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顏寬恒 @ 第11屆第2會期財政委員會第4次全體委員會議

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0	顏委員寬恒：（11時12分）主席、各位列席官員大家好，我想請金管會彭主委。
1	主席：請彭主委。
2	彭主任委員金隆：委員好。
3	顏委員寬恒：主委好。推動臺灣成為亞洲資產管理中心是賴總統提出的金融改革政見，也是你擔任主委的施政重點，在上個月你跟銀行局、保險局、證期局、公會、證交所等相關單位，以及行政院經濟顧問和金融研究院共同舉辦高峰論壇，正式啟動亞洲資產管理中心計畫，對於這項政策提出五大計畫，而你也認為實現亞洲資產管理中心的願景需要天時、地利及人和兼備。我在這邊請教你幾個問題，首先，天時的部分，你在會議中提到臺灣經濟環境條件已經跟20年前不同，有穩定的經濟、充沛的銀行存款、壽險業的資產，以及資本市場也具有國際競爭力和影響力，具優勢的產業、高成長財管規模及基金規模等七大天時，這些我都不否認，本席認為天時的部分我們還要去考量，現在國內的經濟環境是穩定的，但是從政治環境去思考，要成為亞洲資產管理中心先決條件是要有一個長期穩定的政治環境，讓投資者相信臺灣的內外環境安全可靠，不至於動輒風聲鶴唳危及投資，但我們都清楚，10月14日中共才派125架次的軍機繞臺，把臺灣包圍起來演習，卓院長也說這樣的動作對整個區域的和平穩定帶來相當大的影響。
4	另外，教育部先前通知高中以上學校發放青年服勤同意書，徵詢學生服勤的意願，上面註明根據全民防衛動員準備法及配合地方政府學校青年服勤的需求，在不影響學生學業的原則下，參加學校青年服勤，因為被罵到臭頭，所以停止了，但是這樣的舉動引起了家長的恐慌，認為自己的小孩未來可能都要上戰場，在這樣區域緊張的氣氛之下，你認為要如何能夠讓投資者、讓企業、讓民眾相信可以成功的成為亞洲資產管理中心？再來，地利的方面，香港、新加坡作為亞洲兩大金融中心有著稅負、語言及外匯的優勢，你也提到臺灣必須找出自己的定位和特色，並不是取代其他國家，也不是要複製其他國家的規模。我很贊同你的說法，只有發展出自己的特色、自己的經營模式，這項政策才能夠長久穩定，同樣也能夠讓人家相信臺灣是有資格成為亞洲資產管理中心，具有穩定的經濟及積蓄取得財富。然而我認為這不算是一項特色，這應該是一個必備的條件，就如同我剛剛說到的，穩定才能讓人信服、才能長久，在特色方面，我認為臺灣的科技業和半導體產業是我們最大的利器，也是一項無人能敵的特色，但我們要思考的是要如何讓這些產業、資金留在臺灣，讓大家相信臺灣的資金、人才都會留下來，這個才能讓臺灣成為一個有願景的、一個大家理想的投資國度。主委，你認為我國除了這些科技業、半導體產業，還有什麼跟香港、新加坡不同的特色和優勢？
5	彭主任委員金隆：謝謝委員剛才的內容，真的很敬佩，對過去我們所提出的內容都做了非常多資料的蒐集和非常精準的評論。剛才委員有提到兩點，特別是關注我們怎樣面對這些我們所面臨到的政治環境的困難，要如何克服。第二個就是我們除了科技和半導體優勢，還有什麼其他優勢。我先從後面這個問題來跟委員說明。第一，確實臺灣在過去，尤其最近10年來，我們在特定產業上面居於領導地位，確實讓我們整個投資臺灣成為一個非常重要的亮點，但是除了這個以外，其實臺灣有一個非常大的優勢，剛剛前面委員也有提到，臺灣有非常多的財富，這些財富卻沒有在臺灣被我們的金融產業做好好的管理，非常可惜，這可能會讓我們喪失很多高階人才的工作機會，以及我們怎樣利用這些非常珍貴的財富資本投注在臺灣，創造另外更多優勢產業的機會。我覺得第二個優勢就是臺灣有非常豐沛的財富，而且大部分在海外，這部分如果可以透過這個制度引回或運用，我想是一個機會。再來，臺灣在過去這段時間隨著資本市場的發展，其實臺灣在整個投資動能和投資的意願以及未來對於資產管理的需求，我覺得都在增加中，而且非常明顯的增加，這是我們在發展這件事情非常重要的優勢。剛剛提到相較於新加坡和香港以資金的運轉和引入外資為主的金融中心，確實臺灣在這個條件相對比較沒有，但是我剛才講說我們有它們沒有的，就是我們有非常多元、有競爭力的產業，這是新加坡、香港沒有的，所以我們才會用這個角度來思考。剛才委員有提到確實地緣政治不是我們完全可控的，但是如果我們來發展這個金融中心，吸引更多的國外或本國的資金，特別是國外的資金進來的時候，臺灣也相對會更安全，當然這是一個非常艱鉅的挑戰，但我們還是要努力。
6	顏委員寬恒：主委，就剛剛你提到如何把財富引回臺灣，接下來我跟你講人和的部分，你強調要成為亞洲資產管理中心不僅僅是金管會的事情，是跨部會的工作，對不對？
7	彭主任委員金隆：是。
8	顏委員寬恒：我也贊同你的說法，如何能夠部會之間、公私協力，不是只有公部門的努力，私部門的部分也要一同合作，才能夠達成亞洲資產管理中心的目標，先決條件就是我們要營造出一個讓人願意合作的環境，對不對？
9	彭主任委員金隆：是的。
10	顏委員寬恒：金管會顧問，也就是國泰金控的李總也特別提出，不是臺灣的有錢人不愛臺灣，是法令的規範讓有錢人不能愛臺灣，以家族傳承辦公室為例，目前國內的信託法規定在同一個戶口名簿上才能成為受益人，但是國外沒有這項規定，所以受限於法規，臺灣有錢人只好跑去新加坡和香港處理資產，這部分金管會有沒有考慮跟相關部會討論，如何讓臺灣的有錢人願意把資產留在臺灣。現在有在說金管會力拚打造臺灣資產管理中心，你剛剛提到的留才，還有引資這兩個部分，希望打造出投資臺灣、支持臺灣產業發展成為核心的資產管理中心。請教主委，五大計畫當中，包含一項是研議金融特區的可行性，金融特區設立的目的可以在特區內鬆綁相關管制法規、放寬國際人員及資金的流動、放寬外籍專業人士來臺工作和聘用的限制。臺中作為人口第二多的城市，地理位置適中，不管南來北往都很方便，有沒有考量金融特區設立在臺中？本席很希望金融特區可以考量在臺中，不管設立在哪裡，我要提醒你們，相關的法規鬆綁，放寬投資、人才方面的限制，甚至沙盒實驗的進行，都要多聽取專業人士、國內企業、利害關係人的意見，才能夠讓整個政策更完善、全面，才能夠更理想的達成目標。
11	彭主任委員金隆：謝謝，剛剛委員提到的三大點都是非常重要的，首先針對第一大點回應，公私協力的部分，確實這不是只有金管會，也不是只有政府的事情，例如我們在推動的時候，我們結合了三大產業公會、四大證券周邊單位及相關的公協會都一起努力，所以委員有注意到9月10日它們幾乎全部出席，而且提出了它們因應的配合方案，我想公私協力是未來重要的點，謝謝委員的指正。有關信託法的修正，我有跟鄭部長討論過這件事，我們會持續請法務部來協商，看看信託法有沒有辦法針對家族信託和所謂百年信託相關條文做一些放寬。有關專區的部分，剛剛也有跟委員報告過，我們非常歡迎各個地方政府能夠提出各個地方的特色來跟我們資產管理中心做結合，包括臺中，我們也非常非常歡迎，我們同仁如果有這樣的需求，我們也希望來跟我們一起來努力。
12	顏委員寬恒：以上，謝謝。
13	彭主任委員金隆：謝謝委員。
14	主席：謝謝顏寬恒委員。
15	接著請黃珊珊委員。

公報詮釋資料

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meetingDate	["2024-10-24"]
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meet_name	立法院第11屆第2會期財政委員會第4次全體委員會議紀錄
content	邀請金融監督管理委員會彭主任委員金隆、財政部莊部長翠雲、中央銀行、國家發展委員會、經濟部、交通部就「政府推動臺灣成為亞洲資產管理中心之具體作為暨如何協助金融科技及新創產業籌資現況與未來發展」進行專題報告，並備質詢
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