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好,謝謝韓院長,請卓院長麻煩再請卓院長備詢卓院長,對總預算副委有沒有信心,會不會擔心?擔心是有,但是一定要有信心的而且我也認為,最終還是會讓國人感受到行政立法兩院通力合作 |
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我在上個禮拜之前是有提過跟院長問過其實你也釋出了一些善意你在禁法補償的部分你有提出了三個解方包括從基金包括從第二預備金跟最佳預算來處理院長這三個你都可以接受嘛對不對 |
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對,那另外你有一個原則啦,就是說對於這個行政、立法要相互尊重。相互尊重的意思其實就是在於說,這幾個預算如果有增加部分一定要得到行政院的同意嘛,對不對? |
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要徵詢同時必須同時找出彌補資金之來源否則突然間預算會大起來會對我們整個施政的原始計畫會產生排斥這是在建立行政院立法應該相互尊重的一個機制而且是責任政治的機制嘛不然立法院毛起來一直增加預算那行政院每一個都要買單的話那這個施政怎麼施政那責任誰負 |
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所以我想這是一個憲政的問題那我想這個原則所以這也是上次院長說過這一次用這樣的方式來處理那當然未來還是希望一定要回到憲政下的這個相互尊重所以對這一次建法補償我們也希望說如果大家有前提共識之下我們共同來尋找資金之來源那可以把這次程序完全的補正那將來大家彼此按照這樣的共識跟程序來進行以後的法律案跟預算案 |
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所以未來照這樣的程序來走也就是說不應該在行政院不同意的狀況下硬增加預算是吧是要尊重彼方彼此之間的意見我再問一下院長那4萬跟6萬這個部分呢 |
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進發補償4萬跟6萬的部分就是中間如果有預算還不足的部分我們就希望剛剛說的三個方式所以院長可以同意6萬但是就是用這三個解方來解然後用原住民中和發展基金這是要解決今年的問題我們願意這樣來思考 |
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我還是要問如果最壞最壞的狀況 |
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不通過的話,一樣不復違的話,對於整個明年度的總預算會有什麼樣的影響?我看到了影響會有2500億,其中有700億是民生的支出啦齁。我先問一下,那如果預算遲遲無法復違審查,遲遲無法通過,到了今年的會計年度前都無法通過的話,那對於軍公教條型會不會產生影響? |
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對,我們這是為了健全台電的 |
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二、上午9時至10時為國是論壇時間 |
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一開始可能一月份開始沒有遇到這個問題但是總之你讓一個狀況在不穩定的情況底下持續下去大家心理上的不安焦慮就會產生 |
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道路改善的經費104億這個會不會受到影響?地方政府包括很多地方的重要道路改善包括省道改善計畫還有很多護理人員的整備計畫還有家電的住宅家電的一個效率的提升公共公路系統運輸系統的整個永續發展都會是在相關的 |
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二、上午9時至10時為國是論壇時間。 |
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二、上午9時至10時為國是論壇時間。（ |
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這些都很急,包括前瞻也很急,甚至於包括台電的撥補也很急。台電如果不持續的進速的撥補的話,他一樣有這個電價上的一些壓力。所以我們認為這些都應該立法院進速來審議。要刪或者要怎麼樣凍結都可討論,但是全部把它卡住了,連審都不審,我認為這是立法院施予自己的職責。 |
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對,我們對消防弟兄 |
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不應該只說消防,最警消人員的在執行勤務上面所付出的安危代價我們一直非常非常的不捨得同心像最近內政部也提來對消防弟兄的因為最近幾個天災地變影響到他們 |
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執行工作的安全動用第二日備金我們也同意我們這個部分我們絕對都國家是一體的啦其實是應該要整體來支持其實不只啦包括教育包括甚至醫療癌症的新藥包括甚至農民包括國家安全其實都等待這些預算 |
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新增的部分沒有通過新增是無法動用即使是延續性的計畫你沒有確定下來的話他在使用上面有很多的一些困擾所以我們真的認為立法院應該儘速來復違把總預算來復為審查我認為這個才對得起國人對立法院對於整個政府的期待 |
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除了這幾個列以外其實我看到還有很多沒有列在上面也很重要包括0到6歲國家養我認為這個非常重要少子化很嚴重的問題我認為包括賴總統包括左院長的團隊很重視支持我非常的贊同 |
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三百三十五億的這樣一個經費一樣如果沒有盡快通過其實在執行上面明年度很多要執行也會遇到問題包括給這些的新的父母新生兒的父母給他們更多支持力道絕對會受到影響我們認為這個都應該盡速來通過是0到6歲國家一起養包括前瞻包括非營業特種基金加起來一共有1177億是 |
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每個家庭都在等待跟過去一樣政策的延續或是新增的項目。下一代是我們很重要的競爭力。如果我們的不斷的掃紙話題不能夠去做的有效的解決,這是一個國家要面對問題,那我認為都不應該讓這些事情去卡住了這個國家該做的事情。這些事情我沒有看到任何人反對,幾乎朝野的立委都支持,但是總預算卡住了他就是無法來執行。 |
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就是因為看到這樣我才覺得我們應該深有信心包括地方治水包括地方治水現在這次颱風完了很多地方治水也很急著特別是今年我們又新發現有些問題要去強化的地方治水又有159億新增的部分新增的部分就增加100億如果新增沒有通過的話它根本連動用都不能動用 |
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所以這些全部都是國家應該要儘速來推動所以我真的也認為也期盼下午的這個副委的部分要儘速來推動所以再次問院長對於下午的總預算副委有沒有信心 |
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我對立法院很有信心很有信心吼我們看到了各地方政府包括新竹縣長楊文科吼國民黨的一個縣長也認為期判立委他也呼籲他的兩個立委趕快來做審查我相信這是所有地方縣市政府共同期判作為父母官沒有不會想著趕快把中央經費下來趕快做事的吼每個父母官覺得是這樣不然他不會當選的吼所以我們也期盼 |
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下午這樣的一個審查能夠這個副委能夠盡快來完成再來我想請教一下昨天才化法的部分吵得沸沸揚揚院長我看到那個才化法裡面其實有一點其實剛好看到前一個委員在關心今天的部分空污最嚴重地區院長你認為在哪邊 |
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北中南空污最嚴重的地區在哪邊?北中南空污最嚴重的地區?最嚴重的地區。今天啊?今天,其實我告訴你好了啦,這幾天都是南部啦。南部為什麼空污最嚴重?今天,昨天是舉井,南部是舉井,然後北部是綠的。 |
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今天黃色的台中綠色台北綠色空氣良好所以高雄其實南部高雄屏東台南都承受了這個重工業城市的很多的一些壓力那我要講的是在採劃法裡面的時候我都認為應該要多去照顧這些為國家付出跟犧牲這麼多的一些縣市他台電電力啦高雄電力是40%往中往北送 |
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剛剛還在談要不要電廠高雄還在增加新電廠在增加新的燃力電廠即使高雄已經增加了40%電往中央、往北送高雄還是在增加電廠因為他考慮到是國家整體利益但也考慮到未來高雄產業發展需要這個才是一個大格局在思考國家的思考如果每個都只想著自己的話那什麼都好的我都要經濟發展我要、招商我要、電力建設我要但是發電我不要發電你發給我那這樣國家不會進步、城市也不會進步 |
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那我要講的是財化法的部分昨天我看到財化法的版本國民黨版本3%直接給台北市說因為台北市是首都院長這樣公平嗎 |
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你的看法呢長年以來就是在這種計算分配底下對財政比較好的縣市尤其是直轄市一直都有比較好的分配那對於這些財政困難的地方院長如果國民黨版本裡面直接再加3%優先分配3%全台灣這只有首都有台北市3%院長你認為這有道理嗎你同意嗎你支持嗎 |
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我雖然在臺北市出生照道理講臺北市的建設我要重視但是我要公開的說我在立法院幾年當中我沒有為臺北市爭取過一塊錢我認為臺北市是財政是很好的他應該均衡好臺北市已經相對於其他縣市已經是天之膠質及的國家整體的資源還硬要要求3%的財政分配比例給臺北市我認為這是完全是不公平也不合理的所以我們現在會重視把臺灣整個均衡隨便舉個例子就好臺電的電廠 |
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高雄、興達、南部火力發電廠、大陵電廠兩個在我的選區內總公司設在台北台北佔盡了這個優勢工廠在高雄、污染在高雄而稅收是在台北的光佔了這麼多優勢都還沒有算這筆帳的現在還要求國會的多數的國民黨要求把財政收入範圍3%交給台北市院長這樣有道理嗎?你同意嗎?你支持嗎? |
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如果從整體軍人台灣的角度來看確實是應該要檢討但這個制度長久以來存在那我們過去的幾年以及現在我們是希望用其他方式把需要的地方我們用統籌分配稅款的方式或其他的方式能夠把它拉高 |
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我希望在院長這個你的任內應該要全力的去均衡全台的一個發展全台發展那不要特別是全部過度集中在台北絕對不是好事包括人口過度集中造成的各項的問題絕對不是好事包括房價高漲、交通塞車絕對不是好事那如果能夠全台均衡發展不要讓人一定要到台北才有好的機會我認為那才是一個健全的台灣跟一個成熟的台灣 |
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除了一般的補助之外,其實我最想做的是把那些財政能力差的縣市如何把它補救回來,讓它能夠有更好的競爭力所以我認為有很多調配的工作其實是要由中央來做啦,你把錢全部丟到地方去,那很多是需要大筆的資源,甚至統合性的工作,跨縣市的工作,那誰來做? |
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所以我覺得這個絕對不是一個好方式就像以前那個縣市很多時候以前沒有執強室以前很多鄉鎮每個各做各的每個鄉鎮各做各的結果反倒不整合就後來反倒是由中央整體來做之後比如執強室來做之後它反而可以達到整個更好的一個效果我也希望財政收入劃分法朝野要大家要有耐性做一個好的處理 |
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每個黨都有可能成為執政黨每個黨也都有可能成為國會的多數黨如果一直這樣搞的話國家永無寧日我認為對國家長遠發展絕對是壞事院長能不能這樣看法為了我們區域性的治理比如說桃竹苗、中章投雲、嘉南、高屏、花東、北北基等等這個根本更不可能是單一縣市可以自己完成 |
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二、上午9時至10時為國是論壇時間。 |
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委員上司也跟我提過 |
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我們會請陳進德政委整理好資料 |
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謝謝賴瑞隆委員質詢。謝謝卓院長、部會首長的備詢。報告現在在議場二樓旁聽的是 |