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陳玉珍 @ 第11屆第2會期財政委員會第4次全體委員會議

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00:00:01,170 00:00:16,827 委員好主委好你們今晚會我看您的這個決心不錯也有一點行動力那現在我看有如火如荼要做到兩年有感然後讓臺灣成為亞洲資產管理中心這個
00:00:18,828 00:00:45,796 這個計畫已經講了幾十年的計畫好像感覺有一點機會不過我感覺可能在這個你面臨最大的挑戰我看我們立委部分聽很多立委的這個質詢我們立委是這樣對法令的鬆綁還有這個政策方面我們都是相當支持的但是我感覺你一個人剛剛看我看賴委員在質詢的時候你這個有問題的話後面的這個下面的相關單位沒有上來協助提供資料我覺得這個你
00:00:47,256 00:01:00,893 面臨最大的挑戰可能不是來自於我們這些外部不是我們這是賴總統的政策這沒有問題我看比較大的挑戰可能是你的先進的頭腦要幫忙你這個相關的我們這個官僚體系要打開頭腦這個要open
00:01:02,495 00:01:02,635 委員會主席
00:01:25,111 00:01:27,433 那這些新的投資項目要對專業的投資人募集資金要怎麼做呢?
00:01:52,625 00:01:59,347 我們剛剛有提到我們現在有上市櫃剛剛董事長在這邊我們提到的我們對這些真的要籌資的話那個是上市櫃我們剛剛有有委員說到臺灣有98次中小企業
00:02:13,630 00:02:15,732 臺灣的詐騙這麼盛行其實也就是因為很多人沒有投資的管道
00:02:35,632 00:02:57,100 在比如說很多產業有一些單位拿不到錢一些人有錢那這中間的一些我們一些不管金融機構也好或是相關的這些協助募資的單位是不是也沒有相應的這個相關的法令啊比照美國其他國家一樣進步的法令讓他們可以來做這個相關的這個資金的這個募集啊
00:02:57,880 00:03:14,547 這當然比說其他國家有更好的制度我們會來參採不過本國有他自己的限制剛剛委員提到我們對於這些中小企業或中小微企業我們在過去假如銀行端我們在長期的那個有關融資的資助剛剛經濟部也有報告你剛剛講是融資喔我說的是投資那是銀行融資是兩個議題喔
00:03:16,648 00:03:43,901 對,再來就是有關我們所監管的金控、金融機構不管是銀行、保險公司都有創投的投資對於他們的創...我想請問你啦我直接問你喔因為你沒有回答專業投資人是不是很多都放在這個國外比如新加坡、香港啊都有很多做這個什麼這個家族的這個辦公室啊很多專業經理人那我國的資產管理業者怎麼樣跟這些可以跟這些怎麼樣跟這些對象進行公開的這個募集
00:03:45,288 00:04:05,789 就是我們現在的話就是這些高淨值的客戶他有兩個選擇一個是假如說他要做財富管理的話那會選擇是由我們金融機構那如果說你要做資產管理的話就會跟我們的這些投資他可能會選擇比如說創投啦還有像比如說我們的PE啊這些還有投信公司PE是虱目嘛對對對
00:04:07,990 00:04:31,224 對就類似像這樣他有不同的管道可以從他這邊得到一個投資的機會你現在要開放比如做資產管理中心外國的這些資產管理中心他們可以在因為外國的法律開放他們可以在外國募集資金對到臺灣來做相關的投資嘛這個沒問題嘛對不對但是我們本國呢本國的業者呢沒有辦法對外募資啊這是不是變成有不利的這個競爭地位啊
00:04:33,654 00:04:57,928 這個本國的投信公司他當然可以募集本國的基金對不對然後他也可以募集以後對海外銷售募集本國你是指比如說PE對不對不只但PE是他另外一個業務比如說他可以募集一般的基金這是對一些這個管道有管道的人那對很多投資大眾來講他沒有獲得這些訊息的管道啊也沒有這樣這個可以投資的方法那這個部分的落差你要怎麼補足呢
00:04:58,548 00:05:17,978 這個我們當然就是透過一些他們之間的銷售管理還有我們的教育訓練來做這些事情像比如說PE這些東西投資絕對不會是一般的專業投資人來做的比如說真的是一些已經成熟到可以上市櫃當然就一般人就可以投資前端的部分這樣就是要創造這麼多
00:05:23,141 00:05:46,134 所以在這個很專業的裡頭跟這個上市櫃那個也不用提那個是已經到了很進步的那個階段了那這中間一般的百姓除了去買這個基金做這樣的投資金融這個市場上投資實際上如果一般的百姓想要參與很多新創事業的投資的時候他們是沒有投資管道的沒有不知道怎麼樣去獲得這個這時候就很多所以很多詐騙集團會產生嘛
00:05:48,495 00:06:08,704 對 這時候就是要 如果真的正當管道就要透過資產管理業者來做這些事情他去提供那這個法令的部分如果我們限制太嚴格的話你現在在做亞洲資產管理中心如果在法令的部分你的限制比國外的相關法令嚴格的話你就會限這些本國的業者跟外國的資產管理業者在不公平的競爭地位
00:06:09,164 00:06:30,237 當然就是資金是國際競爭的假設台灣的一些法規對這些資金相對是比較不便利或是不友善當然這個競爭力就會下降我們要變成亞洲資產管理中心資金也是國際競爭如果我們的法令比較不進步我們的政策比較不open當然不要說我們的地緣政治
00:06:30,977 00:06:47,046 這樣子臺灣怎麼變成亞洲這個資產管理中心這個確實我們今晚會很努力我們請同仁盤點一下我們大概兩年之內我們要鬆綁54條我們關聯的規定好 那我想請問今晚會哪一個單位每年都出國考察這個金融科技啊108年44萬109年到那個11年沒有出國110年25萬112年54萬113年46萬今年要這個預算數要增加到107萬了這些預算出國考察是哪個單位去做考察的
00:06:59,889 00:07:27,160 主要是我們創新中心我們中規處創新中心是中規處派員出國考察是嗎對就是開會或是看他的目的性質來派適當的人員出國比如說像這些今年107萬是為哪個單位出國考察呢請我們處長說明一下這個是像今年的話我們是就是3月份的時候有去日本那不是去哪裡沒關係派哪些單位去我們金管會裡面哪些單位
00:07:27,908 00:07:28,529 其實我們在每年我們大概
00:07:53,154 00:08:04,197 發佈過我們的金融科技發展路徑圖1.0跟2.0我們就是很多是參考我們考察回來的結果沒關係你把這個相關的考察報告先提供給我我想請問在你們報告裡頭這個怎麼不寫這個股權期末的這個績效我上個會期就諮詢過了這個研議民間版的創規機制金管會說104年開放證券商的經營這個
00:08:16,059 00:08:16,219 主席
00:09:29,005 00:09:32,980 答案然後績效還是掛零對吧我再請問國發會
00:09:35,120 00:10:01,205 局長您聽到嗎?您知道我的意思嗎?政府是創造環境不是自己做然後做不好然後績效掛鈴你們工作實在量源很大副主委請教這個臺灣新創產業的這個企業齁你們這個也支持新創產業嘛齁新創產業新增數逐年減少齁這個齁現在大概有7900家身為國發會你看看我們的那個數據齁這個Fintech那個數據從20
00:10:04,805 00:10:12,250 2017年開始每年逐年下降從800多加800多到700多、600多、300多、200多、100多到2024現在22加這個逐年檢討的主因是什麼跟委員報告第一個因為今年還沒到沒關係不算今年從87654321一直下降國發會不是很支持嗎這不是國家的政策嗎我們的支持力道一直沒有減弱但是為什麼一直下降
00:10:32,822 00:10:48,692 其實如果委員注意大概這幾年我覺得一方面可能跟大環境有關係大環境因為你有注意到21、22年這幾年比較少的是正好是疫情的關係那前幾年一直下降23開始就沒有疫情了22以後就沒有疫情了從200多要變100多家
00:10:49,918 00:11:06,056 其實如果注意的話其實前幾年大概都還維持在六七百家以上不要講總數嘛你們新創就是就是每年增加的每年哪有呢去年113去年已經沒有疫情囉不要騙我是是是為什麼你們在做什麼沒有
00:11:06,696 00:11:30,927 委員我們的政策其實一直都在增加如果您...政策一直增加但是加速一直減少這是原因所以我們也希望這個源頭活水能夠維持我們會繼續加大你們不是希望這是你們要去擋到的目的啊是是是沒有做到的原因是什麼沒有所以我們現在會...經濟部上來的時候會加速跟...經濟部有中小企業署嗎我們中小企業署要上來中小企業新創署喔沒有國防委員會回答完畢你把它回答完為什麼是
00:11:33,068 00:11:54,573 沒有 所以我沒有注意到這個當然原因可能很複雜那我們希望在大學、法人、新創或者是企業部份大學法人我順便跟你講我看你們今天有提供是一個假消息嗎你們說你們跟這個臺大校友臺大校友基金嘛 對不對做一個校園這個要投資什麼校園這個成立臺灣第一個校友VC投資基金這是假新聞嗎
00:11:56,301 00:12:10,010 不是嘛,什麼叫做第一個校友投資,20年前成大,交通大學早就有了,你是在詐騙國人還是在詐騙立法院?不是,因為他們很多校友基金的目的是透過投資上市櫃股票有獲利回饋給學校,
00:12:11,158 00:12:38,733 那我們臺大規劃的這個校友基金就純粹就類似於VC的方式是直接投資新創就是不太一樣所以講第一個的意思是這個意思就性質不太一樣你們現在我據本席得到的訊息是你們沒有想要鼓勵提供資源給一些民間業者反而是找特定對象跟臺大洽談這是圖利特定對象不會啦而且還做假新聞說只有這個好像第一個校友基金沒有啦其實這個交大跟成大早就辦過還是這只是你
00:12:40,294 00:12:51,218 為了這個報告寫的故意要寫個東西好像你們有做什麼事情一樣那這個你們的這個創投天使方案現在是成資金已經成為零了是嗎沒有啊沒有嗎
00:12:53,790 00:13:12,305 我幫了50億元去做天使投資現在的資金是多少現在已經投了三十幾億了現在的資金是多少不是投了多少你現在的資金是多少現在已經投了38億了所以這個額度還有十幾億那如果額度要完還可以繼續增加那我請問在疫情期間你的這個特別書庫你剛剛說疫情嘛項目你回收了多少
00:13:13,969 00:13:14,269 美國跟日本
00:13:36,687 00:13:56,539 我看你們新創署的計畫裡頭在議題就好了還沒問到亞洲資產管理中心新創署的計畫裡頭多部分都是法人在學校在辦理你沒有規劃一個好的生態系讓民間人自主發展一個新創生態系的平台這個部分是不是你們要回去檢討一下
00:13:57,039 00:14:01,262 市長請你看一下美國、日本、以色列都是民間在發展我們政府不要什麼都自己辦剛剛跟鄭麒麟說軍管會說的也是一樣什麼事情都想說政府自己辦政府第一個修理很慢第二個實際上
00:14:22,138 00:14:48,351 本席所接觸的各個產業裡頭對我們的政府的這種高度監管還有反應很慢還有很多的這個思維跟民間的創新都跟不上事實上很多產業都頗有危言很多產業各行各業所以我希望在這個我們新的這個主委的帶領之下要open mind把那個頭腦打開然後那個下面的相關的要跟上不然這個我們事實上也是站在
00:14:48,891 00:14:49,951 陳玉珍委員.下一位質詢委員王洪威委員