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鍾佳濱 @ 第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第7次全體委員會議

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00:00:05,065 00:00:08,328 鍾委員佳濱 主席、在場的委員先進、列席的政府機關首長官員、會場工作夥伴。
00:00:09,088 00:00:18,434 鍾委員佳濱 有請邱部長及心理健康司鄭司長。
00:00:18,434 00:00:18,634 邱部長泰源 委員好。
00:00:19,174 00:00:20,035 鍾委員佳濱 部長好,司長好。
00:00:20,855 00:00:26,398 鍾委員佳濱 我過去在擔任地方政府副首長、副縣長的時候,常常有人問到我這個問題,考你們一下。
00:00:27,138 00:00:32,461 鍾委員佳濱 部長,如果有人說在社區發現有攻擊性的疑似精神疾患者,要怎麼處理?
00:00:33,944 00:00:39,648 鍾委員佳濱 是打119找救護車,還是打110叫警車?
00:00:40,628 00:00:43,051 邱部長泰源 如果以民眾來講,應該是要先打110跟119。
00:00:44,331 00:00:44,911 鍾委員佳濱 我在問你要打哪一個。
00:00:46,792 00:00:47,733 鍾委員佳濱 我直接講好了啦……
00:00:47,733 00:00:48,733 邱部長泰源 有受傷就打119……
00:00:48,654 00:01:05,207 鍾委員佳濱 因為一般民眾搞不清楚,發現有人拿棍子亂打人,他第一個馬上想要叫警察,但是如果在地人知道這可能是精神疾患者,可能就會叫救護車,但是通常警察跟消防局接到之後都會表示應該是叫對方去。
00:01:07,128 00:01:22,426 鍾委員佳濱 今天我們關心社區精神衛生,不只是要解決精神衛生疾患者的需求,也要去處理要去應付、面對處置這些精神疾患者的工作人員,對不對?對。
00:01:22,426 00:01:26,227 鍾委員佳濱 包括醫護人員,也可能包括警察,也可能包括消防員,是不是這樣?是。
00:01:27,684 00:01:28,184 鍾委員佳濱 好,我們來看一下。
00:01:30,345 00:01:37,651 鍾委員佳濱 英雄有淚不輕彈,在「火神的眼淚」影片中,年輕的消防員說:我沒有生病,我就是工作壓力太大。
00:01:38,552 00:01:42,134 鍾委員佳濱 請問部長,你會不會認為消防員會有心理創傷?
00:01:42,134 00:01:44,436 鍾委員佳濱 你認為造成心理創傷的原因是什麼?
00:01:44,436 00:01:52,302 鍾委員佳濱 譬如我們屏東明揚的大火,這些消防員在火場上眼見自己的好弟兄失去了生命,你覺得他們受得了嗎?
00:01:52,302 00:01:52,742 邱部長泰源 當然受不了。
00:01:53,122 00:01:53,263 鍾委員佳濱 那怎麼辦?
00:01:55,253 00:01:56,573 邱部長泰源 一定要有一個輔導的機制。
00:01:57,174 00:01:58,473 鍾委員佳濱 要有一個心理上的輔導。
00:01:59,755 00:02:10,539 鍾委員佳濱 其實談到消防員為什麼有心理創傷,包括災害搶救、急難救助、搜救、災害預防、火場等等會遇到這種情況,你認為醫護人員會不會有類似的情況?
00:02:10,539 00:02:23,494 鍾委員佳濱 發生重大的交通事故、重大天然災害,急診處一大堆的傷患在哀號,你覺得醫護人員會不會也有心理創傷,所謂的PTSD,就是創傷後壓力症候群?
00:02:24,276 00:02:25,776 邱部長泰源 我想任何人都會有。
00:02:26,276 00:02:29,358 鍾委員佳濱 尤其是從事這種面對高風險、高張力壓力的。是。
00:02:29,779 00:02:32,280 鍾委員佳濱 不管是消防員還是醫護人員,對不對?是的。
00:02:33,361 00:02:36,584 鍾委員佳濱 你過去長久在醫界,請問醫界怎麼去面對醫護人員所謂PTSD的問題?
00:02:36,584 00:02:42,592 邱部長泰源 當然,這個要看場域,有時候在急診方面是一回事,在ICU他面對的狀況……
00:02:42,592 00:02:44,334 鍾委員佳濱 我們醫療體制有沒有協助醫護人員去面對這個問題?
00:02:44,334 00:02:45,334 邱部長泰源 一定有。
00:02:44,334 00:02:44,453 鍾委員佳濱 一定有?
00:02:44,473 00:02:44,993 鍾委員佳濱 你好像是推測,你是部長耶!
00:02:57,904 00:03:00,187 鍾委員佳濱 我為什麼會先問你這個?
00:03:01,227 00:03:12,177 鍾委員佳濱 如果是消防署署長,我問他,消防員工作權益促進會在2021年統計,臺灣的消防員罹患PTSD的盛行率高達了9.2%,你覺得跟我們臺灣的醫護人員相較起來,哪一個比較高?
00:03:12,236 00:03:12,937 鍾委員佳濱 可能沒有答案,是不是?
00:03:12,937 00:03:13,937 鍾委員佳濱 有沒有這樣的統計?
00:03:12,957 00:03:13,278 邱部長泰源 我覺得消防員的……
00:03:22,736 00:03:23,017 鍾委員佳濱 壓力更大?
00:03:23,779 00:03:24,802 邱部長泰源 壓力更大,因為他是滿急……
00:03:24,802 00:03:26,203 鍾委員佳濱 急性的。
00:03:26,203 00:03:26,825 邱部長泰源 嗯,急性的。
00:03:27,447 00:03:29,510 鍾委員佳濱 所以你覺得要怎麼樣去協助消防員面對PTSD?
00:03:34,519 00:03:37,341 邱部長泰源 應該提出一個協助的方案。
00:03:37,861 00:03:50,723 鍾委員佳濱 很好,我想衛福部對我們醫護人員應該有這樣的協助方案,但是我們來看一下地方縣市政府的員工協助方案,任何的職場員工都可以去協助他解決這些問題,很籠統。
00:03:51,523 00:03:59,085 鍾委員佳濱 請問部長,你覺得像這樣的地方政府員工協助方案,可以配合消防員的排班時間,可以適用在消防員的工作情境嗎?
00:03:59,986 00:04:04,548 鍾委員佳濱 或者將心比心,你覺得如果這樣的通用方案,可以適合我們的醫護人員嗎?
00:04:04,828 00:04:06,328 邱部長泰源 恐怕還不足。不夠。
00:04:07,088 00:04:19,592 鍾委員佳濱 消防署一年只有提供6次的個別諮商,消防員有時候需要是短期的,有時候需要長期的,你覺得以目前內政部的政策,足以滿足消防員需要的心理諮商服務嗎?
00:04:21,838 00:04:22,198 邱部長泰源 這個當然就是……
00:04:22,198 00:04:24,259 鍾委員佳濱 要看內政部?
00:04:24,259 00:04:27,681 邱部長泰源 不是,專家來做評論。
00:04:27,681 00:04:28,681 鍾委員佳濱 對,因為你是專家。
00:04:28,681 00:04:35,065 邱部長泰源 可能要精神或者心理師方面的專家來討論,看看幾次是比較適合這個方案。
00:04:35,546 00:04:52,075 鍾委員佳濱 因為你在我們內閣當中能掌握醫療的專業資源,你可以清楚地告訴內政部長、告訴消防署署長,為了避免消防員罹患PTSD,我們應該怎麼去安排這些心理諮商的服務,對不對?
00:04:52,075 00:04:52,515 鍾委員佳濱 你同不同意?
00:04:53,595 00:04:56,259 鍾委員佳濱 內閣要看你,你可以給他們一個建議嗎?
00:04:56,259 00:04:57,780 邱部長泰源 我願意承擔這個專業的蒐集。
00:04:58,562 00:05:03,868 鍾委員佳濱 很好,既然這樣,我也問內政部長知道為什麼消防員不願意使用現有的資源嗎?
00:05:03,868 00:05:08,030 鍾委員佳濱 第一個,他們排班時間沒辦法配合;第二個,他們怕同儕長官的異樣眼光。
00:05:08,530 00:05:13,733 鍾委員佳濱 你覺得他會承認昨天去打火,看到焦黑的屍體抬出來,自己受不了,需要休息3天嗎?
00:05:14,433 00:05:22,917 鍾委員佳濱 很難講出來,英雄有淚不輕彈,讓他去面對一個陌生的諮商師,他可能也不太想講。
00:05:23,657 00:05:30,279 鍾委員佳濱 如果要協助行政院、內政部、消防署,你覺得要怎麼提升消防員對心理資源輔導的接受度和使用率?
00:05:30,279 00:05:34,957 邱部長泰源 這部分是不是我請司長,因為他有很多的經驗可以跟委員報告一下?
00:05:34,957 00:05:37,938 鍾委員佳濱 好,司長,簡單地答復,因為時間的關係。
00:05:37,938 00:05:40,420 鄭代理司長淑心 謝謝委員關切消防員的心理健康。
00:05:41,180 00:05:52,625 鄭代理司長淑心 的確不管是警察、消防或是我們醫護人員,在執行業務的過程裡面一定會面臨到類似的狀況,最近其實消防署沒有找我們談,但是警政署有找我們……
00:05:52,625 00:05:53,625 鍾委員佳濱 如果他找你們談,你們願意提供諮詢嗎?
00:05:53,625 00:05:54,625 鄭代理司長淑心 非常地願意!
00:05:54,625 00:05:55,625 鍾委員佳濱 好,很好!
00:05:55,625 00:05:56,625 鄭代理司長淑心 我剛剛要講的就是,其實我們衛福部可以提供專業的諮詢、給予專業的意見。
00:05:53,426 00:05:53,946 鍾委員佳濱 很好,謝謝,有擔當的司長,現在希望有擔當的部長。
00:05:54,586 00:05:58,049 鍾委員佳濱 我的結論是,我們所有的執法人員、所有的公務員,包括醫護人員、警察、消防員,必須是一個健全的人,才會是一個有溫度的執法者。
00:06:15,398 00:06:16,599 鍾委員佳濱 我為什麼今天問這個議題呢?
00:06:16,960 00:06:29,730 鍾委員佳濱 我當然是長期關心我們社區精神衛生健康,但是我曾經遇到心理諮商師他輔導過消防員,他說救護車一開出去,那個年輕的消防員就開始有些心理障礙,為什麼?
00:06:29,730 00:06:39,736 鍾委員佳濱 他在一次出勤當中,沒想到救來的是他的阿嬤,而且OHCA,從此之後他就覺得……心理諮商師問他:你會不會覺得難過?
00:06:39,736 00:06:41,618 鍾委員佳濱 需要我幫你怎麼樣?
00:06:41,618 00:06:42,678 鍾委員佳濱 他說:沒有,我沒有感覺了。
00:06:44,010 00:06:51,555 鍾委員佳濱 一個第一線的工作者,當他對人沒有感覺的時候,不只對他是傷害,對他的工作、對他的對象也是一個很嚴重的傷害。
00:06:52,196 00:07:00,262 鍾委員佳濱 我們希望我們所有的醫護人員、執法人員、包括消防員是一個健全的人,他才會是一個有溫度地對待他服務對象的人,你同意嗎?
00:07:00,262 00:07:01,381 邱部長泰源 同意,而且一定要往這樣方面來繼續做。
00:07:01,381 00:07:16,290 鍾委員佳濱 好,所以最後的結論,我希望你要協助消防署跟民間諮商來特約合作,提供消防員長期的心輔資源,讓消防員能夠跟我們的心輔師建立信任關係,來協助他、穩定他的情緒。
00:07:16,290 00:07:31,490 鍾委員佳濱 所以結論是,希望你們來協助內政部消防署,定期調查消防員罹患PTSD的情況,而且與內政部來合作,建立跨部會消防員的關懷機制,主動提供長期而不是被動的心理輔導資源,可以嗎?
00:07:31,490 00:07:31,891 邱部長泰源 可以,這是應該要做的。
00:07:31,950 00:07:32,030 鍾委員佳濱 好,謝謝部長。
00:07:32,030 00:07:32,071 邱部長泰源 謝謝委員。
00:07:32,071 00:07:32,151 主席 謝謝鍾委員,謝謝部長。
00:07:32,651 00:07:36,079 主席 接續我們請林國成委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-26-7
speakers ["蘇清泉","陳昭姿","陳菁徽","林月琴","廖偉翔","邱鎮軍","涂權吉","王正旭","鍾佳濱","林國成","楊瓊瓔","林淑芬","賴士葆","黃秀芳","陳雪生","王育敏","劉建國","牛煦庭","楊曜","陳瑩","黃國昌","盧縣一"]
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meetingDate ["2024-11-04"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第7次全體委員會議紀錄
content 一、繼續處理中華民國113年度中央政府總預算有關衛生福利部主管預算凍結報告案1案;二、邀 請衛生福利部部長針對「社區精神病患照護優化」進行專題報告,並備質詢
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