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徐巧芯 @ 第11屆第2會期外交及國防委員會第5次全體委員會議

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00:00:00,670 00:00:02,312 徐委員巧芯 謝謝主席,我們有請顧部長。
00:00:02,312 00:00:02,392 主席 顧部長請。
00:00:02,413 00:00:02,433 顧部長立雄 徐委員好。
00:00:12,117 00:00:25,286 徐委員巧芯 部長好,我們今天要討論的議題嚴肅而且重要,事關我們的飛彈在戰爭時期燃燒的速度是否能夠一致,以及是否能夠達到預期的效果。
00:00:26,487 00:00:48,823 徐委員巧芯 首先,我們知道在飛彈當中有許多的物質,我們先看第一個就是過氯酸銨,這個AP,固態的推進器,過氯酸是過氯酸銨的原料,過氯酸銨可以說它是固態的,等同過氯酸銨的半成品我們就統一叫它AP,飛彈的固態推進器。
00:00:51,006 00:01:02,954 徐委員巧芯 過氯酸銨的成品,為切割成符合需求的球狀,目前有兩種規格,直徑225跟400微米,它是美國管制出口的關鍵原料,意思就是,美商需要經過美國政府點頭才能夠出口。
00:01:02,954 00:01:04,394 徐委員巧芯 第一個問題想要請教,我們在海空戰力提升計畫的採購特別條例,2,400億的預算裡面有八個項目,想要請問一下部長,你知不知道這八個項目裡面有哪幾項都需要用到這個AP,過氯酸銨?
00:01:04,394 00:01:05,036 顧部長立雄 我們是不是請中科院來回答?
00:01:05,036 00:01:16,590 李院長世強 報告,除了第七和第八項,不對,第七項裡面的武器也需要,所以除了第八項之外,其他都有。
00:01:16,590 00:01:28,144 徐委員巧芯 好,我們看一下答案。
00:01:28,144 00:01:31,326 徐委員巧芯 李院長說除了第七項之外都有需要,除了第七項沒有使用AP之外,其他都要用到AP,表示過氯酸銨在這2,400億的特別預算中,可以說是舉足輕重的。
00:01:31,326 00:02:12,368 徐委員巧芯 其實先前菱傳媒有出版一個報導,關於中科院外購過氯酸銨出包的問題,就是因為磷成分過高,抗中的飛彈射程只有勉強過低標而已,這個報導不曉得部長您有沒有看過?
00:02:12,368 00:02:14,131 顧部長立雄 是,我有看到,是不是請中科院來說明?
00:02:15,052 00:02:15,913 徐委員巧芯 等一下,我先講一下。
00:02:16,993 00:02:23,339 徐委員巧芯 這個問題有三個重點,第一個,中科院是不是有放水,沒有按照合約送驗?
00:02:23,339 00:02:27,744 徐委員巧芯 第二個,是不是有磷含量超標嚴重的問題?
00:02:27,744 00:02:30,346 徐委員巧芯 第三個,是不是有廢品過多,有200噸放在廠區的問題?
00:02:34,278 00:02:44,461 李院長世強 委員,我直接很簡單的回答,過氯酸銨它是一個強烈的氧化劑,如果過氯酸銨碰到磷,馬上就爆炸了,怎麼可能過氯酸銨裡面含磷呢?
00:02:45,022 00:02:50,523 李院長世強 所以這個報導就是一種錯誤訊息的報導,真的,委員不用相信它,真的。
00:02:51,844 00:03:06,611 徐委員巧芯 好,那我們來看一下,我們接下來有2,400億的抗中飛彈嘛,在去年(112年)向美國太平洋公司進口163噸,市價臺幣8,000萬的過氯酸銨,我們看到的是,第一點,我們有沒有按合約送驗?
00:03:06,611 00:03:07,030 徐委員巧芯 這個問題你還沒有回答我。
00:03:07,030 00:03:12,960 李院長世強 委員,過氯酸銨它只是我們製造固態火箭的一個前驅物質,所有的過氯酸銨,不管是國產的,或者是進口的,我們都必須要經過我再精煉,之後才能夠去用在我的固態火箭上。
00:03:12,960 00:03:18,891 李院長世強 所以有關這個前驅物質,它在精煉的過程中間自然會有我的倒置和工法,這跟驗收無關。
00:03:18,891 00:03:19,772 徐委員巧芯 所以不需要驗收也沒有關係?
00:03:19,772 00:03:20,913 李院長世強 如果我製造不成的話,我當然就退貨。
00:03:48,805 00:03:50,309 徐委員巧芯 所以有檢驗。
00:03:50,309 00:03:51,049 李院長世強 當然有檢驗。
00:03:51,049 00:03:52,592 徐委員巧芯 好,你們有檢驗就對了。是。
00:03:53,013 00:03:59,563 徐委員巧芯 好,那我們看一下,美國這個部分你是怎麼檢驗的?
00:04:00,164 00:04:01,326 徐委員巧芯 你是第三方抽驗嗎?
00:04:03,016 00:04:03,717 徐委員巧芯 還是美方抽驗?
00:04:03,717 00:04:14,256 李院長世強 委員,我再強調一遍,過氯酸銨是我製造固態火箭的前驅物質,我們所謂檢驗,就是在我再煉化的過程中,只要它的煉化有問題的話,就代表它的成分有問題。
00:04:14,256 00:04:24,795 李院長世強 正常來講前驅物質,其實過氯酸銨很簡單,它就是過氯酸和氨水的混合物,就是這樣,那我在再精煉的過程中間能夠精煉多少出來,就是它的成分有多少。
00:04:24,795 00:04:35,334 李院長世強 我們現在有兩個來源,一個是從美國進口,一個是臺灣的中國石化,事實上來講的話,美國進口的原料比中國石化的好,而且中國石化是我們輔導它產製出來的。
00:04:35,334 00:04:45,874 徐委員巧芯 這沒有錯,美國來的你說比較好,但是我們來看一下,美國寄來的樣品有三個階段,我可以給你看一下,有吹哨者拿去SGS做了這個檢測,送來樣品的檢測,在鈣跟磷的部分,它是2.2比1,在鈣跟磷的部分,正常來說,請問鈣跟磷的比例應該要是多少?
00:04:45,874 00:05:16,385 李院長世強 委員,我再強調一遍,如果過氯酸銨碰到磷的話,它就直接爆炸了,所以……
00:05:16,566 00:05:18,789 徐委員巧芯 沒有,那請問他這SGS怎麼做的?
00:05:18,969 00:05:20,829 徐委員巧芯 是爆炸來做的嗎?
00:05:20,829 00:05:23,693 李院長世強 所以我覺得這個檢驗報告,真的,我們大家要小心……
00:05:24,854 00:05:26,035 徐委員巧芯 你說SGS的檢驗報告是有誤的?
00:05:26,934 00:05:29,937 李院長世強 我建議這個報告,我們要再事實查核一下。
00:05:30,338 00:05:33,421 徐委員巧芯 你說要再事實查核一下,那你認為SGS的報告是有問題的,是嗎?
00:05:33,421 00:05:34,502 李院長世強 是的,我認為這份報告應該它中間有一些錯誤的,必須要……
00:05:39,355 00:05:40,937 徐委員巧芯 所以你認為這個報告是有錯的?
00:05:41,197 00:05:54,789 徐委員巧芯 但是我告訴你一下,這已經不是第一次有人去查核了,這是第二份以上有人去SGS查核相關的這些美國寄來的樣品。
00:05:56,151 00:06:20,084 徐委員巧芯 美國太平洋公司寄來的樣品在送到臺灣的時候,在樣品上面來說有些微的不正常,但是還算是可以,但它的大貨送到我們港以後進行表面抽樣的時候,比例就開始不正常了,在大貨桶內抽樣的時候,就是極端的、不正常的情況。
00:06:21,104 00:06:33,076 徐委員巧芯 所以我們可以看到,廠商給了我們的大貨,在表面上面是有一些看起來是比較符合的AP,但是在裡面來講的話,是會有問題的,這也會讓大家感到相當的憂心。
00:06:33,076 00:06:43,426 徐委員巧芯 所以下一批貨是在11月向美國太平洋公司進行181噸,市值9,000萬的AP,看到這邊來講的話,你還是秉持相同的看法,是一樣進貨,用一樣原本的方式進行檢驗,是嗎?
00:06:43,426 00:06:53,775 李院長世強 委員,我必須這樣強調,我製造飛彈的固態火箭,AP只是一個前驅物質,它必須要經過我的工法再精煉,我們對自己的工法非常有信心,這是所有製造國防工業的基礎。
00:06:53,775 00:07:04,124 李院長世強 中科院對我們自己的火工非常有信心,我們也相信我們精煉出來的固態火箭原料沒有問題。
00:07:04,124 00:07:06,486 徐委員巧芯 你精煉出來的東西當然是後續,但是在前面你還是會有它的原料啊!
00:07:06,486 00:07:13,624 李院長世強 委員,所以我們有兩種原料,一種是國內我輔導出來的中國石化產製原料,一個是從美國進口的原料,在我們再精煉的過程中,我們覺得第二種比較好。
00:07:13,624 00:07:20,763 徐委員巧芯 好,我們再看一下第二個,好不好?
00:07:20,763 00:07:27,901 徐委員巧芯 就是在JP的部分,除了固態的部分,還有液態的部分。
00:07:27,901 00:07:28,461 徐委員巧芯 在液態的部分,我想請問一下,JP-10的純度應該要是多少?
00:07:54,430 00:07:57,571 李院長世強 正常的話,我們希望它的純度是越高越好。
00:07:58,232 00:07:58,671 徐委員巧芯 多少呢?
00:07:59,532 00:08:03,233 李院長世強 我們現在精煉出來之後的JP-10都到99%以上。
00:08:04,193 00:08:04,352 徐委員巧芯 99%以上?是。
00:08:04,573 00:08:06,594 徐委員巧芯 那有沒有加入其他的化學物?
00:08:07,994 00:08:09,622 李院長世強 有,這我不方便講。有嘛!
00:08:10,023 00:08:52,795 徐委員巧芯 你沒有不方便講的問題,因為其實這個資料是可以看到的,但是在美國軍方的資料裡面,我可以給大家看一下,在正版的美軍軍規裡面很清楚地看到,這是我們花14塊美金來解鎖的,在美軍軍規裡面寫到外四氫─二環戊二烯必須要介於98.5%到100%,但在我們的JP-10裡面是只要再加計相關化合物有達到98.5%就算合格,你認為現在臺灣的JP-10跟美國官方軍規的JP-10有相符合嗎?
00:08:52,795 00:08:53,494 李院長世強 沒有,所以它正在接受我們的輔導產製。
00:08:59,997 00:09:03,921 徐委員巧芯 所以過去有多久的期間是已經這樣子的狀況、已經填充進我們的飛彈當中的?
00:09:03,941 00:09:04,022 李院長世強 委員,沒有!
00:09:04,042 00:09:04,163 徐委員巧芯 都沒有?
00:09:04,223 00:09:05,003 徐委員巧芯 那什麼時候才會……
00:09:05,003 00:09:09,888 李院長世強 這不可能的。
00:09:09,888 00:09:14,774 徐委員巧芯 因為依現在的查核情形,你說現在中科院採購作業已經周延了,然後你也說這個東西跟其他的氫化合物加在一起,你認為這是可以的,你現在又告訴我跟美軍的軍規不一樣,所以你正在輔導當中,既然是還在輔導當中,那又怎麼會已經周延呢?
00:09:14,774 00:09:19,660 李院長世強 委員,我們不是同時只有輔導一家廠商。
00:09:19,660 00:09:20,641 徐委員巧芯 我現在就針對這個部分在詢問啊?
00:09:20,641 00:09:49,319 李院長世強 所以它沒有通過我的檢驗,我當然不可能把它充填進我製造的武器,這是我們的責任。
00:09:49,319 00:10:06,789 徐委員巧芯 我詢問你的中華化工公司,你告訴我已臻周延,但它就是還加入了其他的化合物,又不符合美國的軍規,你說你還在輔導它,但是你告訴我已經非常周延了,這兩句話不是矛盾的嗎?
00:10:09,546 00:10:17,572 李院長世強 委員,我們說已臻周延是我們輔導它,它已經初步通過我們可以生產的規範,但是我沒有辦法把它量產,我們同時輔導國家……
00:10:17,732 00:10:22,234 徐委員巧芯 所以沒有辦法把它量產,但已臻周延?對!
00:10:22,234 00:10:23,174 徐委員巧芯 是這樣子喔?
00:10:23,174 00:10:24,174 李院長世強 我們同時輔導……
00:10:23,394 00:10:26,697 徐委員巧芯 所以你「已臻周延」的定義好像跟我們一般人理解的不一樣?
00:10:27,898 00:10:33,983 徐委員巧芯 最後一點時間,部長,你是法律人,你看到「已臻周延」的感覺是什麼?
00:10:33,983 00:10:35,082 徐委員巧芯 是已經完成了呢?
00:10:35,444 00:10:39,806 徐委員巧芯 還是像剛才我們院長講的這樣子,原來「已臻周延」的解釋是還沒有辦法量產,只是我們還在輔導當中。
00:10:44,849 00:10:46,530 徐委員巧芯 部長,最後一點時間給你回答,好不好?
00:10:46,930 00:10:48,871 顧部長立雄 院長剛剛要講的最後一句話讓他講一下。
00:10:49,352 00:10:49,812 主席 好,請摘要。
00:10:50,193 00:11:15,405 李院長世強 委員,我同時輔導國內很多家廠商在做JP-10來增加它的產量,那接受我的輔導,它已經能夠初步做出來的話,我們就認為它已經完成我的輔導,但是最後我要下單跟你量產驗收的話,你必須要通過我的驗收標準,一個是接受輔導,它合格了,一個是我可以下單跟你量產,這是完全不同的定義。
00:11:15,405 00:11:18,627 徐委員巧芯 你一、二、三點不是都說沒有疑慮嗎?
00:11:18,627 00:11:28,151 徐委員巧芯 你看在PowerPoint上面寫的:中華化工產能無疑慮;中華化工交貨品質無疑慮;中科院採購作業已臻周延。
00:11:29,030 00:11:44,016 徐委員巧芯 這是你上面自己寫的,然後你現在又告訴我說它還不能跟你下單,它還不能跟你交貨,因為你還在輔導,所以我想你剛剛講的東西跟你給我的內容,肉眼明顯可見是不一樣,我不曉得為什麼今天在質詢臺上、備詢臺上還要跟我硬拗?
00:11:44,456 00:12:03,239 徐委員巧芯 因為我的時間已經到了,謝謝召委還多給我一點時間講,但是我想今天上面寫的東西跟你講的東西,今天所有的人都可以看得出來不一樣,不管你的態度再如何強硬,所有人都可以看到就是不一樣,不一樣就是不一樣,所以我希望可以再給我們更精細的報告,用書面回復,謝謝。
00:12:03,739 00:12:04,881 顧部長立雄 謝謝委員。
00:12:05,181 00:12:09,753 主席 接下來進行詢答的委員是沈伯洋委員。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-35-5
speakers ["王定宇","陳永康","羅美玲","黃仁","徐巧芯","沈伯洋","林楚茵","洪申翰","林憶君","陳冠廷","賴士葆","林岱樺","鍾佳濱","馬文君","洪孟楷","牛煦庭","楊瓊瓔","陳培瑜","徐富癸","麥玉珍","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","劉建國"]
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meetingDate ["2024-10-17"]
gazette_id 1138601
agenda_lcidc_ids ["1138601_00002"]
meet_name 立法院第11屆第2會期外交及國防委員會第5次全體委員會議紀錄
content 邀請國防部部長顧立雄報告業務概況,並備質詢
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