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徐欣瑩 @ 第11屆第2會期第6次會議

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00:00:23,601 00:00:26,565 徐委員欣瑩 謝謝主席,本席有請卓院長。
00:00:26,565 00:00:27,546 主席 麻煩再請卓院長備詢。
00:00:27,546 00:00:39,361 卓院長榮泰 徐委員好。
00:00:39,361 00:00:39,641 徐委員欣瑩 院長好。
00:00:40,494 00:00:52,809 徐委員欣瑩 院長,您今天來報告能源配比以及電價政策,這個是向全國人民報告,全國人民其實就是行政院的頭家,您認同吧?是。
00:00:54,977 00:01:06,566 徐委員欣瑩 全國人民沒有辦法全部來聆聽,所以我們有了代議制,而立法委員就是最高的民意代表,代表國人來聆聽。
00:01:06,687 00:01:17,375 徐委員欣瑩 今天您的這份報告,第一個,本席覺得很奇怪,電子檔一定要您報告完之後,行政院團隊才能傳給我們各個辦公室……
00:01:18,578 00:01:19,779 卓院長榮泰 可能是口頭報告的部分啦!
00:01:20,398 00:01:22,880 卓院長榮泰 這個紙本印了在各位桌上都有的。
00:01:23,720 00:01:28,421 徐委員欣瑩 對,對,對,但感覺好像是一樣喔?
00:01:28,421 00:01:30,342 卓院長榮泰 口頭報告比較簡化一點。
00:01:31,523 00:01:34,345 徐委員欣瑩 這個報告也是今天早上才拿到,這有一點慢。
00:01:34,625 00:02:03,135 徐委員欣瑩 但是沒關係,本席今天看了一下,院長在整個報告裡面,我們一般在企業也是常常會有present,我想院長也知道,您覺得您的這份報告,如果是我們的大企業家像郭台銘董事長,他看了您的這份報告,你覺得他會給你打幾分?
00:02:04,803 00:02:16,989 卓院長榮泰 這個報告是能源配比跟電價政策,在電價裡面談到比較多一些數據;在能源配比上面,除了發電量之外,對我們的財務狀況比較少觸及。
00:02:18,128 00:02:20,690 徐委員欣瑩 您知道這裡面避重就輕……
00:02:20,690 00:02:23,430 卓院長榮泰 不是避重就輕,是報告的主體……
00:02:23,430 00:02:50,875 徐委員欣瑩 因為我們在所有的企業,剛剛我聽到您跟牛煦庭委員在答詢的時候有講用企業家的精神,我不相信有任何一個老闆聽到的報告……一般認為,時間、效益、成本這三個一定要觸及,現在環境永續又是所有面向要考慮的。
00:02:51,697 00:03:06,348 徐委員欣瑩 我看到您今天的這份報告,時間有提到我們到哪一年要做到什麼,效益提到部分,但避重就輕,成本完全沒提!
00:03:08,368 00:03:34,703 徐委員欣瑩 包括您提到我們的能源配比,到今年2024燃煤多少、燃氣多少,特別強調再生能源達到10.5%,還有風力光電多少,但是您沒有告訴國人,我們過去到底花了多少民脂民膏、納稅錢,我們到底花了多少錢得到些許、些許的提升?
00:03:36,427 00:03:41,586 徐委員欣瑩 缺乏財務報告,也就是成本您沒有告知……
00:03:41,767 00:03:50,094 卓院長榮泰 比較粗淺的算法,我們後面在電價政策裡面有提到,預估2024的電價成本每度是3.95元。
00:03:50,094 00:03:54,496 徐委員欣瑩 你那個電價成本已經是後面了,但是你到底投入了多少?
00:03:55,838 00:04:07,915 徐委員欣瑩 本席特別在這裡再講第二點,您上任的時候也特別提到行政院團隊是AI行動,對不對?是。
00:04:08,135 00:04:28,594 徐委員欣瑩 智慧團隊嘛,如果要進入AI的時代,我們知道今年年底開始,很多手機就進入AI手機,notebook(筆電)也進入AI,您知道進入AI時代的用電跟沒有進入AI時代差多少嗎?
00:04:28,594 00:04:28,875 徐委員欣瑩 您知道嗎?
00:04:31,421 00:04:53,496 卓院長榮泰 現在到2030年之間,從我們所需要的用電量來做分析,台電已經一次、再一次把需要的用電量算出來,他們認為需要的用電量為720萬瓩,而我們可能會有900萬瓩的供電量,所以認為在2030年之前的供電量是安全無虞的。
00:04:54,838 00:04:57,920 徐委員欣瑩 2030年,但是今年年底就進入AI時代了啊!
00:04:58,200 00:04:58,460 卓院長榮泰 有算出來了。
00:04:59,726 00:05:09,911 徐委員欣瑩 關於那個算出來的,本席在這邊跟您講,如果現在的伺服器轉成AI伺服器,用電量馬上增加1.6倍,來不來得及?
00:05:10,211 00:05:22,076 徐委員欣瑩 再來,你應該知道,現在民間的一般民眾常常上網google,我相信院長有時候查什麼事情也會google一下,對不對?經常。
00:05:22,858 00:06:02,039 徐委員欣瑩 用Google查詢跟ChatGPT這種AI查詢,差了10倍的用電量,所以本席在前面先提醒,也用了我5分鐘了,針對行政院團隊很多的預估,不要到出了問題才又一堆托詞,尤其現在你們一直說用電夠,但是其實民間好像常常反映電量不夠,常常跳電,有很多中小企業反映,我不知道院長您知道嗎?
00:06:02,180 00:06:05,500 徐委員欣瑩 因為跳電,他們有很多機器燒掉,那些都要自己吸收啊!
00:06:06,141 00:06:06,701 徐委員欣瑩 然後他們又不敢講。
00:06:09,525 00:06:43,242 徐委員欣瑩 本席接著要就這次你們提的能源配比還有電價政策來就教院長,蔡總統2016年上任之後,大力發展離岸風電,宣布成立風電國家隊,喊出1.2兆產值,2萬個工作機會,當時政府指示台電籌組離岸風電國家隊,當初很高調,也寄予厚望的政策,請問到現在有多少案子已經連網發電,從售電回收投資的?
00:06:47,898 00:06:47,898 徐委員欣瑩 請簡答。
00:06:49,739 00:07:02,740 卓院長榮泰 離岸風電到現在總共的發電量,到2024年為止已經有2.7GW,到2026年還會倍增,2028年還要增加,我們逐年都有這個步驟。
00:07:02,740 00:07:04,522 徐委員欣瑩 好,您手上有資料,本席也有。
00:07:07,082 00:07:47,276 徐委員欣瑩 這跟當初預期進度相比是落後的,在時間效益成本來說,效益是一直落後的;還有當初有很多投入的案子,現在能夠真正連網發電的,要在2024(今)年完成的,大部分都沒有完成,進度不到50%,為什麼還有很多當初投入的案子沒有辦法真正進入售電階段,是不是因為離岸風電國產化的政策?
00:07:47,276 00:07:48,276 徐委員欣瑩 是因為這樣嗎?
00:07:47,555 00:08:09,193 卓院長榮泰 報告委員,我們都清楚凡事起頭難,所以第一階段、第二階段,到現在已經進行到第三階段的3-1、3-2,已經進到技術上可以掌控的,但過去累積下來的問題,我們現在要逐步解決,包括委員所提的國產化問題,我們跟部長、部裡面討論過好幾次,3-1、3-2、3-3如何……
00:08:12,555 00:08:14,996 徐委員欣瑩 現在究竟要國產化還是市場化?
00:08:15,937 00:08:21,900 徐委員欣瑩 部長先不要講你的,我現在就問你們接下來的政策是國產化還是市場化?
00:08:22,059 00:08:24,201 卓院長榮泰 重點答復就是在第三階段的3-1……3-3?
00:08:26,183 00:08:27,644 卓院長榮泰 3-1不變,國產化不變。喔,3-1。
00:08:28,203 00:08:46,733 卓院長榮泰 3-2原則上也不變,但是如果真的其中工期、品質等出現問題,我們可以專案來討論,但3-3主要的功能是在培植我們國內的工程團隊能夠有國際競爭力,希望他們能夠向海外發展,所以3-3現在朝這個方向在進行。
00:08:47,714 00:08:54,657 徐委員欣瑩 聽起來3-3期開放就是國產化政策即將告終的意思嗎?
00:08:54,657 00:08:55,657 卓院長榮泰 不是、不是……
00:08:54,657 00:08:56,398 郭部長智輝 報告委員,我們是要……
00:08:56,618 00:08:58,220 徐委員欣瑩 不要講太長,我的時間不多。
00:08:58,380 00:09:02,602 郭部長智輝 我的意思是,國產化如果只是看國內的市場,那就太小了。
00:09:03,782 00:09:04,382 徐委員欣瑩 好,本席了解。
00:09:05,302 00:09:13,128 徐委員欣瑩 本席請教,過去那些國內投入數十億甚至百億的廠商,他們可以承受這樣的衝擊嗎?
00:09:13,128 00:09:14,168 郭部長智輝 他們沒有問題啊!
00:09:14,888 00:09:16,571 郭部長智輝 他們必須要有競爭力啊!
00:09:17,250 00:09:19,953 徐委員欣瑩 所以等於是這個政策反覆……
00:09:19,953 00:09:20,953 郭部長智輝 不是反覆!我們……
00:09:20,433 00:09:20,933 徐委員欣瑩 我們行政團隊認為沒有問題?
00:09:20,933 00:09:23,035 郭部長智輝 我們政策是向上走的,讓國內國產化的廠商具有國際競爭力,上一次台積電劉董事長回臺灣時也是這麼說的。
00:09:23,035 00:09:25,809 徐委員欣瑩 本席有聽到,部長你說溫室的花朵已經一段時間了……
00:09:25,809 00:09:28,585 卓院長榮泰 跟委員報告,我們還是……
00:09:28,585 00:09:31,359 徐委員欣瑩 溫室的花朵能夠保護多久呢?
00:09:31,359 00:09:34,542 卓院長榮泰 政府的立場是非常感謝參與國產化的這些業者,沒有他們的參與,我們前兩個階段也不可能這樣的建載完成,或是陸續再開發,所以未來政府不會放著這些廠商沒有任何發展的去向,所以會照剛剛部長所說的往國外發展,培養他們的國際競爭力,政府可以從各種政策實質面來做協助。當然!當然!
00:09:34,542 00:09:53,828 徐委員欣瑩 本席也希望,就是能夠如院長跟部長所講的。
00:09:53,828 00:10:13,114 卓院長榮泰 是的,這是我們現在的作法。
00:10:13,114 00:10:29,025 徐委員欣瑩 既然提到離岸風電,我們投入了大量的,不管是國家隊或是民間的資源,結果我們到今年為止,包含院長的報告裡面也提到,我們離岸風電占整個供電量就是1.83%,但是投入了那麼那麼多的資源,那也是為什麼有這麼多的委員都建議說,為什麼不用核能?
00:10:29,025 00:10:52,793 徐委員欣瑩 當然使用核能的前提是要安全,本席也認同,剛剛也講了,它是不是綠電,國際是有爭議的,但它是潔淨的能源。
00:10:52,793 00:11:18,450 徐委員欣瑩 本席在這裡也要特別講,剛剛有滿多的委員,當然是民進黨委員比較多,他們提到韓國最近漲價了,所以說核能是漲價原因,本席在這裡也要特別說明,韓國多份的官方報告指出,漲價的原因是因為國際能源價格導致。
00:11:19,473 00:11:42,755 徐委員欣瑩 據本席手上的資料顯示,我們從民國七○年代,使用核電的比例是40%到50%;八○年代還有20%到30%;九○年代也還有十幾二十%;到100年以來,整個從17%降到5%,這也是我們電價為什麼一直漲一直漲。
00:11:42,755 00:12:09,634 徐委員欣瑩 過去民眾都很自豪,政府也會說我們的電價就世界來說,我們是比較廉價的,也就是比較便宜的,所以本席在這裡要特別的請院長跟部長,我們其實真的是可以考慮,在安全的情況下可以考慮,本席聽到院長也回答說:你要問一問新北市民。
00:12:10,414 00:12:15,799 徐委員欣瑩 本席也不禁要問,其實你的火力發電有問過中部地區的民眾嗎?
00:12:15,799 00:12:19,661 徐委員欣瑩 中部地區對火力發電造成的空氣污染,他們是唉唉叫!
00:12:19,661 00:12:21,683 徐委員欣瑩 而且他們急想擺脫卻擺脫不了,所以我們看到今天的報告,我們的燃煤占了40%,那你也要問一問中部地區的民眾他們做何感想啊!
00:12:21,683 00:12:55,756 卓院長榮泰 是的,跟委員報告,我們臺中有最大的火力發電廠10部機組,我們現在會把其中的4部,應該是4加2變成燃氣機組,保留6部是不會做常備性的發電,它只有6部的燃氣機組,這樣就會降低它的空污,這是我們對臺中市民心中充滿了感激跟歉意的作法。
00:12:56,038 00:13:12,642 徐委員欣瑩 你不能只充滿感激跟歉意,有好的能源政策,第一個,不會用民脂民膏,浪費那麼多的資源,得到那麼少的效益,尤其像目前我們政府的綠電,剛剛也講到,很多廠商需要綠電,但它卻拿不到。
00:13:12,642 00:13:19,207 徐委員欣瑩 所以本席接著要說,剛剛講到了離岸風電,政府在大力推動再生能源的時候,有沒有想過未來廢棄的離岸風機要如何處置?
00:13:19,207 00:13:20,207 徐委員欣瑩 請簡答,還沒想?
00:13:19,387 00:13:19,967 郭部長智輝 廢棄的離岸風機不會只有臺灣有啦!
00:13:36,187 00:13:37,048 郭部長智輝 全球都會有啦!
00:13:37,328 00:13:52,871 徐委員欣瑩 全球都會有,但是我們要想屆時該如何處置,本席要說的是,未來可能你還不知道,而一支葉片的重量有36噸;它的長度相當於高鐵3.26節車廂。
00:13:55,532 00:14:13,098 徐委員欣瑩 未來我們有900支葉片要破碎掩埋,它沒有辦法處理,面對多達九百片的葉片、重3萬2,400噸,都會變成臺灣的垃圾山!
00:14:13,678 00:14:21,505 徐委員欣瑩 同時還有光電,也就是廢太陽能光電板,我不知道我們政府有沒有任何的政策……
00:14:21,505 00:14:22,505 郭部長智輝 我們工研院已經有處理的技術了。
00:14:22,365 00:14:24,006 徐委員欣瑩 未來有十萬公噸……
00:14:25,246 00:14:29,430 郭部長智輝 工研院已經發展出可以處理光電板的技術。
00:14:29,430 00:14:30,430 徐委員欣瑩 已經發展了?
00:14:30,430 00:14:31,430 徐委員欣瑩 可以運用了嗎?
00:14:31,430 00:14:32,430 郭部長智輝 有一些可以回收了。
00:14:32,430 00:14:33,430 徐委員欣瑩 開始運用了嗎?
00:14:33,430 00:14:34,430 徐委員欣瑩 目前在所有文獻中都還沒看到……
00:14:34,430 00:14:35,430 郭部長智輝 因為現在還在運轉,所以沒有淘汰,還不到20年。
00:14:30,788 00:15:09,213 徐委員欣瑩 我們希望能夠一起來為我們的環境永續好好思考,所以整體來說,本席今天主要是講:要談能源配比,談電價,就要整體的時間,到底綠能或再生能源要用多久的時間、多少的成本、得到多少的效益?
00:15:10,013 00:15:17,296 徐委員欣瑩 時間、效益、成本,加上環境永續,所以不能選最不好的方案,要選最好的方案。
00:15:17,296 00:15:21,378 彭部長啓明 報告委員,那是循環經濟……
00:15:21,378 00:15:23,881 徐委員欣瑩 最後,本席沒有時間了!
00:15:24,681 00:15:38,075 徐委員欣瑩 有關電價巨額虧損的政治責任,我們現在沒有時間爭論,但全民都知道,填補虧損就只有政府撥補跟漲價兩個方案,這兩個方案都是民眾的民脂民膏,所以漲價讓民眾很不得已,也很無奈;至於撥補也不能無限制撥補。
00:15:38,575 00:15:45,147 徐委員欣瑩 我們希望行政院能源配比政策三思啊,慎思啊,拜託、拜託!
00:15:45,447 00:15:46,590 卓院長榮泰 謝謝委員。
00:15:46,890 00:15:49,747 主席 謝謝徐欣瑩委員的質詢。
00:15:50,047 00:15:54,333 主席 謝謝卓院長、各位部會首長備詢。謝謝。
00:15:54,633 00:15:58,918 主席 接下來請登記第9號何欣純委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 院會-11-2-6
speakers ["韓國瑜","黃珊珊","郭國文","王鴻薇","張啓楷","邱議瑩","牛煦庭","邱志偉","徐欣瑩","何欣純","蔡易餘","洪申翰","張嘉郡","鍾佳濱","葉元之","謝龍介","廖偉翔","賴瑞隆","許宇甄","莊瑞雄","林德福"]
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meetingDate ["2024-10-29"]
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agenda_lcidc_ids ["1138401_00003","1138401_00004"]
meet_name 立法院第11屆第2會期第6次會議紀錄
content 行政院院長提出賴清德政府能源配比及電價政策專案報告並備質詢─ 詢答完畢─
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