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柯志恩 @ 第11屆第2會期教育及文化委員會第5次全體委員會議

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00:00:02,529 00:00:04,551 柯委員志恩 謝謝,我們請小野部長。
00:00:04,551 00:00:08,413 主席 好,請李部長。
00:00:08,413 00:00:08,713 柯委員志恩 部長好。
00:00:10,053 00:00:10,053 李部長遠 委員好。
00:00:10,334 00:00:14,617 柯委員志恩 剛剛ending在金鐘獎,我是金鐘獎第23屆的最佳節目主持人……
00:00:14,776 00:00:15,117 李部長遠 是,恭喜你。
00:00:16,338 00:00:16,538 柯委員志恩 謝謝,恭喜?
00:00:17,278 00:00:29,283 柯委員志恩 那是過去的歷史了,我那時候拿金鐘獎的時候,我從來沒想過我們到底要跟誰來競爭,因為那個時候在金鐘獎,得到至高無上的榮譽,就代表我們的影視文化的確是被推到最高峰。
00:00:29,283 00:00:30,805 洪委員孟楷 委員3歲就拿到了!
00:00:30,805 00:00:30,805 柯委員志恩 謝謝你!
00:00:32,325 00:01:00,401 柯委員志恩 不過我還是要回饋一下剛剛你提到的,也是孟楷講的,有關於網路成癮,事實上我是學認知心理學的,我大概可以鼓勵你去做這樣的研究,不過我最終還是以一個部分來說,根據我身為兩個孩子的媽,也接觸過這麼多年輕學子,說實在的,手機、3C產品最能夠對抗的就是現實的人,如果現在的人有趣、好玩,其實那才是最重要的,你不覺得這才是個事實嗎?是啊!對。
00:01:00,401 00:01:11,910 柯委員志恩 所以人不有趣的話,老師跟家長永遠就只問他考試如何、如何,3C把它放到線上等等之類的都沒有辦法抵擋,讓人變得有趣、變得好玩才有辦法抵擋整個3C對我們文化上面的衝擊。
00:01:11,930 00:01:12,829 柯委員志恩 我們來看一下,部長,你知道周杰倫還沒有開唱,他的黃牛票喊到多少嗎?
00:01:12,829 00:01:21,598 李部長遠 我不曉得耶!
00:01:21,598 00:01:30,367 柯委員志恩 我告訴你7萬,可怕吧!7萬!
00:01:30,367 00:01:39,136 李部長遠 是,可怕。
00:01:39,136 00:01:47,904 柯委員志恩 所以這就會告訴你,你看我們黃牛已經是揚名國際了,連目前最有名的黑白大廚在韓國的實境節目,那個票也是我們臺灣的黃牛來操控,引發國際非常大的爭執,所以今天第一個就要問有關黃牛票的部分。
00:01:47,904 00:01:49,887 柯委員志恩 說實在的,你認為目前來說,即使是你們修的法,你覺得可以打敗黃牛嗎?
00:01:49,927 00:01:51,407 柯委員志恩 以目前來講,檢舉成案和裁處的數字,部長,你有掌握嗎?
00:01:51,407 00:01:57,475 李部長遠 清楚的數字我們一直在增加中,但是打敗黃牛這部分,說句實話,我們文化部的部門裡面真正能夠去抓黃牛跟這個……
00:01:57,475 00:02:03,543 柯委員志恩 太有限了,對不對?
00:02:03,543 00:02:09,611 李部長遠 不但有限,而且做到大家都不要做,一直換人來做,整個基本上……是!
00:02:09,611 00:02:15,679 柯委員志恩 因為我也問過刑事……
00:02:15,679 00:02:21,746 李部長遠 它基本上是一個非常困難的事情。是!
00:02:21,746 00:02:24,747 柯委員志恩 因為刑事局警方也說,光是抓詐騙就已經分身乏術了,還去抓黃牛,所以你看看嘛!
00:02:24,868 00:02:27,608 柯委員志恩 加價轉售目前來說,檢舉的部分達到2,100件,但是不正的方法必須用機器人等等這些方式,說實在的很難抓到,即使你們過去的社維法當然很離譜,不到兩萬,但是你們現在的文創法修法,希望透過重罰來抵擋黃牛,但是成效也很差,為什麼?
00:02:27,608 00:02:32,477 柯委員志恩 機器人一進來,你們設了一個網站,但黃牛還是很猖獗啊!
00:02:32,477 00:02:37,345 柯委員志恩 部長你瞭解嗎?
00:02:37,345 00:02:42,213 柯委員志恩 因為你看看嘛!
00:02:42,213 00:02:47,082 柯委員志恩 上次在我們高雄辦的BLACKPINK,即使黃牛票狠賺了2,000萬,現在你用最新的法令也不過才罰了300萬,300萬跟2,000萬,你覺得黃牛因為你的修法變嚴重就會抑止他們嗎?
00:02:47,082 00:02:51,950 柯委員志恩 答案做不到嘛!
00:02:51,950 00:02:56,818 柯委員志恩 更何況你根本很難抓得到,所以這個部分不是修法就有辦法解決,你覺得如何來遏止黃牛猖獗呢?
00:02:56,818 00:03:01,687 柯委員志恩 有沒有一個具體的作法?
00:03:01,687 00:03:02,086 李部長遠 我們其實用各種方式……
00:03:28,857 00:03:36,802 柯委員志恩 我告訴你,這個東西還是沒有辦法,因為現在有太多人問我這些票到底是如何,所以違反文創法移送的案件非常的少。
00:03:37,002 00:03:39,302 柯委員志恩 部長,你知道到目前為止有多少嗎?
00:03:39,302 00:03:39,582 李部長遠 不曉得耶!
00:03:41,463 00:03:46,407 柯委員志恩 不到10件,所以你說這重罰有什麼用,修了法,重罰又沒有辦法達到,所以對黃牛問題還是沒有辦法……
00:03:47,388 00:03:48,749 李部長遠 我記得我們裁罰了75件。
00:03:49,529 00:03:50,769 柯委員志恩 沒有,你現在成案……
00:03:51,250 00:03:53,190 李部長遠 75件,大概罰了529萬這樣子。
00:03:53,450 00:04:10,878 柯委員志恩 但是這個部分我就跟你講,BLACKPINK就可以賺到兩千多萬,現在罰款只有300萬的話是完全沒有辦法防止的,你剛剛又承認文化部的確在人數、各方面是沒有辦法的,而且那時候你制定的時候,還是以鼓勵性質非強制性質。
00:04:11,078 00:04:14,898 柯委員志恩 目前為止有多少單位跟你申請這樣的補助?
00:04:15,539 00:04:15,658 柯委員志恩 因為你們那時候是獎勵嘛!
00:04:15,678 00:04:15,938 柯委員志恩 你知道有多少單位嗎?
00:04:18,839 00:04:18,900 李部長遠 你說補助什麼?就是……
00:04:18,900 00:04:19,059 柯委員志恩 沒有啊!
00:04:19,119 00:04:19,381 柯委員志恩 就是你當初的補助要點啊!
00:04:19,401 00:04:20,042 柯委員志恩 你這樣是補助演唱會的實名制嘛!
00:04:20,121 00:04:20,161 李部長遠 用實名制的補助。
00:04:20,181 00:04:21,183 柯委員志恩 我們認為實名制是遏止的方法,但是你會發現有多少人跟你補助,因為那是獎勵,不是強制的。
00:04:21,282 00:04:21,483 李部長遠 大家不願意啊!
00:04:21,483 00:04:22,483 李部長遠 非常少,對。
00:04:21,503 00:04:21,944 柯委員志恩 對啊,不願意嘛!
00:04:22,164 00:04:22,184 柯委員志恩 為什麼?
00:04:22,184 00:04:35,099 柯委員志恩 你看下面,太難了嘛!
00:04:35,280 00:04:46,006 柯委員志恩 人力、時間、金錢嘛,光是入場要花2、3個小時,而且你要購入好幾萬元的機臺,所以這個部分是很難去說服購票單位來做這樣的處理。
00:04:46,266 00:04:49,668 柯委員志恩 因為我時間有限,我還是請部長可以參考一下其他國家的方式,日本的抽選制、韓國的統一票價,還有美國的一些方法,這些都是提供大家來做參考,否則我們光是去抓,真的是抓不勝抓,好不好?
00:04:49,688 00:04:49,989 柯委員志恩 這是部長可以來提醒的。好,是。
00:05:04,358 00:05:13,203 柯委員志恩 第二個,我們來看看文化部最被詬病的,應該不是說最被詬病的,而是大家希望得到的補助是公平的、是非常公平的。
00:05:13,823 00:05:33,535 柯委員志恩 部長,你以前在申請這些製作經費的時候,當然你也希望政府能夠給我們更多的獎勵,你自己知道,這個部分是現在進行式,即「零日攻擊」,它耗資了2.3億,而且文化部補助了七千多萬,與國發會合計補助了1.13億,為什麼會被大家詬病呢?
00:05:33,634 00:05:43,418 柯委員志恩 你看看,這個公司說實在的,那時候大家問到你的時候,你說你們不會出錢來拍一個中共打臺灣的影視作品,這是部長你所提到的嘛,對不對?
00:05:44,724 00:05:45,664 李部長遠 我絕對是承認,這個話是我講的。
00:05:45,825 00:05:48,086 柯委員志恩 對,但是我覺得影視界大家最想要知道的,就是這個公司到底拿了多少,拿了政府這麼多錢,它的民間資金到底多少?
00:05:48,127 00:05:48,967 柯委員志恩 它預計要花二點多億來製作,你們已經補助了1.13億,那剩下一點多億?是。
00:05:48,967 00:05:49,348 柯委員志恩 你覺得民間公司的資金到位了嗎?
00:06:04,227 00:06:18,815 李部長遠 請給我一點時間解釋,我們這次大概有11部像這樣子的案子通過,大概都規定要1億以上的資金,零日攻擊是其中投資最高的一部,但我們是獎勵比例最低的一部……
00:06:18,994 00:06:28,418 柯委員志恩 但是部長,我先打斷你,因為我知道你要講什麼,我幾乎都已經做過study了,你用比例來說不是最高,但它的金額絕對是第二高。
00:06:28,638 00:06:31,540 李部長遠 但是在2.3億裡面,它從民間大概要再找一億多。
00:06:32,440 00:06:33,242 柯委員志恩 到位了嗎?
00:06:33,242 00:06:34,242 柯委員志恩 到位了嗎?
00:06:34,242 00:06:35,242 柯委員志恩 你剛剛說比例,你可以先灌水到高,然後你告訴我它比例不是最高,但它的金額是第二。
00:06:35,242 00:06:36,242 李部長遠 它到位了嗎?
00:06:36,242 00:06:37,242 李部長遠 它到位了嗎?
00:06:33,242 00:06:34,762 李部長遠 其實我跟委員報告,我在乎的是它找了誰來當導演、誰來當演員……
00:06:34,762 00:06:35,762 柯委員志恩 我也很在乎它的內容。
00:06:34,762 00:06:48,750 李部長遠 然後最後拍得好不好。對!
00:06:48,750 00:06:56,154 柯委員志恩 部長,這是我要跟你討論的,明年5月才會上映,如果它裡面有講非常多……到底發生問題的時候該怎麼辦?對。
00:06:56,154 00:07:13,765 柯委員志恩 我更擔心它裡面如果有非常多影射,而且剛好面臨地方選舉,它影射了哪一些政黨、哪一些人不愛臺、不做什麼,你知道,我可不想文化部補助的錢到時候來做個大內宣,給人民洗腦,這對我們來說是沉重的負擔,好不好?是。
00:07:14,206 00:07:36,013 柯委員志恩 部長,我也同意內容的品質很重要,但是我還要直指這樣的公司,說實在的資本額才只有120萬,這樣的公司、製作單位可以引發這麼多人來資助,你知道羨慕死多少真的很想拍出好作品的,他們要送出來,審了又審,然後退回、再修正。
00:07:36,773 00:07:59,746 柯委員志恩 這樣的一個公司可以獲得國家這麼多的補助,部長如果拍得好沒有問題,但是我還是強調,就像你在乎裡面的內容,不要拿我們人民納稅的錢,然後來做很多不適當的影射,最重要的是給其他很想被關切的那些製作單位,讓他們知道文化部的補助是可以接受檢驗、是可以公平的。
00:07:59,905 00:08:01,486 李部長遠 委員,讓我講一句話,好不好?可以。
00:08:01,846 00:08:11,954 李部長遠 我上任不到一個月,我就把拿到文化部錢的11組人找來,一組、一組的問他們資金還缺多少,要我們幫忙什麼……好……
00:08:11,954 00:08:18,039 李部長遠 所以我完全公平,「零日攻擊」是誰當導演,我都不知道,為什麼?
00:08:18,838 00:08:24,401 李部長遠 因為我很放心,我根本不在乎誰當導演,因為他拍10段故事,裡面有5個……好啦!
00:08:24,622 00:08:27,864 柯委員志恩 部長,你雖然是講得信誓旦旦,但我還是提醒你,金鐘獎的得獎者還是有非常多影劇的人脈,我告訴你每集製作費兩千多萬,但是很多的劇組只拿到七、八百萬,部長,請你重視這個問題。
00:08:27,864 00:08:41,930 柯委員志恩 還有當你號稱每集製作費兩千多萬,劇組拿到七、八百萬的時候,你要去查一千多萬到哪裡去了,我提醒這是一個非常重要的部分,好不好?
00:08:42,272 00:08:42,492 柯委員志恩 部長,好好地監督這樣的一個作法。是、是!好。
00:08:42,512 00:08:56,845 柯委員志恩 接下來,因為時間的關係,我們來看看你剛剛提到的出版業,我認為小野出版了100本作品,跟出版業的距離應該是相當地接近的,好不好?
00:08:56,986 00:08:59,187 柯委員志恩 特別你說那是一個文化盛衰的關鍵指標,我完全同意,但是部長,你這邊所條列的很多方式,我也認同40%留住了出版業,你也認為要強化國際輸出,對不對?
00:08:59,187 00:09:23,891 柯委員志恩 我們來看數據會說話,事實上你可以看得出來,從這個數據裡面,你看外銷並沒有成長,我們2019年是34億,這是最多的;到2022年的時候是33億,算是打平,所以這表示在我們出版業的外銷政策上面,目前為止我還看不到,不像韓國,不管是書籍還是IP授權,他們是傾全國之力在做,而且外銷有沒有沒辦法拓展?
00:09:23,950 00:09:23,970 柯委員志恩 對不起!
00:09:24,331 00:09:46,289 柯委員志恩 2019年最高峰是一千多億,到目前為止,我們還是沒有辦法突破,而且我們的出版業真的很辛苦。
00:09:46,368 00:09:47,809 柯委員志恩 我們再來看一下,我們現在小型的出版業不到300萬的資本額幾乎占一半,即47%,所以他們越經營越辛苦。
00:09:47,930 00:09:49,069 柯委員志恩 我個人非常喜歡逛獨立書店,可是目前來說,他們幾乎沒有生存的空間,我想部長應該很清楚。
00:09:49,089 00:10:14,144 柯委員志恩 再往下來看,因為時間的關係,我先告訴你好了,獨立書店絕對是減,而且像是電子書,你剛剛信誓旦旦地說,你覺得電子書做得很好,但是目前只被壓迫到只有12塊錢,權利金這麼低,誰要給好作品?
00:10:14,404 00:10:14,624 柯委員志恩 我只要再1分鐘就好了。
00:10:14,644 00:10:33,517 柯委員志恩 你說的借閱次數是400萬次,部長覺得這個很棒,但是你要知道平臺賺3塊,出版社賺9塊,分多少給作者?
00:10:33,697 00:10:48,803 柯委員志恩 我們還不知道,然後你看看我們版權目前為止大概是3,600萬,但是你知道我們出版社有四、五千家,我們退一萬步講,我算1,000家來看好了,一家才分到3萬6,告訴我你覺得這是完全文化指標嗎?
00:10:48,803 00:10:51,444 柯委員志恩 這是出版業的生態,有誰可以活得下去啊!
00:10:51,585 00:10:54,905 柯委員志恩 部長,這是我們出版社一個非常大的問題。
00:10:54,905 00:10:57,187 李部長遠 了解,我會跟人文出版司再重新討論。
00:10:58,727 00:11:02,170 柯委員志恩 這個東西不足以讓你對一個出版100本書的小野作家……
00:11:02,569 00:11:03,510 李部長遠 我也是受害者啦!
00:11:04,311 00:11:05,292 李部長遠 我後來拿不到版稅。是嘛!
00:11:05,292 00:11:06,292 柯委員志恩 你看看這個東西。
00:11:05,871 00:11:10,095 李部長遠 然後也沒人要借我的書,對,我受害,所以我滿了解的。
00:11:10,434 00:11:26,125 柯委員志恩 你很感同身受,所以我語重心長,出版社對你多少的期望,因為你是出過100本的,你要給這些小出版社一個空間,否則就是大者恆大,小者全部都變非常小了,我們真的很不希望到時候你們開的價格很低,還是只有開12塊,你們給它更高的錢好不好?
00:11:26,144 00:11:53,711 柯委員志恩 15塊、16塊,起碼給這些人有辦法撐下去,我真的不想讓他們失望,充滿無力感,然後最後熄燈、關門、走人,而且是在一個出版100本書這樣子的小野大作家的名下,這個對你來說何其……這是金鐘獎主持人對於這樣的部分,對你語重心長的說法,可不可以?部長。
00:11:53,711 00:11:53,992 李部長遠 可以,謝謝。
00:11:53,992 00:11:54,592 主席 好,謝謝柯志恩委員,部長請回。
00:11:55,092 00:11:58,521 主席(柯委員志恩代) 謝謝,我們現在請萬美玲委員。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-22-5
speakers ["萬美玲","林倩綺","洪孟楷","柯志恩","葉元之","陳培瑜","林宜瑾","羅廷瑋","陳秀寳","葛如鈞","張雅琳","郭昱晴","吳沛憶","吳春城","范雲","陳菁徽","楊瓊瓔","徐富癸","郭國文","王鴻薇","陳亭妃","林楚茵","何欣純","蔡易餘","邱志偉","賴惠員","涂權吉","高金素梅"]
page_start 309
meetingDate ["2024-10-23"]
gazette_id 1138901
agenda_lcidc_ids ["1138901_00006"]
meet_name 立法院第11屆第2會期教育及文化委員會第5次全體委員會議紀錄
content 邀請文化部部長李遠列席報告業務概況,並備質詢
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