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林岱樺 @ 第11屆第2會期經濟委員會第10次全體委員會議

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00:00:04,013 00:00:04,453 林委員岱樺 有請部長。
00:00:04,453 00:00:11,039 主席 請郭部長。
00:00:11,039 00:00:11,259 郭部長智輝 委員早。
00:00:12,381 00:00:22,525 林委員岱樺 部長,本席希望您聚焦在服務業;而服務業當中我聚焦在我們高雄。
00:00:23,125 00:00:42,081 林委員岱樺 我們高雄市的服務業產值是2.58兆,整個高雄市包括工業、農業,服務業產值占了高雄市全產值的46%,而服務業的家數是15.5萬家,也就是高雄市的營利事業當中,有82%的家數是服務業。
00:00:46,986 00:01:12,605 林委員岱樺 但是服務業的就業人口是全高雄市就業人口的61%,營業家數是82%,服務人口占高雄市61%,但是產值也占高雄市百分之四十六點多,相較於全國的數字,我們服務業及產值及就業人口占比是六成,這個數據所呈現的是什麼?
00:01:12,605 00:01:25,052 林委員岱樺 也就是今天為什麼我要跟你討論高雄市的服務業型態多為小型、家數多、人力需求大,但人均產值是較低的,也就是低薪。
00:01:27,213 00:01:45,184 林委員岱樺 接下來針對商業服務業的部分,商業服務業在全國來講其實也是有這樣的問題,全國的服務業有128.94萬家,就業人口697.4萬,以零售、餐飲、物流、倉儲、生活服務為主,排除金融業。
00:01:45,184 00:01:55,951 林委員岱樺 除了金融業之外,全部都是勞動力密集的行業,再加上少子化缺工,後疫情產業型態改變,是衝擊最大的族群。
00:01:56,592 00:02:20,076 林委員岱樺 而服務業就業進入門檻低,臨時工或零工型態造成產業陷入低薪的惡性循環,更加速了勞動力的退場,缺工的問題也日趨嚴重,所以本席希望經濟部能夠針對壯世代的資源,如何結合壯世代的資源,能夠成為勞動部跟經濟部思考的關鍵政策。
00:02:21,296 00:02:43,308 林委員岱樺 我們來看全國跟我們高雄,全國來講的一、二、三級產業,三級產業也占整個產值46.21%,二級占52.76%;高雄總人口270萬,一半就業人口,其中三級也就是服務業占了61%。
00:02:45,839 00:02:59,926 林委員岱樺 我剛才在前言的時候我就講,二級也就是工業才36%,而這二級我又聚焦在以中油為主的化學材料、中鋼為主的基本金屬,以及日月光為主的電子零組件。
00:03:01,125 00:03:23,438 林委員岱樺 三級有服務業,臺北市的三級服務業,因為金融都聚焦在臺北,所以它的服務人口也多,產值也占了81%;臺中第三級的服務人口也占了52%,但是它有聚焦,也就是餐飲業。
00:03:24,559 00:03:28,622 林委員岱樺 這只是一個關鍵,在高雄的服務業當中,您看右邊這張圖就好。
00:03:30,243 00:03:52,020 林委員岱樺 服務業累積到今年第二季,運輸及倉儲業跟不動產業其實是占10%以上,零售業跟餐飲業次之,占9%以上,再次之才是金融保險業,這當中有一項帶動我們的住宿,就是演唱會經濟,如果有演唱會經濟的話,平常住房率是58%,有演唱會跟會展的話,住房率可以到80%到90%,這是這張數據當中所要凸顯的。
00:03:52,181 00:03:52,522 林委員岱樺 我的問題在哪裡?
00:03:52,522 00:04:10,655 林委員岱樺 高雄服務業的問題,第一個,缺乏人口紅利,這是全國、也是全世界的問題。
00:04:10,875 00:04:27,668 林委員岱樺 好在高雄市有演唱會的經濟補助,但是相較於臺北、臺中,高雄市缺乏常駐型的商業服務業,這就是等一下……你們要協助、輔導、提升高雄市的方案在哪裡?
00:04:27,668 00:04:56,015 林委員岱樺 第二個,市場競爭加劇,區域商圈發展出現很大的落差,這個商圈我又分為街頭型的商圈跟百貨型的商圈。
00:04:56,015 00:05:24,887 林委員岱樺 我們高雄街道型的商圈共有31個,我們非常的團結,但是所呈現的是城鄉發展的差距,即使在城市內,北高雄跟南高雄的差別……以高雄火車站劃分北高雄跟南高雄,在街道型的部分差別也很大;如果我把大型百貨跟商城視作商圈的話,相對於消費者來說,百貨也是一種消費場域的選擇,對街道型的商圈當然會有排擠,一般傳統的街道型商圈跟百貨型的商圈都存在服務品質的落差。
00:05:24,887 00:05:43,071 林委員岱樺 這邊要提醒的是,我的商圈數量竟然有31個;但是高雄現有的大型百貨商城有13間,未來兩年內,2025到2026還會加開5間的百貨!
00:05:43,071 00:05:57,477 林委員岱樺 這個就是我要去突顯出我爬梳出來的高雄服務業瓶頸第二項,市場競爭加劇,區域商圈在街道型跟百貨商圈之間彼此的落差。
00:05:57,977 00:06:09,144 林委員岱樺 第三個,本席認為忽略了品牌意識,也應該要強化包裝跟銷售;第四個是服務業的勞動力短缺跟服務人才流失。
00:06:09,444 00:06:17,671 林委員岱樺 所以高雄需要重視「體驗價值」的商業服務業,往高端的方向發展,邁向國際性的服務業大城!
00:06:18,892 00:06:58,769 林委員岱樺 本席有建議,這幾個建議我希望部長能夠一個月內提出精進方案,所謂精進方案要含預算、要含期程,而且以書面方式來回復本席,我希望您的精進方案當中有這幾項:第1,品牌化,提升我商業競爭力;第2,年輕化,激發我創新的能量;第3,智慧化,這其實你們有在做,但都是單點的做,也就是您的報告當中所提的建立商業模式;第4,特色化,豐富我商業的內涵;第5是國際化拓展商業。
00:07:00,289 00:07:26,355 林委員岱樺 而下面的內容是我就整體要帶動整個服務業所做建議,這個不是你的業務,但是針對內需的消費力,高雄市應該要積極爭取國際客源,以飛行4小時內的航線為主要推動對象,如新加坡、馬尼拉、日本、韓國等,當然這不是您的業務,但就我剛才所提的這五項發展方向於一個月提出精進方案,您怎麼看呢?
00:07:27,272 00:07:29,312 郭部長智輝 報告委員,謝謝你的指教。
00:07:30,773 00:08:00,986 郭部長智輝 呼應你剛才所指導的內容之一,到目前為止,我們看到辦演唱會的時候整個高雄生氣勃勃,所以我會在會展這一方面來強化高雄的服務業,也就是說,我們在所有的這些表演文化大型會展以及商業大型會展……
00:08:00,986 00:08:01,986 林委員岱樺 那個叫做波動式的經濟。
00:08:01,246 00:08:03,269 郭部長智輝 吸引客人進入高雄……
00:08:03,448 00:08:07,792 林委員岱樺 部長,我希望我是整體性地、宏觀地來看高雄的服務業。
00:08:08,132 00:08:33,032 林委員岱樺 既然要提升改善他的低薪,如果它的產值沒有大量產生就不可能有高薪產生,我今天先不講金融業,關於其他的部分,部長,您好好看一下我整體問題的爬梳,這是整個高雄市在現有基礎上我們應該還要再延續的。
00:08:33,351 00:08:35,374 林委員岱樺 那我希望經濟部做什麼?
00:08:35,374 00:08:37,974 林委員岱樺 在一個月內提出精進方案可以嗎?
00:08:37,974 00:08:40,657 林委員岱樺 你可以交代你的商業司,司長在哪裡?
00:08:43,632 00:08:44,173 林委員岱樺 司長,可以嗎?
00:08:44,173 00:08:46,493 林委員岱樺 一個月提出整體高雄的?
00:08:46,493 00:08:48,915 林委員岱樺 好,謝謝,以上。
00:08:48,915 00:08:51,437 郭部長智輝 針對你的這個議題嘛,是不是?
00:08:52,278 00:08:53,219 林委員岱樺 整個高雄的方向。
00:08:53,378 00:08:54,420 郭部長智輝 還是你要針對整個高雄的改善?
00:08:54,900 00:08:59,983 林委員岱樺 不只有會展而已,那個不是我要的,是整體,部長,你可能要……
00:09:00,624 00:09:03,165 郭部長智輝 我建議你參考我的意見比較有效。
00:09:05,654 00:09:17,398 林委員岱樺 部長,把你的意見列入,你的意見只是我的其中一個,也就是品牌化、年輕化、智慧化、特色化、國際化當中的國際,本席是以高雄市的高度……
00:09:17,398 00:09:19,497 郭部長智輝 我們就針對委員的要求一個月以內提出來。
00:09:19,497 00:09:22,178 林委員岱樺 部長,你如果真的要再繼續跟我討論的話,可以,來!
00:09:23,039 00:09:33,040 林委員岱樺 那個叫做波段式,只有在演唱會跟會展的時間住房率才達到百分之八十到九十,平常是沒有的,只有58%!
00:09:33,040 00:09:34,040 主席 好,林委員,謝謝。
00:09:34,040 00:09:35,040 林委員岱樺 部長,你要虛心傾聽民意!
00:09:35,040 00:09:36,040 林委員岱樺 我為了做這個開了多少次的會?
00:09:36,040 00:09:37,040 林委員岱樺 你一個部長,你是企業菁英沒有錯,但是你當政務官其實是有待觀察的!謝謝。
00:09:35,421 00:09:35,562 郭部長智輝 謝謝,謝謝委員。
00:09:35,562 00:09:35,742 主席 謝謝林岱樺委員。
00:09:36,242 00:09:47,670 主席 部長請回座,就是按照林委員的要求提供書面資料,他要求一個月之內,其他的就不要再暢所欲言。
00:09:47,970 00:09:53,970 主席 下一位質詢請呂玉玲委員,不好意思,讓你等這麼久。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-19-10
speakers ["邱志偉","陳亭妃","林岱樺","呂玉玲","謝衣鳯","邱議瑩","賴瑞隆","張嘉郡","張啓楷","鄭正鈐","楊瓊瓔","陳超明","鄭天財Sra Kacaw","蔡易餘","洪孟楷","葉元之","許宇甄","賴士葆","陳冠廷","牛煦庭","羅智強","王鴻薇"]
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meetingDate ["2024-11-06"]
gazette_id 1139401
agenda_lcidc_ids ["1139401_00002"]
meet_name 立法院第11屆第2會期經濟委員會第10次全體委員會議紀錄
content 一、邀請經濟部部長、國家發展委員會主任委員、行政院主計總處首長、勞動部首長、教育部首 長、財政部首長就「我國青年低薪成因檢討及因應對策,暨如何促進企業提升青年及基層員工薪 資水準」進行報告,並備質詢;二、邀請經濟部部長、國家發展委員會主任委員就「我國傳統產 業及中小企業發展困境探討、因應對策及相關振興方案」進行報告,並備質詢
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