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張雅琳 @ 第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第6次全體委員會議

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0 張委員雅琳：（11時46分）謝謝主席，我們有請何部長。
1 主席：請何部長。
2 何部長佩珊：委員好！
3 張委員雅琳：今天我要講的題目也是女性的勞參率，其實在非常多的研究，我想部長也非常清楚嘛！我們必須要支持女性，她才有可能回到職場，所以整體的友善職場就會變成一個非常重要的目標，剛剛前面的委員也有提到關於彈性育嬰假的試辦計畫，那我也可以理解啦！我們的立意是良善的，但是實際上的確只有21家的勞工有來申請，等於超過七成六的試辦單位都是沒有人申請的。
4 剛剛部長有講一下原因，其實我自己從網路上面也大概google，當然我也有收到一些陳情，我們當時是希望讓父母可以兼顧家庭與工作，但是我收到的意見是說，他們覺得第一個，加退保程序太過繁複，也就是說因為可以領到相關的補助，所以必須要去辦理相關的程序，但是依據試辦原則第八點，受僱者於參加彈性育嬰留職停薪試辦期間是可以繼續參加原有的社會保險，並且可以依據相關的規定請領育嬰留職停薪的相關津貼跟補助，那既然可以參加原有保險，這一點應該不會是問題才對，但是怎麼請領相關的津貼就可能會是一個問題，所以這個部分可能要請勞動部提出相關的解決辦法。
5 第二個，我們有聽到家長說當他去申請的時候，可能會被關切，就會問你要不要考慮一下？這可能會影響老闆對你的評價，可能會影響到其他同事對你的看法，可能會影響到其他人工作等等，當然我知道我們的計畫上是不得拒絕，但是就是有這樣子的情況發生，所以我想請教部長，針對這兩點，我們有什麼樣的因應措施嗎？
6 何部長佩珊：委員，我是不是可以請條平司司長先來回復一下？
7 張委員雅琳：可以，好。
8 黃司長維琛：報告，現在有關加退保，其實那個並不是讓他退，而是做一個註記的通報，因為他是育嬰留停，後面要關連到他的津貼發放的問題，所以他要做通報，現在已經可以線上通報，沒有問題。
9 第二個，有關潛規則這件事情，其實我們大概期中座談有跟這些廠商去做瞭解，有些有來參與，但是它沒有員工申請，大概有一個原因就是因為天期，我們現在是開放到比較低的天期，比較短，那有的員工是認為他可以用他現在有優於法令的一些假，有的是用特休。因為有的公司願意來參加，它是比較有意願的公司，它會有比較優於法令的一些家庭照顧假等等，員工會優先用了那個假，所以短天期的需求，不見得每一個人都有這樣的需求。
10 張委員雅琳：瞭解，我想要先確認第一個問題，剛剛是說要做註記嘛！我想問一下，這個東西現在在企業執行，瞭解可以用註記的方式之後，參與的程度有提高嗎？
11 黃司長維琛：這個部分我們都有再一次跟所有事業單位說明，因為它通報的話做一個註記，勞保局那邊就會連結到這個勞工要給他育嬰留職停薪的津貼，相關的程序、流程，我們會跟勞保局這邊再去更加優化。
12 張委員雅琳：我想這個部分，因為12月就要結束了嘛！那12月結束的時候是不是可以來收集企業相關的意見，我們如何可以幫助他們更簡化？提供一些更精進的配套措施，是不是可以在結束之後，1個月內提供我們一個檢討報告？
13 何部長佩珊：好，沒問題，謝謝委員。
14 張委員雅琳：再來，為什麼今天需要家庭照顧假？為什麼今天需要彈性育嬰留停？我們來看看家庭照顧假怎麼1個月請完，如果一個小孩子在3月2日早上收到通報確診腸病毒，他就會被停課，學校就會請家長帶回去嘛！好，所以這個就需要請7天，家長會各請3.5天。如果3月11號恢復上課了，又有小孩確診，又要停課，等於1個月內他就會把所有的家庭照顧假都請完，所以為什麼我們今天會非常非常需要這個彈性育嬰的政策？因為的確就像前面的委員所說，真的是非常不足啦！所以剛剛也有提到性平法第十六條要去修法，因為3到6歲這一塊目前是沒有被含括的，可是幼兒園停課的規定是含括到6歲，所以這個部分剛剛說會提供報告給前面的委員，希望到時候也可以一併提供給我。
15 第二個部分，其實我們看到非常多的報告，不管是中研院或是經濟學人今年都一直在講說如何去搶救生育率，他們都在講撒錢不一定有用，因為觀念轉變，年輕的女孩子不願意再拚命生育小孩，現金補貼對於中低收入戶的家庭還是有短暫的吸引力，但是中等家庭比起育兒更重視自己家庭的生活，所以從各國的研究來看，我們已經發現撒錢不一定有用，但是撒錢還是非常需要。同時還有一件事情也非常非常重要，如果我們從北歐的一個觀點及成果來看，它在1980年代提出了一個相關友善的措施，也就是產假，它總共有480天的親子假，可以拆成月、週、日甚至小時來使用，再結合一個更完善的兒童托育政策，所以出生率開始有小幅度的上升。
16 其實我也想要分享一個看法，針對我們臺灣的產假很少這件事情，這麼多年來已經有非常多的倡議團體一直不停地在爭取，但是我們真的是太少了，相比剛剛講的中國14週、日本14週、韓國90天，新加坡甚至到16週，我們這個8週的部分是不是還有可能來提升？讓女性可以得到更好的休息品質，更好地去支持他，未來才有可能有機會去提升我們的生育率，才有可能有機會去讓我們有更多的小孩，這個部分是不是可以一起來思考呢？提升我們產假的部分。
17 何部長佩珊：委員，我們一起來評估好嗎？
18 張委員雅琳：好。因為育兒不是只有一個家庭的事情，不是只有女性的事情，其實是需要整個村莊、整個社會、整個國家一起來支持，這樣才有可能真正地去釋放女性回到職場，女性的勞參率才有可能提高，謝謝部長。
19 何部長佩珊：是，謝謝。
20 主席：謝謝張雅琳委員的發言。在這邊作一個宣告：等一下在李柏毅委員發言完畢之後，休息10分鐘。
21 接下來請伍麗華委員。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-26-6
speakers ["黃秀芳","陳昭姿","林月琴","陳菁徽","盧縣一","王育敏","邱鎮軍","蘇清泉","王正旭","徐巧芯","洪孟楷","林楚茵","陳亭妃","吳宗憲","鍾佳濱","楊瓊瓔","廖偉翔","張雅琳","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","林淑芬","羅廷瑋","李柏毅","劉建國","楊曜","陳瑩","吳春城","涂權吉"]
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meetingDate ["2024-10-30"]
gazette_id 1139201
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meet_name 立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第6次全體委員會議紀錄
content 請勞動部部長就「我國全時職位缺工概況」進行專題報告，並備質詢
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