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陳委員雪生：（11時21分）謝謝召委。請交通部陳部長還有公路總局陳局長。 |
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主席：請陳部長、陳文瑞局長。 |
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陳委員雪生：部長早。 |
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陳部長世凱：委員早。 |
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陳委員雪生：謝謝您昨天果斷而且英明的決定，請何局長很努力地處理這件事。 |
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陳部長世凱：是，他們會努力處理航班的問題。 |
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陳委員雪生：部長，我今天要跟你談馬祖大橋，因為自你上任以來，我還沒跟你詳細地談。 |
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陳部長世凱：是。 |
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陳委員雪生：賴總統在行政院長任內核定了馬祖大橋的可行性評估，而且進入了綜合計畫，他也曾經前往現址會勘，而且講過只要可行的話，錢不是問題，較前幾任行政院長對馬祖大橋的作為可以說相對務實。前幾天我也碰到卓院長，還問他馬祖大橋什麼時候決定？他說：「你總預算不要卡關啊！你協助我們啊！我們就讓你過關。」卓院長當然…… |
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陳部長世凱：總預算要過，才有辦法建設地方。 |
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陳委員雪生：對於他跟我講的，我也很樂意協助，希望讓總預算趕快審查。 |
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賴總統在113年雙十國慶以團結臺灣、共圓夢想為題發表演說，強調「更要加強離島地區的基礎建設，提升生活品質和觀光量能」，由此可見賴總統對離島的務實了解。就我們離島馬祖而言，四十餘年以來，大概只有槍砲聲，沒有基礎建設的機械聲，顯示出我們建設的落後。山上原來種了一些高粱、地瓜，現在沒有了；以前出海有很多黃魚、曾經是黃魚的故鄉啊！現在魚也找不到了。島際交通需乘風破浪，而且夜間不相往來，因為到了晚上沒辦法開船。空中交通的效率奇差無比，來去身不由己，需要碰運氣；來不易、回更難，且常被關島，像昨天側風很大，飛機無法降落，海委會主委到那邊去，還跑到北竿坐飛機回來。所以馬祖說真的需要大家的幫忙。 |
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馬祖大概是由36個島嶼組成的，而且島與島之間有秀麗景色、美不勝收，美中不足的就是沒有橋梁連接，致使人民的生活品質大受影響。你看，現在金門有金門大橋，澎湖有澎湖大橋，我聽楊曜委員講，還要再做一座大橋啦！而馬祖更具有舉世無雙的媽祖肉身靈穴，擁有獨特的「聖地」觀光量能，但是因為缺乏南北竿島際交通基礎建設，縱然南北竿有兩座不合格的小機場，也致使載客量有限，沒有辦法發揮觀光量能。我在總質詢還曾經提到，目前國產署、軍備局占領了馬祖85%土地，那天部長也在場嘛！我跟卓院長報告說，如果你是連江縣的縣長，你對馬祖這樣的觀光勝地、那麼漂亮的島嶼，要怎麼發揮所長？怎麼樣能讓它變得更美？南竿島跟北竿島的連結是非常重要的，因為南竿那邊已經沒有腹地可以蓋了，只有北竿那邊還可以蓋一些觀光旅館。所以馬祖需要賴總統在雙十國慶演說中的務實主張，而且更要加強南北竿跨海大橋、也就是馬祖大橋的基礎建設，該大橋的綜合計畫已經完成，而且由交通部陳報到行政院核定。大家都知道，金門大橋是國民黨籍馬英九總統執政時核定的，也蓋好了，我們也希望馬祖大橋能夠在民進黨籍賴總統執政的時候核定興建，況且早已核定綜合計畫了嘛！所以我們亟盼賴總統和馬祖人民一同共圓馬祖大橋夢，實現提升生活品質和觀光量能的目標。 |
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我現在簡單介紹大橋的時程，107年那時候賴總統同意辦理綜合計畫；110年4月23日，南北竿大橋綜合規劃的期中報告也完成了；110年8月以後，綜合計畫由交通部三次報院，過程中互踢皮球、各打太極拳；111年行政院秘書長要求再檢討本案的工法、經費及計畫效益並修正，再報行政院。113年，國發會委託英商奧雅納工程顧問有限公司台北分公司繼續辦理，也完成了結案報告，繼續探討；113年5月6日，綜合規劃路線長約3.1公里，經費大概288億元，施工期程大概8年。 |
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部長，賴清德總統曾經講，攸關馬祖未來百年發展大計的橋是馬祖人民應該要得到的，大橋案在自己手中推動，一定要全力促成。我在這邊強調的是，我昨天也講過，臺灣蓋了那麼多高鐵、捷運，花了幾百億元、幾兆元啊！是不是？那我們金門、馬祖人民在砲火中成長、在戰雲中茁壯，我希望部長上來完成。為什麼呢？因為這件案子好像在上頭一直打轉、一直打轉，我本來以為107年賴院長批了以後，大概108年、109年綜合規劃出來以後，可以進入建設計畫。所以我前幾天拜託卓院長重視這樣的問題，因為不可能無止盡地打轉嘛！從蔡英文總統、蘇貞昌院長、賴清德時任院長、到現在都已經作為總統了，他們都答應我、說錢不是問題。技術上，你看找了英商得標600萬元工程，回答的卻是找世曦工程公司！世曦說沒有問題啊！當然，這座大橋是很艱鉅的。但你看看大陸從平潭到福州的公鐵大橋，我親自到現場看過，水深比馬祖水域還深，論艱難度，又比馬祖更困難，而它已經完成了。有很多完成的例子，所以用所謂的技術性問題推啊！拖啊！拉啊！不是辦法，部長，您能不能回答我，您的態度怎麼樣？ |
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陳部長世凱：報告委員，當然這項計畫已經走了一長段時間，過去賴總統也表達過他支持這個案子，就交通部的部分也都送到行政院，現在就是在等國發會，國發會正在審議。委員，我知道您希望能夠趕快促成這件事情…… |
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陳委員雪生：英商的報告回來沒有？ |
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陳部長世凱：還沒回來。 |
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陳委員雪生：為什麼？標案到10月底啊！ |
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陳部長世凱：但這部分是由國發會主辦，既然委員今天在這裡交代，我就去問國發會可不可以加速一下，或者問一下英商為什麼到現在還沒回來。 |
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陳委員雪生：英商的報告也是從世曦那邊抄來的、也是抄本，所以浪費了這600萬元，我在這邊要老實地講，600萬元只夠英商的人事費欸！英國人的薪水是很高的、待遇是非常高的，他們跑去問世曦幹什麼？問世曦水文資料、水深資料，但問這個幹什麼？600萬元有能力鑽探嗎？不可能嘛！所以一定是世曦提供的資料。所以你要查證，如果不可行的話，那就是你們就告訴它弄個不可行的報告出來，一定是這樣的！我堅信我們的世曦應該是全國最優秀的工程公司，金門大橋都蓋得起來，馬祖大橋只有3公里，相較於金門大橋有六點多公里，有什麼問題呢？ |
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公路總局也沉寂了一段時間啦！我也沒有去逼陳局長，因為我知道問題在上頭。 |
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陳部長世凱：對、是。 |
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陳委員雪生：所以，部長能不能跟卓院長、碰到賴總統時也跟他報告一下，希望能圓我們馬祖人民的夢。 |
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陳部長世凱：好。 |
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陳委員雪生：這座大橋是我們馬祖最重要的基礎建設，因為兩座大橋連結以來以後，機場才有可能廢掉一座；要是兩座大橋沒有連結起來，我們的機場不可能廢掉一座。 |
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陳部長世凱：是。 |
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陳委員雪生：而且以現在的機場，說真的險象環生，像昨天那種側風，降落是很危險的，飛機go-around一次、兩次，那種降落是非常危險的，不要等出了事情再後悔，那就來不及了。部長，您承諾我好不好？您看看多久能夠給我回答？ |
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陳部長世凱：好，我跟院長和行政院反映這件事。 |
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陳委員雪生：你能不能跟我講一下？不要像前幾任一直打太極拳、推拖拉、踢皮球，行就行，不行就不行嘛！告訴我什麼原因嘛！ |
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陳部長世凱：交通部的程序已經走完、也表示交通部支持這項方案…… |
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陳委員雪生：我沒有怪你們，交通部非常幫忙！ |
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陳部長世凱：對，委員交代的國發會進度，我們來了解，並且希望他們能夠趕快。 |
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陳委員雪生：但是這個案子不能一拖再拖、一拖再拖啊！是不是？ |
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陳部長世凱：是。 |
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陳委員雪生：也有人告訴我：「你是交通委員會召委，你就把交通部的預算砍掉嘛！砍個三百億元、五百億元，看他給不給你。」我們總召也跟我講，可以拿到院會表決嘛！對不對？做成主決議嘛！但是我都沒有啊！我有責備過你們嗎？我有責難過你們嗎？我從來沒有！我從來沒有，是不是？ |
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陳部長世凱：是。 |
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陳委員雪生：我們院長也講啦！預算不要增加嘛！循著程序走嘛！而我已經按照規矩、也沒跟你鬧啊！我按照規矩、規規矩矩地按照程序走啦！可是好像壞的小孩才有糖吃，乖的小孩沒糖吃欸！好像是這樣，我現在的感想愈來愈像了。我想，部長也不希望我在交通委員會審你們預算時砍你們的預算、來鬧吧！沒有意義，是不是？ |
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陳部長世凱：是。 |
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陳委員雪生：你們總是要釋出一點善意，不能欺負好人啊！是不是？ |
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陳部長世凱：交通部可以努力的部分，交通部來努力。 |
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陳委員雪生：我也幫你們交通部努力了很久，我想，交通部包含同仁也好，對於陳雪生委員應該是…… |
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陳部長世凱：大家都知道委員很幫忙。 |
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陳委員雪生：應該都是給我大拇指的，是不是？ |
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陳部長世凱：是。 |
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陳委員雪生：當然我也謝謝你們給了我們馬祖很多建設，但那是不夠的，因為我們真的一生出來就是個畸形兒，飽受戰火的摧殘。到現在，你看看金門的建設，我們落後金門建設起碼三十年了，是不是？ |
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陳部長世凱：是。 |
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陳委員雪生：拜託部長，你昨天已經展現魄力了，我希望你今天再一次展現你的魄力，好不好？ |
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陳部長世凱：我們來努力。 |
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陳委員雪生：跟卓院長報告、跟賴總統報告。 |
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陳部長世凱：好。 |
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陳委員雪生：我看這件事還是要賴總統來拍板。 |
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陳部長世凱：是。 |
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陳委員雪生：卓院長當然是行政院院長，但也是賴總統答應的事，你再重新跟他報告一次，好不好？ |
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陳部長世凱：好。 |
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陳委員雪生：謝謝部長，也謝謝局長你們的辛苦。 |
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陳部長世凱：謝謝委員。 |
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陳委員雪生：謝謝召委。 |
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主席：謝謝陳委員。 |
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接下來有請陳素月召委發言。 |