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高金委員素梅:(10時30分)請主委。 |
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主席:請曾主委。 |
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高金委員素梅:在主委回答之前,高金素梅本席代表召委,我是上一次的召委,在這裡要謝謝內政委員會,包括宏陸召委,你們都非常支持禁伐補償,雖然到了最後我們的卓榮泰院長有一點意見,但是也終於在七七49天完成了我們立法院交付的三讀任務,所以也代表原住民的族人在這裡再一次……雖然在場現在只有召委在,但是我要代表我的族人謝謝內政委員會的委員們,在我們初期審禁伐補償的時候大家的支持,非常感謝,謝謝。 |
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主委,我都感謝了,不分黨派都謝謝了我們內政委員會的委員們,你要不要謝謝一下在野黨?在野黨在堅持了49天…… |
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曾主任委員智勇:當然、當然。 |
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高金委員素梅:終於我們行政院同意依法編列禁伐補償少編的2萬塊,然後你在11月8號,你的新聞稿也特別指出禁伐補償將以追加預算的方式辦理,這是最適宜的解決方法,對不對? |
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曾主任委員智勇:對。 |
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高金委員素梅:所謂的追加預算,就是不管是114年度或是115年或者是以後,全部都在公務預算裡面編1公頃6萬塊,你要不要謝謝大家? |
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曾主任委員智勇:當然,這個要謝謝我們所有原住民的立委,還有平地的立委,也謝謝委員一直以來對這個事情的關心,後來這個事情要謝謝卓院長,更要謝謝韓院長,三黨最後來做一個協商,大家都能夠在氣氛很好的氛圍下把這個事情完成,我想我也會呼籲我們自己的族人,今後要更愛惜我們自己的土地,要更守護我們的土地,讓我們的土地能夠發揮水土保持還有國土涵養的作用,要謝謝政府,謝謝我們民意代表,謝謝。 |
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高金委員素梅:我讓你花很多時間講,你要謝謝大家。 |
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曾主任委員智勇:謝謝。 |
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高金委員素梅:雖然我們的要求很簡單,就是要求行政院依法行政,所以他也聽懂了為什麼立法委員要堅守我們的立場,因為是在立法院三讀通過的法律案,這當中有非常多的辯論就不用在今天提了,因為今天我們是要來看你們的預算,而且時間很短,我要很快地請你快速來說明一下,你還記得嗎?我當時在這邊有跟你提出來,我們原住民的人口大概是占全臺灣2.59%的人口比例,照理講我們應該有811億的預算,可是原民會你們給的預算總是被行政院大砍,今年原民會的預算是122億,好啦!我們就按照這122億來好好的監督你們114年度到底要做什麼,上個會期的時候,我有請你們按照農業部來制定相關預算科目細部計畫的說明表,你還記得嗎? |
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曾主任委員智勇:記得。 |
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高金委員素梅:這裡面是要確保我們的預算能夠名實相符,可是坦白說,我仔細看完之後,我很失望,我今天就拿出幾個來跟你討論一下。第一個,我們來看一下農業部的範例。農業部的你看一下,450萬他們要做農學會報,然後這個農學會報要做兩份期刊,還有辦理相關的研討會,連幾場都寫得很清楚,預期的效益也寫得很清楚。還有往年相同或類似計畫的具體績效、補助委辦的原因、指定補助或者是委辦對象的理由,寫得很清楚喔!你看,密密麻麻,它只有450萬喔! |
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來看原民會的,第2頁,花500萬要辦理原住民日會慶活動,你只有3句話就要跟人民拿500萬,你覺得怎麼樣啊? |
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曾主任委員智勇:這個部分,我們寫得太簡單了。 |
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高金委員素梅:對啊!請問原民日辦了只為自己爽嗎?還是原民日在舉辦這個相同活動的時候,要讓整個臺灣的大社會明白為什麼會有原住民日。 |
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曾主任委員智勇:對。 |
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高金委員素梅:然後是不是要辦活動的同時,也要讓大社會消除對原住民的歧視,讓全臺灣人對這個所謂的全民原教是很清楚的,這樣我們花500萬才會有用嘛,對不對? |
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曾主任委員智勇:對。 |
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高金委員素梅:但是你沒有啊!好,我們再來看第20頁,118萬要辦南島民族論壇,請問一下,南島民族論壇是要做什麼事情?我們為什麼要做南島民族論壇?你看,你也是沒有寫什麼東西啊!好,南島論壇辦完了,我們是不是要交流? |
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曾主任委員智勇:是。 |
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高金委員素梅:交流完畢以後,我們是不是要把我們的經濟產業提升? |
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曾主任委員智勇:是。 |
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高金委員素梅:有嗎?我們辦幾年的南島論壇了啊?這些人有到部落裡去消費嗎?這些人有靠我們的網站,然後買我們原住民的農特產品、買我們原住民的服飾?你看,我今天的衣服多漂亮?是不是?有透過這些網站,部落裡面都已經教它會的這些技藝啊,但是你們一直不斷地要做什麼民族論壇、民族論壇,可是它的效益是什麼,你也沒有告訴我。 |
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曾主任委員智勇:跟委員報告。 |
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高金委員素梅:再來看,因為時間有限,今天只有8分鐘。再看一下第36頁,增劃編的工作是從省府時代就有的計畫,我到了立法院裡面,我跟其他原住民立法委員非常努力,增劃編的工作才變成常態化,然後1,900萬要做補辦增劃編工作,不是不行啦,可是我們都已經做好調查了,請問這是誰的業務?土管處對不對? |
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曾主任委員智勇:土管處。 |
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高金委員素梅:土管處,你們做多久了?我剛剛說了,從省府時代你就開始在做了。 |
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謝處長亞杰:是。 |
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高金委員素梅:劃好了沒有? |
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謝處長亞杰:我們持續在做。 |
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高金委員素梅:劃好了沒有? |
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謝處長亞杰:跟委員報告,其實那個…… |
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高金委員素梅:從省府時代到現在劃好了沒有?每年給你1,900萬耶!劃好了沒有? |
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謝處長亞杰:我們都有進度持續在…… |
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高金委員素梅:劃好了沒有?劃到哪裡了?你不要浪費我的時間。召委,時間請暫停,我不希望原民會這樣,今天召委請你們來做專案報告,我們只有8分鐘的時間,問你什麼事情你都沒有辦法,都說持續在做。我剛剛已經告訴你,從省府時代做到現在…… |
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謝處長亞杰:跟委員報告…… |
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高金委員素梅:我在立法院都已經23年了。 |
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謝處長亞杰:跟委員報告,我們有持續在跟縣府、跟公所的部分持續精進…… |
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高金委員素梅:所以就請你直接回答問題在哪裡。 |
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謝處長亞杰:是。 |
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高金委員素梅:問題在哪裡?你們已經劃好了,對不對? |
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謝處長亞杰:對,我們有部分已經劃好了。 |
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高金委員素梅:有收到增劃編補編的族人有多少位?你們具體的績效在哪裡? |
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謝處長亞杰:我們可以把具體績效的部分會後提供給委員參考。 |
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高金委員素梅:你們有提供給我嗎?幾年了?謝謝,請你回座。主委,你看到了沒有?這就是你要領導的團隊啊! |
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再來看一下第44頁,傳統領域的調查。從陳水扁時代96年就開始了,也是本席我在這個地方,到現在已經多少年了?23年了。我們每年要花800萬辦理傳統領域調查工作,做完了沒有? |
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謝處長亞杰:跟委員報告…… |
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高金委員素梅:傳統領域調查完了沒有? |
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謝處長亞杰:我們今年的部分已經要做13個部落的調查,明年的部分…… |
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高金委員素梅:早就調查完了,我告訴你,陳水扁時代就在這邊調查,你們的副主委現在坐在下面,以前他是處長。 |
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謝處長亞杰:是。 |
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高金委員素梅:你知道你現在做到這個位置會非常地辛苦,請問一下主委,分管這個業務的副主委是誰?是不是也是杜張處長? |
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曾主任委員智勇:對,杜張…… |
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高金委員素梅:他現在已經是副主委了對不對? |
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曾主任委員智勇:是。 |
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高金委員素梅:請問從陳水扁時代一直到現在,我們每年花了這麼多錢,到底問題在哪裡,傳統領域已經劃好了我知道,公告了沒有?如果不能夠公告,問題在哪裡?我們人民還要每年給你花800萬,然後連一個公告都沒有嗎?我跟您說,花錢誰都會,對不對主委?122億雖然還不足我們人口的預算,但也是不少錢了嘛!122億是不是應該花在刀口上? |
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曾主任委員智勇:是。 |
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高金委員素梅:好。因為真的時間不夠。來,兩位基金會還有屏東的中心上台一下,謝謝。你們看到我剛剛怎麼質詢主委了吧!我剛剛聽到好多委員在這邊講,你們好像是個體戶各做各的耶!你們的預算是來自於原民會編給你們的,兩位基金會是不是如此?語發會做了很多事情是不是? |
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馬耀.谷木董事長:報告委員,是。 |
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高金委員素梅:你們的名字也已經建構在網路上面了,為什麼沒有跟原民會講好?原民會為什麼沒有跟內政部講好?姓名條例終於在立法院三讀通過了,早就告訴你們要跟內政部銜接好,為什麼還會發生我們的族人到地方去以後被人家羞辱一番?你們覺得自己在幹什麼啊!主委,你們是不是應該跟族人道歉?該給你們的預算給你們了,該要求你們做的政策做了,為什麼還是如此?你們是不是要檢討?你們的預算我們真的要讓你們通過嗎?所以今天不是不讓你們通過,我僅僅要求你們比照農業部一樣,把一筆一筆的細算告訴我們,你們要做什麼、什麼時候達到、預期的目標是什麼、這次為什麼不是你們做,然後做不好的原因在哪裡,這樣子你們才能夠滾動式檢討嘛!不是每一年來這邊,你們給我們的預算書都是一模一樣,我看23年了啊!記住,我今年會好好地審你們的預算,看你們的制度跟預算,還有立法委員在這邊努力要求你們做的,通過的一些法案你們有沒有真正銜接好。 |
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因為今天時間真的有限,原基會還有語發會,你們兩個要努力,兩位董事長,你們不要以為脫離了原民會就有什麼自主權,並沒有!你們成立的目的也是在我們原民會或是教文處所有的法規裡面,所以不是各做各的。請問一下主委,你有沒有經常找他們兩個開會? |
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曾主任委員智勇:有找啊! |
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高金委員素梅:多久開一次會? |
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曾主任委員智勇:至少兩個月一次。 |
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高金委員素梅:連我們都已經產生出姓名條例了,語發會,為什麼各族的這樣……還會發生這麼離譜的事情? |
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曾主任委員智勇:我們會檢討。 |
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高金委員素梅:檢討,好不好? |
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曾主任委員智勇:好。 |
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高金委員素梅:還有我們屏東的文化發展中心,你們3個聽好,我今天要求原民會的公務預算要做好每一個細部、每一筆錢要做什麼事情,你們回去的時候也給我比照辦理,我相信召委馬上就會排審你們的預算,到時候讓全國的族人、全國的老百姓看清楚你們有沒有把我們的納稅錢花在刀口上。不要以為今年會很好過,你們今天會非常地不好過,因為我會把我全部的精神放在原民會的預算上面,好嗎?謝謝。 |
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主席:丁學忠、丁學忠、丁學忠委員不在。 |
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我們請徐欣瑩委員。 |