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黃建賓 @ 第11屆第2會期內政委員會第8次全體委員會議

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0 黃委員建賓：（9時35分）謝謝主席，有請原民會主委。
1 主席：請曾主委。
2 曾主任委員智勇：委員好。
3 黃委員建賓：主委好，djavadjavai。
4 曾主任委員智勇：djavadjavai！
5 黃委員建賓：主委，你應該沒有想過有一天原民會會成為延宕總預算審查的一個主因啦！
6 曾主任委員智勇：是。
7 黃委員建賓：我想最重要的原因還是因為對於立法三讀通過的禁伐補償每公頃6萬元，而且經過總統公布，中央竟然沒有依法編足，我想這是漠視原住民的權益。也因為執政黨的傲慢，無視原住民，無視立法三讀通過的法律，因此國民黨必須站出來，集體捍衛原住民的權益，同時也要捍衛立法院的尊嚴。沒有人知道如果今天政府犧牲的是原住民，下一次又要犧牲誰？對於本席來說，臺東有很多原住民鄉親，我本身也有很多原住民親朋好友，因此對於捍衛原住民的權益，本席絕對不會退讓。針對接下來的預算審查，我相信原民會的預算一定會被仔細檢驗，大家很納悶的是，既然民進黨有那麼多的理由不願意編足禁伐補償，不願意維護原住民朋友該有的權益，那到底是把錢花到哪裡去？
8 以下本席就舉原民會浮濫編列預算的兩大現象來跟主委討論：第一個就是媒體相關費用暴增，依據立法院預算中心的報告，原住民族委員會114年度「原住民族教育推展」之媒體政策及業務宣導預算，相較於112年度的決算大概增加了八成，光是這一點，我相信很多原住民朋友都難以接受，為什麼你們的宣傳費用可以翻漲將近兩倍，結果禁伐補償卻腰斬？到底是補償重要，還是幫忙做宣傳重要？你的教育推廣是推廣在什麼地方？你們把錢花在什麼地方？這樣是不是要花全國納稅人的錢來大內宣、大外宣？還是偷偷的養網軍？第二個就是水電費暴增三倍，主委你待會兒再回答。113年度原民會辦公大樓的水電費只有編列111萬，疫情前108年原民會辦公大樓的水電預算是編93萬，但是你們114年的水電費竟然編了358.7萬，暴增超過三倍。主委，你們的鄰居文化部114年的水電費只有只有比113年多14萬，原民會的水電費硬是增加248萬，行政院不是說各部會要節能減碳嗎？原民會增加水電費實在讓人匪夷所思，納稅人的錢不能這樣用。針對以上兩點，請主委提交一份預算增加的報告到本席辦公室，也讓民眾知道原民會到底怎麼花錢，究竟把錢花在什麼地方。
9 我想預算不是胡亂編列，該執行的都要執行，結果你們也沒有好好執行，其中宜居部落的預算執行率只有七成五，當時是為了改善部落的居住安全以及提升部落的居住環境，所以進行整體性的規劃，實施這個計畫本席覺得很好，本席在擔任鄉長的時候也有申請過這個計畫，我記得當時原民會長官提出的說法非常棒，就是我們從根本去解決部落的問題，而不是腳痛醫腳、手痛醫手，我覺得這個東西應該要推廣，可是你們在執行上卻只有七成五。根據審計部的報告，原民會113年度1月到6月宜居部落計畫執行率只有七成五，這其中的一個問題是什麼？主委你知道嗎？就是沒有人去投標啦！原鄉的工程在執行上很困難的原因就是即便規劃好了、預算到位了之後，也不見得會有廠商去投標，我相信主委應該很了解原鄉要推動的困難處，在人力跟物力缺乏的情況之下，中央必須要給予協助，讓我們的族人能夠安居樂業。像本席之前擔任鄉長的時候，也提報過愛國蒲橋梁，就是遇到這樣的問題，我還記得那時候流標六次，我接手之前已經流標六次，就是因為預算一直不夠。針對這兩個部分，主委你有沒有什麼要補充的？
10 曾主任委員智勇：首先我要跟委員報告一開始所講的禁伐補償，我想這個要謝謝卓院長，也謝謝韓院長全力來協助這個事情，謝謝各位委員的幫忙跟協助，讓原住民可以取得禁伐補償，我也呼籲族人要更愛護我們自己的土地、更保護我們土地，讓我們的土地真正來做水土的保持、水土的涵養，這個部分我先做一個說明。
11 第二個就是有關工程的部分，我知道在原住民鄉很多的工程都是越偏鄉的地方工程越難做，因為缺工、缺料又缺人，缺得很嚴重，針對比較有問題的、好幾次流標的，我們都會主動去協助，看看到底有什麼地方有狀況，是不是設計需要稍微再改呢？還是經費不夠呢？我們都會主動去協助。
12 至於剛剛講的水費、電費，我們會有一個更明確的說明，因為這個以前是編在我們的業務費裡面，後來我們有增編一些預算，所以才這樣子把它列出來，是這樣子的。當然不能跟文化部還有……
13 黃委員建賓：沒關係，主委你會後再把資料送到本席辦公室。
14 曾主任委員智勇：好。
15 黃委員建賓：我再利用一點點時間，我想要請教一下不當黨產處理委員會的林主委。
16 主席：請林主委。
17 林主任委員峯正：委員好。
18 黃委員建賓：主委，根據黨產會114年的預算案，黨產查核業務裡面編列了1,173萬元，相較於去年度編列的1,144萬元，加了29萬2,000元，但是黨產查核業務在112年的執行率卻低於八成，截至113年8月底，執行率未達到六成，你們的達成率沒有增加，可是今年的預算卻要增加。另外，你們114年的媒體政策及業務宣傳費相較於上年度增加約兩成，還有114年的出國計畫預算有42萬5,000元，相較於上年度都是增加，但仔細看你們的考察計畫卻跟上年度的內容差不多，都是考察歐洲各國處理不當黨產問題，我想請黨產會能夠好好來檢討預算的編列是不是有浮編的情況。
19 林主任委員峯正：我們一項一項來說明，政宣費應該是跟去年一樣，就是42萬5,000元；有關於黨產查核那個項目，那是8月底的數字，到10月底已經在八成了，因為本會的預算總額其實很小，所以一、二項業務、幾十萬元的業務如果有delay的話，就會影響執行率，雖然8月的時候是六成，現在到了10月底是已經到八成了。至於出國的部分，因為歐洲其實非常多國家，尤其是中東歐以前受過共產黨統治的國家很多，但是各國的狀況都不一樣，包括黨產處理的狀況也都不一樣，所以沒有辦法A國跟B國就是完全一樣，因此我們在網路上看看就好，因而我說讀萬卷書還是要行萬里路，為什麼要行萬里路？就是有些事情尤其是一些細節要當面去跟他們確認或者當面提問才有辦法，你在網站上看的都是基本資料。
20 黃委員建賓：好，謝謝主委，主委還是在預算編列上能夠更為仔細，節省我們人民的納稅錢並減少公帑，謝謝主委。
21 林主任委員峯正：好，謝謝。
22 黃委員建賓：謝謝主席。
23 主席：請黃捷委員。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-15-8
speakers ["張宏陸","麥玉珍","王美惠","黃建賓","黃捷","牛煦庭","李柏毅","盧縣一","高金素梅","徐欣瑩","蘇巧慧","鄭天財Sra Kacaw","黃國昌","張智倫","林倩綺","吳琪銘","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","陳瑩","許宇甄","黃仁","丁學忠"]
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meetingDate ["2024-11-11"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期內政委員會第8次全體委員會議紀錄
content 一、邀請原住民族委員會主任委員率同所屬列席報告業務概況，並備質詢；二、審查 114年度中 央政府總預算案關於原住民族委員會、原住民族文化發展中心部分；三、審查 114年度中央政府 總預算案附屬單位預算非營業部分關於原住民族委員會主管作業基金─原住民族綜合發展基金； 四、審查原住民族委員會函送財團法人原住民族文化事業基金會及財團法人原住民族語言研究發 展基金會114年度預算書案；五、審查114年度中央政府總預算案關於不當黨產處理委員會單位預 算
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