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楊瓊瓔 @ 第11屆第2會期社會福利及衛生環境、經濟委員會第1次聯席會議

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00:00:05,128 00:00:05,308 楊委員瓊瓔 謝謝主席。
00:00:06,690 00:00:12,078 楊委員瓊瓔 楊瓊瓔發言,首先請勞動部、衛福部與經濟部,我們一起來討論這個案。
00:00:26,198 00:01:03,477 楊委員瓊瓔 壯世代成為現在職場非常熱門的關鍵字,過去我們中年轉職沒有人要僱用,因為企業普遍喜歡僱用年輕人,但是我們也看到少子化的問題,國發會在10月17日公布,2024年到2070年我們會減少八百多萬的人口,換句話說,依照國發會公布的數字,2070年我們臺灣只剩下1,500萬人。
00:01:08,081 00:01:16,305 楊委員瓊瓔 美國中情局CIA公布,我們是全世界少子化的第一名、生育率是最後一名。
00:01:18,046 00:01:38,217 楊委員瓊瓔 剛剛我也與國發會主委討論如何解決這個問題,今天之所以提出壯世代這個法,其實是要讓政府看到這個問題,而且也能有所依歸,該怎麼樣去做,大家贊不贊同這樣的論點?
00:01:40,029 00:01:41,250 楊委員瓊瓔 三位都頻頻地點頭!
00:01:44,071 00:01:49,674 呂次長建德 非常感謝委員對這個問題的關心,也非常佩服委員的vision!
00:01:50,454 00:02:08,924 呂次長建德 剛剛何部長也表示訂定了反年齡歧視的規定,我想這是一個好的idea,但現在有一個問題,所謂的壯世代有3個不明確,第一個是整個學術概念上不明確,第二個是整個法律概念不明確,第三個是政策適用上不明確。
00:02:08,924 00:02:09,986 呂次長建德 我們做為一個法……
00:02:09,986 00:02:42,325 楊委員瓊瓔 你現在回答的這三件,我要感謝英明的召集人,排定了這個議程,因為我們已經看到臺灣面臨的困境問題,生育率是全世界的最後一名,看到我們在2070年的人口將只剩下1,500萬人,看到這樣令人憂心的狀況,所以提出這樣的方針,透過我們的法律案讓大家一起檢討。
00:02:42,325 00:02:53,982 楊委員瓊瓔 因此,我希望待會回答的各部會首長、代表人,既然剛才你們三個都頻頻點頭,那就針對我們討論的議案,它是一個新的東西,本來我們立法院提出的討論,也就是互相共同去討論,討論才能擦出這個火花,應對臺灣目前所面對的困境,而不是只有一句話說,這個法律位階不明確,它本來就沒有,當然不明確嘛!
00:02:53,982 00:03:05,640 楊委員瓊瓔 這個就是現在要討論的啊!
00:03:05,640 00:03:17,298 楊委員瓊瓔 對不對?
00:03:17,298 00:03:28,956 楊委員瓊瓔 所以我希望我們的討論是有內容的,而不是只有一個擋牆將它擋起來,這樣是不好的。
00:03:28,956 00:03:31,799 楊委員瓊瓔 既然你們也點頭,我們就繼續來討論。
00:03:31,799 00:04:03,219 楊委員瓊瓔 臺灣的人口紅利,剛剛我說的那個數字已經逐漸消失,而我又看到2023年高齡的勞動報告中提到,臺灣65歲以上的高齡者參與率只有9.9%;我們再來看看全世界,因為無論是國發會或經濟部現在都應該要與世界接軌,所以我們也該看看其他各國的作為,這樣才是一個有為政府的部門應當要做的。
00:04:05,138 00:04:22,270 楊委員瓊瓔 今天勞動部長也在這裡,我們看到臺灣只有9.9%,但是韓國有38.3%、日本有25.7%、美國有19.2%,因此,我們在少子化的情況下、在人口一直下降的情況下,該如何增加我們的產業人口、勞動人口?
00:04:31,619 00:04:41,102 楊委員瓊瓔 看到世界各國有這樣的比例,而我們卻連10%都不到,在這樣的情況下,是否應該要有樣學樣,所以我們要怎麼樣去因應,請教勞動部長?
00:04:41,463 00:04:49,486 何部長佩珊 報告委員,其實我們從109年中高齡專法設立以來,每年平均增加10萬人,到現在已經增加38萬的中高齡就業人口。
00:04:54,450 00:04:57,132 楊委員瓊瓔 好,我告訴部長,您的方案、你的努力,我們看到了。是。
00:04:57,832 00:05:16,986 楊委員瓊瓔 但是我們一定要結果論,你現在做的成果還是全世界最低,我們有什麼精進方案可以滾動式地加速檢討,這也是為什麼我們的預算要重議,該當不足的,立法院並不能幫你加預算,而且我們的錢要花在刀口上。
00:05:22,229 00:05:32,614 楊委員瓊瓔 現在你努力做的都對,但我們看到的結果是僅有9.9%,與世界各國的比例相差那麼多,所以我們還有什麼因應方案?
00:05:32,614 00:05:33,614 楊委員瓊瓔 衛福部也在這裡,我們有全世界最好的健保,這個要怎麼辦?
00:05:33,614 00:05:34,614 楊委員瓊瓔 我們要如何運用這些有效的人才,請說明。
00:05:34,315 00:05:36,957 何部長佩珊 委員,我們正在努力加速推出各樣的獎補助措施。
00:05:36,957 00:05:47,265 楊委員瓊瓔 努力加速?對。
00:05:47,265 00:05:57,572 楊委員瓊瓔 新的方案呢?
00:05:57,572 00:06:07,177 何部長佩珊 包括55Plus壯世代就業促進措施、包括婦女再就業,也就是中高齡族群的婦女。
00:06:07,177 00:06:08,177 楊委員瓊瓔 這也是本席一直與你討論的,不要讓她因為生了一個孩子就回不了職場,對不對?對。
00:06:08,177 00:06:09,177 楊委員瓊瓔 你要如何讓她能夠對職場環境放心,這樣才能回得了啊!
00:06:07,457 00:06:08,558 何部長佩珊 這方面無論是雇主或勞工都有獎勵措施。
00:06:24,644 00:06:36,770 楊委員瓊瓔 勞動部,針對本席提出的65歲以上高齡者勞動參與率只有9.9%,與世界各國差距那麼大的情況下,你要提出什麼樣的精進方案,提供給本席。
00:06:37,631 00:06:37,832 何部長佩珊 好,謝謝。
00:06:37,832 00:06:38,832 何部長佩珊 委員,我會提供給你。
00:06:38,832 00:06:39,832 楊委員瓊瓔 多久的時間?
00:06:38,792 00:06:40,112 何部長佩珊 馬上就可以提供給你了。
00:06:40,213 00:06:41,493 楊委員瓊瓔 馬上就可以提供給本席?是。
00:06:41,634 00:06:55,809 楊委員瓊瓔 本席不答應你這樣的回復,現在你已經是全世界最低了,還要把現有正在做的方案提出來,這樣還是只有9.9%啊!
00:06:57,430 00:07:01,573 楊委員瓊瓔 對於你已經做的,本席也給你讚許,但是你要有精進方案啊!
00:07:02,414 00:07:04,796 楊委員瓊瓔 在這裡回答不要隨隨便便!
00:07:04,796 00:07:07,237 楊委員瓊瓔 已經告訴你是9.9%,不生氣都不行!
00:07:07,237 00:07:09,679 楊委員瓊瓔 對不對?
00:07:09,679 00:07:12,120 楊委員瓊瓔 你去想看看精進方案,好不好?
00:07:12,120 00:07:14,562 何部長佩珊 好,謝謝。
00:07:14,562 00:07:17,004 楊委員瓊瓔 多久時間告訴本席?
00:07:17,004 00:07:19,445 何部長佩珊 2個禮拜內。
00:07:19,445 00:07:21,887 楊委員瓊瓔 好,2個禮拜內告訴本席你的精進方案。
00:07:21,887 00:07:24,328 何部長佩珊 好,謝謝委員。
00:07:24,328 00:07:38,875 楊委員瓊瓔 接下來是衛福部,關於不健康餘命的部分,我們要整體橫向連結,然而我們看到65歲以上的高齡人口有468萬人,占總人口的20%,而且一直在增長。
00:07:39,335 00:07:45,618 楊委員瓊瓔 看到內政部公布2023年的平均餘命,我也嚇一跳,你們男生只有76.94歲,要小心!
00:07:48,240 00:07:52,322 楊委員瓊瓔 女生是83.74歲,平均是多少?
00:07:52,721 00:07:55,864 楊委員瓊瓔 平均是80.23歲。
00:07:55,864 00:08:21,980 楊委員瓊瓔 雖然我們比前年度增加了0.39歲,但是在其中又看到一個數字讓我感到緊張,我們國人的平均不健康餘命高達8.5年,這個與世界各國相比,我們的召集人是專家,我們又是第一名,也是糟糕的第一名。
00:08:23,020 00:08:32,890 楊委員瓊瓔 在這樣的情況之下,我要請教衛福部,次長,不健康餘命高達8.5年,我們要怎麼樣去降低?
00:08:33,770 00:08:36,993 楊委員瓊瓔 因為這個會牽扯到我們的勞動力,怎麼降低?
00:08:37,674 00:08:38,275 楊委員瓊瓔 我們要怎麼降低?
00:08:38,275 00:08:47,562 呂次長建德 非常感謝委員垂詢,目前賴總統有一個健康臺灣的方案,這裡面大概有三個主要的策略,第一個是健康的要讓他更健康,如果有兩種以上的慢性病就是亞健康,第三個就是長照的部分,我們分門別類,長照的部分目前已經做到2.0,準備要升級到3.0,另外……
00:08:47,562 00:08:48,063 楊委員瓊瓔 務必要加速。是。
00:09:03,542 00:09:06,424 楊委員瓊瓔 因為現在已經是8.5年了。沒錯。
00:09:06,904 00:09:09,845 楊委員瓊瓔 8.5年與世界各國相比,我們是拉太長了。是。
00:09:10,565 00:09:16,588 楊委員瓊瓔 在這樣的情況之下,你必須加快速度從2.0升級到3.0。沒錯。
00:09:16,588 00:09:22,892 楊委員瓊瓔 世界瞬息萬變,如果我們還是依照原來龜速的速度,這樣是跟不上潮流的。
00:09:22,892 00:09:23,892 呂次長建德 是的,沒錯。
00:09:22,953 00:09:22,973 楊委員瓊瓔 怎麼樣加快速度?
00:09:22,973 00:09:37,985 呂次長建德 報告委員,目前我們是將預算增加,另外也報告委員非常關心的一個部分,剛剛何部長也說了,我們的2.0,向委員報告一個數字,原先在2016年剛推出的時候是2萬5,到目前為止已經升到9萬5,這是第一個。
00:09:37,985 00:09:52,997 呂次長建德 第二個,薪資本來是22k,現在已經要達到3萬9,其實這裡面有很多是聘相關的……
00:09:52,997 00:10:01,963 楊委員瓊瓔 次長,對於你的這個回答,本席也沒辦法接受,因為你說的2萬5升到3萬9是循序漸進多久的時間累積上來的?
00:10:02,782 00:10:05,124 呂次長建德 將近8年的時間。
00:10:05,124 00:10:07,184 楊委員瓊瓔 對,你越講大家就越沒辦法接受。
00:10:08,065 00:10:14,009 楊委員瓊瓔 現在我們看待的是我們目前面臨到的困境,你要怎麼樣精進?
00:10:14,890 00:10:22,496 楊委員瓊瓔 像剛剛的勞動部一樣,我希望你針對我們的不健康平均餘命8.5年提出精進方案,好不好?好。
00:10:22,936 00:10:23,436 楊委員瓊瓔 這是非常重要的。好。
00:10:24,437 00:10:27,980 楊委員瓊瓔 政府有政策出來之後,民眾就會跟著走,對不對?沒錯。
00:10:27,980 00:10:31,302 楊委員瓊瓔 我們已經看到答案,不能就攤在那裡,好不好?好的。
00:10:31,582 00:10:33,102 楊委員瓊瓔 你要提出精進方案給本席。
00:10:33,102 00:10:34,102 呂次長建德 OK,謝謝委員。
00:10:33,823 00:10:36,565 楊委員瓊瓔 最後一個議題非常地重要,長壽新經濟。
00:10:36,565 00:11:05,378 楊委員瓊瓔 經濟部也在這裡,我們看到壯世代有三分之一的人口及三分之二的財富,顯示我們壯世代的消費力是最強的,你現在去看所有在走路、運動的,幾乎都是這個壯世代的人口,有的提早退休要找第二春的、要找工作環境的、要找工作生活的都在這裡。
00:11:05,378 00:11:06,980 楊委員瓊瓔 次長在這裡,針對長壽新經濟,政府要怎麼樣協助這些產業、怎麼樣培植新創的產業鏈?
00:11:07,319 00:11:29,033 楊委員瓊瓔 既然你知道能夠消費的人就是壯世代55歲以上的這一環,我們要怎麼樣推動長壽經濟發展,這也是我們一個很重要的經濟來源,尤其臺灣太美了,像我們臺中山海屯又有文化、又有海港、又有空港,都非常的方便,你要怎麼樣抓住壯世代長壽新經濟的商機,請教次長?
00:11:29,033 00:11:56,398 連次長錦漳 這個健康產業是我們部長的一個重大政策,因此目前我們也極力從飲食、運動、智慧醫療三方面著手,讓這些人活得更健康、更有活力。
00:11:56,398 00:12:23,762 連次長錦漳 針對剛才委員講的那些不健康餘命等等比較不好的,我們要讓他怎麼在生活中活得更有尊嚴,甚至照顧的人可以更省力,這個輔具的發展也是我們後續在健康產業做的輔導。
00:12:23,762 00:12:27,063 楊委員瓊瓔 次長,你剛剛回答的是很美很美的一個境界。
00:12:27,063 00:12:28,063 連次長錦漳 現在都有action plan在做。
00:12:27,345 00:12:27,724 楊委員瓊瓔 但是這個plan要能夠落實。會。
00:12:27,724 00:12:28,365 楊委員瓊瓔 這個方案是怎麼樣,不知道!
00:12:28,365 00:12:29,325 楊委員瓊瓔 你們大概多久時間可以把長壽新經濟商機的方案……
00:12:29,325 00:12:30,325 連次長錦漳 1個月把方案給委員。1個月?對。
00:12:30,325 00:12:31,325 楊委員瓊瓔 因為這整個連動效應非常大,而且我們要就地取材、取我們的優點,55歲以上有經濟能力消費的,我們來協助他,也協助整個產業的發展,像現在有很多老人飲食的餐廳,譬如東西會燉得比較爛或是它的坡道怎麼樣等等,如果政府能夠來協助、來推廣,可以讓我們全民的生活不斷提升,而且協助整個產業,所以你一個月內要把這些方案給本席。好。
00:12:29,486 00:12:29,645 楊委員瓊瓔 我們希望一起來推動長壽新經濟的商機,好嗎?好。謝謝。
00:12:30,145 00:12:31,860 主席 好,謝謝楊委員。
00:12:32,160 00:12:34,160 主席 接續請陳瑩委員。
公報詮釋資料
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meet_id 聯席會議-11-2-26,19-1
speakers ["蘇清泉","黃秀芳","邱議瑩","林月琴","王正旭","林淑芬","吳春城","陳昭姿","陳亭妃","鄭正鈐","廖偉翔","陳菁徽","王育敏","邱鎮軍","楊瓊瓔","陳瑩","賴瑞隆","翁曉玲","劉建國","吳宗憲","洪孟楷","黃珊珊","林倩綺","林國成","涂權吉","蔡易餘","羅廷瑋","麥玉珍","楊曜","盧縣一","張嘉郡","陳超明","林憶君","邱志偉","謝衣鳯"]
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meetingDate ["2024-10-24"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境、經濟委員會第1次聯席會議紀錄
content 審查委員吳春城等42人擬具「壯世代政策與產業發展促進法草案」案
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