| 0 |
林委員岱樺：（9時34分）有請經濟部部長跟經貿談判辦公室。 |
| 1 |
主席：請經濟部郭部長、談判辦公室顏副總談判代表。 |
| 2 |
郭部長智輝：委員好。 |
| 3 |
林委員岱樺：第一個，本席想了解現在政府的分析跟因應。美國川普總統當選之後，對產業有哪些影響？你們的觀察跟因應是什麼？請部長跟經貿辦公室各自回答。 |
| 4 |
郭部長智輝：對不起，委員，你剛才講的是？ |
| 5 |
林委員岱樺：川普總統當選之後對產業有什麼可能的影響？ |
| 6 |
郭部長智輝：跟委員報告，對產業的影響是這樣子，因為川普總統一向主張美國優先的單邊主義，所以對全球自由貿易的發展將會有影響，主要是他要對中國的產品加徵60%的關稅，那麼對臺灣或者是其他的國家，大概就是10%到20%的關稅，所以我認為應該是對我們在中國的臺商影響會比較大，其他的國家應該都一樣，因為所有要賣到美國的東西被課的稅金如果是一樣的話，其實是不會有太大的影響。 |
| 7 |
林委員岱樺：部長，您的這個觀察對應到我國的產業政策，應該還有哪些重點要加強呢？ |
| 8 |
郭部長智輝：在產業上，我們扶植的主要是出口的產業，我們要讓它趁著這個機會，因應市場上面的改變，我們要強化它的競爭力。 |
| 9 |
林委員岱樺：好，經貿辦公室，您的看法？ |
| 10 |
顏副總談判代表慧欣：我們跟美國之間長年以來已經建立了很多很良好的經貿互動基礎，所以包括我們臺灣跟美國的21世紀貿易倡議的談判，還有包括了我們的TTIC跟EPPD的這一些雙邊合作平臺，我們接下來會持續地跟川普新政府互動，希望可以維持在這一些既有平臺上面的互動。 |
| 11 |
林委員岱樺：好，副總談判代表，您剛才講到臺美21世紀貿易倡議，本席很高興你有提到這一點，因為這個是被視為臺美的自由貿易協定，今天的主題都是講多邊，但是這個臺美21世紀貿易倡議談判，其實在本國來講，被認為是臺美的自由貿易協定，所以你認為會不會受影響，以及你們預擬的因應對策為何？本席最在意的是，在去年6月簽署之後，執行的效果又是如何？ |
| 12 |
顏副總談判代表慧欣：謝謝委員的垂詢，就這個議題，我們會持續跟川普政府上任之後的新經貿團隊維持聯繫，來確認他們接下來的經貿談判策略。當然，我們會儘可能地努力去朝向繼續維持在臺美倡議之下…… |
| 13 |
林委員岱樺：好，有請郭部長。部長，剛才你的兩項分析，美國若對中國課60%的關稅，一定會迫使供應鏈重整，產品更會重視供應鏈的去紅化，所以本席就是要講到，我們國內的所有產業政策，您所督導的技術，過往的技術，現在的技術司、產發署，還有工業區等等，在整個去紅化的部分，我們相關的預算、補助跟政策的導向上，應該是要更聚焦了，這是本席對你的一個呼應，也希望政策上能夠聚焦在此──去紅化。 |
| 14 |
第二個，其他國家課徵10%跟20%的關稅，美國製造也就一定會成為趨勢了，所以台積電的半導體廠繼續在美投資，這也是必然的趨勢。本席關心川普在選舉過程當中講了「保護費」這三個字，他對關稅、晶片的補助很有意見，尤其臺灣對美國的順差是這麼地大。昨天台積電ADR的夜盤跌1.3%，顯示川普的晶片政策一定會帶來衝擊，所以臺灣既有的晶片設廠計畫，尤其高雄廠是否會受到影響？而且台積電確定、至少在他任內一定會深耕美國，我的就業機會、我的人才會不會因此而流失？全球供應鏈因為川普的當選，我相信又會有一波的重整潮，經濟部又做了哪些準備？因為順差大，會不會取消我們的關稅跟晶片補助？部長，你怎麼因應？以及高雄廠的晶片設廠會不會受到影響？第三，全球供應鏈的再次重整，經濟部要如何因應？ |
| 15 |
郭部長智輝：報告委員，台積電赴美投資是從川普政府時代開始，台積電赴美投資設廠，加上供應商，將為美國帶來數以萬計的工作機會，美國政府對台積電的重視跟支持，應該是不會改變，因為其中有很多是法令，比如晶片法是法令，所以它也不會那麼…… |
| 16 |
林委員岱樺：但他會取消晶片的補助。 |
| 17 |
郭部長智輝：晶片的補助…… |
| 18 |
林委員岱樺：還是在他所謂的保護費，他會取消對臺灣晶圓相關的一些關稅優惠。 |
| 19 |
郭部長智輝：這個部分我們都有一些因應的辦法。 |
| 20 |
林委員岱樺：本席最在意的是我們高雄廠的設廠，會不會受到影響。那沒關係，部長，我是做一個提點，我們希望他上任之後，至少他的內閣團隊要就職，我相信還有一段時間嘛，我想我們要積極的因應。 |
| 21 |
郭部長智輝：是。 |
| 22 |
林委員岱樺：另外一個議題就是，針對我國加入國際經貿合作組織，本席一直認為我們要務實，所以對於現在外交部的工作，我非常非常的肯認他們的作法，他把臺灣經濟的軟實力如何來嘉惠我們的邦交國，甚至具有潛力的非邦交國，當然我也知道，我們經濟部也參與其中，這個部分我非常非常的肯定。另外一個議題就是，如何讓高雄成為南進呂宋島經濟廊帶的基地。美日菲三國領袖在今年4月聯合聲明「全球基建投資夥伴關係」，也就是我們俗稱的呂宋島經濟走廊，因為時間的關係，我聚焦在石化產業，現在經濟部是否還在評估石化業參與呂宋島經濟走廊的合作範疇？第二個，現在行政院已經核定的新四輕，是否還要繼續執行？部長，您回答這兩個問題。 |
| 23 |
郭部長智輝：報告委員，區域經濟的發展是近期國際上不斷的在討論的，全球自由化已經滅亡，前幾天張忠謀董事長也有在呼應這個命題，所以我們關心鄰近的區域國家的發展，至於您剛才所關心的石化產業是不是外移，我想這個應該不在我們討論的命題之內。 |
| 24 |
林委員岱樺：好，非常好，至少我高雄整個石化業，全臺灣40萬的從業人口，因為你這句話，我想他們可以放一百二十個心。那現在核定的新四輕要不要繼續進行？因為行政院核定之後，中油馬上第一件工作就是環評，環評在國內沒有一年以上不叫環評，所以它需要時間，它馬上是要核定的，現在董事長、總經理也都在經濟部核定之下上任了，所以新四輕要不要如期的進行了？ |
| 25 |
郭部長智輝：我想這個要院裡面來做決定。 |
| 26 |
林委員岱樺：院已經核定了，部長，這是上次在陳建仁院長的時候核定的，核定之後現在已經到你經濟部了，現在中油也接到指令了，所以部長，新四輕是不是按照我們既定的計畫，既然石化業沒有外移，當然就是照既定的計畫去執行，部長，那你支不支持新四輕現在馬上繼續按計畫執行呢？ |
| 27 |
郭部長智輝：這個我想我們還需要跟高雄市政府來討論。 |
| 28 |
林委員岱樺：市政府？這個已經是行政院核定的事情耶！部長，我們是不是讓新四輕繼續，因為這個跟市政府沒有關係了，當然在環評的流程中會需要市政府的環保局提供意見，也需要相關的經發局提供意見，當然他們一定得提供意見。部長，是不是您要支持新四輕繼續按計畫執行呢？ |
| 29 |
郭部長智輝：這個我回去跟經濟部的同仁討論。 |
| 30 |
林委員岱樺：好，部長，那你就繼續討論，我還會繼續問，你真的沒有進入狀況，部長，新四輕案已經爭取了多久，然後也核定了，因為你的一句話說我們要外移，大家簡直真的就是炸鍋了，現在新四輕是攸關環保、公安、智慧管理導入石化產業，涉及整個石化產業高值化的全面提升。部長，我再問一次，新四輕是不是按照行政院核定的計畫去執行，現在趕快進入到環評的程序？ |
| 31 |
主席：好，謝謝。 |
| 32 |
郭部長智輝：謝謝委員，這個我們就是執行單位嘛，已經通過的我們當然會進行。 |
| 33 |
林委員岱樺：好，謝謝部長。 |
| 34 |
主席：謝謝林岱樺委員，部長請回座，相關的列席官員請回座，謝謝。 |
| 35 |
下一位請邱議瑩委員質詢。 |