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黃委員秀芳：（12時9分）謝謝主席，我們請部長。 |
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主席：部長請。 |
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邱部長泰源：委員好。 |
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黃委員秀芳：部長好。部長，從早上到現在，委員都非常關心我們社區精神病患的照護優化狀況。 |
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邱部長泰源：是。 |
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黃委員秀芳：在這幾年當中，我們也修了一個精神衛生法，強化了社會安全網，其中有一個部分，就是布建了社區的一些據點──社區心理衛生中心，那我想請教部長，我們這個社區的心理衛生中心布建之後，目前有幾個據點，整個人力的布建狀況到底是怎樣，我是不是可以先請部長簡單說明？ |
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邱部長泰源：好，謝謝。首先我也非常感謝委員過去在精神衛生法修法當中的幫忙，也做了很多的努力，那我想我們今年12月14號就會來實行。在心理衛生方面的據點也一直在努力，包括人力的部分，請司長簡單、簡要報告一下。 |
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鄭代理司長淑心：跟委員報告，我們目前社區心理衛生中心全國設置合計是52點，我們的心衛中心會進用各類的人力，包含我們的心衛社工、關懷訪視員，還有心理師、職能治療師跟護理師，到目前為止52個點裡面，我們進用的專業人力大概一千四百多人，我們預計到明年年底能夠增加到二千四百多人，所以大概還有1,000人左右的差距。 |
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黃委員秀芳：那據點呢？52個據點其實根本是不夠的。 |
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鄭代理司長淑心：是，我們明年希望能夠增加到71點。 |
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黃委員秀芳：是，那你們現在是由各縣市這邊，還是由我們衛福部…… |
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鄭代理司長淑心：各縣市。 |
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邱部長泰源：各縣市都有，至少有一個。 |
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黃委員秀芳：各縣市政府這邊自己提出來？ |
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鄭代理司長淑心：是。 |
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黃委員秀芳：那我想請教，其實對於地方的社區心理衛生中心有一些民眾他們也會擔心，就是心理衛生中心設置之後，那有的人會擔心這個地方是不是也會成為一個……住在附近居民擔心的一個據點，你們目前有碰到這樣的狀況嗎？ |
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鄭代理司長淑心：跟委員報告，因為我們社區心衛中心其實它是……我們服務的對象不是只有精神病人，其實它是一般民眾也有服務，所以我們跟地方政府這邊，我們是把社區心衛中心當作類似像心理的衛生所的概念，就是希望民眾走進去不會有任何心理上面的負擔。 |
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黃委員秀芳：那你們設完之後，目前的狀況你們是覺得很好、有達到預期的效果，或者是還有需要改進的地方？ |
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鄭代理司長淑心：是，謝謝委員。因為目前我們心衛中心的布建，如果是以每33萬人口設一處的話，其實應該是要設到71處左右，這是我們明年的目標，那目前當然還在布建的路上，所以以整體的量能來講，在數量上面當然還是須要持續加油，人力的進用也是一樣的，至於整個心衛中心所提供的服務內容當然也會跟它進用的人力有關，人力到位了其服務也才能到位，這個是我們現在要加強努力的部分。 |
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黃委員秀芳：所以剛剛有委員提到，青少年自殺或者是自殺率逐年在攀升當中，或者是我們可能有一些……像前陣子有個桃園的案例，在路上就把一個女童抓住，類似這樣的一個狀況，也許他可能是一名精神疾病的患者，或是有其他的狀況，像這樣子的話，我們也希望未來心衛中心設置之後確實能夠發揮它的功效，而不是據點設了很多，對於原本預期達到的效果卻沒有達到，我覺得這樣是非常可惜的，所以我希望能夠……一方面衛福部可能也要去討論一下，為什麼這幾年的自殺率是逐年在攀升的；另一方面，可能我們每一次碰到事情之後，像在捷運上的殺人事件，或是在馬路上無緣無故被殺、被刺，類似這樣的狀況要怎麼預防，或者是發生之後我們要怎麼去做心理輔導？我覺得這個可能也需要衛福部跟所有相關單位做一個討論。 |
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接下來我想請教一下，前陣子桃園龜山強拉幼童的事件，我沒有聽到也沒有看到衛福部針對這個事件後續要怎麼去預防，或者是你們有什麼樣的回應，我在網路上、媒體上完全沒看到衛福部針對這件事情有做怎樣的回應，是不是可以先請部長做簡單地回答？ |
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邱部長泰源：因為第一個，我們很小心地在精神病污名化這件事情上，其實媒體有時候或警方所提出來的並不是他實際上的病況。 |
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黃委員秀芳：是。 |
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邱部長泰源：他應該不是屬於精神病，而是中度智能障礙…… |
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黃委員秀芳：所以我們也擔心就會變成對障礙的歧視。 |
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邱部長泰源：所以我們就是很小心地按照法律來處理，當然我們一定會去請地方政府馬上啟動社工去關懷，這個實際上會有動作去做，至於說……因為它牽涉到媒體或公告、做什麼聲明的話，我想這個部分我們的確是比較謹慎一點。 |
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黃委員秀芳：其實每次有這種事件發生之後，不論是在立法院或是在媒體上面，會看到很多檢討的聲音，有時候立法院會因為一件事情發生之後就覺得哪個法還不完備，然後就又要啟動修法。當然，我們會認為可能預防會更重要，其實法律再完整、再完備也還是有其不足的地方，或者是隨時要發生事情，也是沒有辦法去……有時候是很難去預防的。當然，我們要怎麼從預防的角度，或者是從家庭教育的角度切入，我覺得有時候我們看到這個發生的事情，不論是兩個家庭的家長，應該都是非常傷心的。 |
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邱部長泰源：是。 |
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黃委員秀芳：當然，我們碰到這種事情，怎麼樣去做預防，預防後續怎麼樣去檢討？我覺得除了中央跟地方要一起合作之外，其實我更認為，也許在家庭教育或者是在教育上面也是要著重滿多的，所以我也希望衛福部針對這部分可能還需要結合地方政府、結合教育單位，大家一起來努力，怎麼樣讓這種事情不要發生，或者是萬一不幸發生之後，後續要怎麼做檢討、怎麼去做……不要再讓這種事情再生了啦！ |
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邱部長泰源：是。 |
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黃委員秀芳：所以我希望部長，因為你也是長期在關心，不論是你在當醫師的時候，還是你在當立法委員的時候，你本身也非常關心這樣的一個案件，我希望你今天在這個位置上，你應該要發揮你的影響力，讓這樣的事情真的不要再發生了，這個應該是我們最期待的。 |
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邱部長泰源：是，瞭解。本部將會會同教育部從學校跟社會教育層面強化心理的健康，提升民眾的心理韌性。 |
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黃委員秀芳：對，我…… |
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邱部長泰源：這個在健康台灣裡面也會列為一個很重要的…… |
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黃委員秀芳：是。 |
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邱部長泰源：的一個學習。 |
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黃委員秀芳：對。 |
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邱部長泰源：這個應該…… |
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黃委員秀芳：我們看到這個事情發生之後，這個加害人可能就被判刑或被收押，判刑、收押完之後呢？他如果又回到社區，怎麼樣去做處置？我覺得這個應該是後續…… |
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邱部長泰源：當然這個會好好地銜接。 |
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黃委員秀芳：後續應該是最重要的。 |
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邱部長泰源：對，我們會把它銜接得很好。 |
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黃委員秀芳：好，謝謝。 |
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邱部長泰源：謝謝委員。 |
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主席：謝謝黃委員、謝謝部長。 |
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接續我們請陳雪生委員質詢。 |