間 |
2024-11-13T09:47:33+08:00 |
| 支援功能[0] |
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| 支援功能[1] |
gazette |