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黃仁 @ 第11屆第2會期外交及國防委員會第5次全體委員會議

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00:00:00,289 00:00:24,781 謝謝主席 有請我們顧部長來 部長請是 黃委員好部長今天我要問的議題裡面可能就是對國家的安全包含國防的安全 絕對有息息相關昨天我問國安局局長
00:00:26,551 00:00:47,035 題目裡面以哈中東的戰死但是未提到朝鮮半島朝鮮半島在前4天以前就已經發生了鐵路的一個轟炸也造成兩航之間這些的紛擾但是對我們台海的局勢絕對有影響所以接著我要問的是
00:00:55,814 00:00:59,751 我們你是法律專家我想請教
00:01:01,394 00:01:28,461 美國戰略與國際問題的研究中心已經發布關於中國反分裂國家法的報告中指出明年是該法律制定20週年有可能進行修改更激進的為實用武力統一台灣提供合法性那請教部長有何看法要如何因應
00:01:29,790 00:01:53,403 我想對於任何這些有相關的這些智庫單位所發表的報告我們都表示予以尊重不過我想中國公布相關的任何的規範都有對我們來講這個是對外政策的宣示效果我們兩岸互不隸屬的國際現實對我方是不具管轄權的所以中國內國法跟
00:01:54,804 00:01:56,485 我們現在不要模糊一個焦點第一個不管是聯合力線A聯合力線B
00:02:25,267 00:02:52,321 昨天國安局局長可能會引進到聯合力線西剛王帝這個委員也特別有講不管用什麼方法可能會有其他的代號但是現在反分裂國家法這個既然都已經釋出對國際的鮮言那我們不得不提防
00:02:53,035 00:03:16,669 因為我們在反分裂國家法的是在2005年的中共通過基本的法律其中最重要的內容是以下條件將以和平手段完成統一第一個台灣從中國分裂出去的事實
00:03:17,549 00:03:36,000 第二,發聲將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變。第三,和平統一的可能性完全的喪失,所以該法是中共設定統一台灣的條件和統一後的基本治理的原則。
00:03:37,060 00:03:50,857 所以這個我們不得不防因為我們現在已經紛紛擾擾我說部長你要有自己的因應的措施跟看法你再說一遍那是不是可以來回答我這個問題
00:03:52,357 00:04:16,149 我想我們是不會採取挑釁的作為我們大家共同的目標都是在維持台海的和平穩定現狀所以我們不會採取任何挑釁的一個作為那現在看起來包括禮拜一這樣的一個聯合力艦的演習還有剛剛講的這種每個月每週進行的那種常態化的聯合
00:04:17,938 00:04:30,645 暫備警訊等等的這些從事這樣子一個挑釁的這個行為的都是中國所以我們希望的就是能夠維持台海的和平穩定現狀
00:04:31,786 00:04:59,207 好 就我們國防部的角度我們有一個退將叫戰右俠退將那你們已經做一個懲處因為他已赴中所以你們要為了表達對整個親中的這樣的一個行為也造成很多的降官可能也會發生那你們有什麼樣的看法
00:05:00,479 00:05:23,323 我們已經就是說多方查核認定這個他確實是有違反這一個兩岸人民關係條例第9條之3的這個規定所以我們經過審查會的認定之後做出這一個適切的一個行政的這個懲處他現在也請了法律律師來提出辯護你們有什麼看法
00:05:24,045 00:05:42,959 我想他依法當然可以提起他這個救濟的權利對於他依法提起救濟的權利我想就按程序來走我們表示尊重其他的就是有關於青年扶勤的同意書在某高中發放青年扶勤同意書給學生
00:05:44,609 00:06:01,041 並注明是具依據全民的防衛動員準備法及配合地方政府學校青年服刑的大隊需求,擔心是動員高中學生暫時自願參加後勤的工作。
00:06:03,779 00:06:10,682 這邊有一個調查的報告以戰爭無關但是這是教育部對媒體所回答的說這個以戰爭無關請問部長像教育部這樣的一個說法你認同嗎?
00:06:23,824 00:06:49,070 第一個我還是說明這個確實是跟這個學生會不會參與軍事行動或軍事勤務有關是不會有任何的關聯的這是第一點第二點就是說我想這個整個對學生的這個教育訓練的目的是在於任何這個重大災害或者是任何緊急狀況發生的時候他們能夠在這個校園裡面能夠自救
00:06:51,531 00:07:17,350 所以我認為重要的是在於有從事這樣子的一個教育的一個訓練那第三點我認為呢像這樣子的一種志願的一種同意書的調查我認為是可以檢討廢除啦我個人認為是沒有太大意義所以今天有一個某高中已經發放青年扶勤同意書給學生那如果是依據的是權動法那就是涉及到兩個部分
00:07:18,010 00:07:39,725 第一個這件事應該是國防部主管或者是國防部參與第二就是潛動法第三條指出在動員準備階段是要這個基礎戰時總體戰力動員實施階段是要支援軍事作戰及緊急為難這是怎麼樣的一個戰爭無關這怎麼會是無關呢
00:07:45,946 00:07:54,432 我只是說明第一點就是說這個按照權動法的這個15條的規定這個教育部他要訂定一些相關的計畫那
00:07:58,067 00:08:26,206 那這樣子的一個計畫他們所主要的目的就是在讓這個校園他們在任何重大災害或是任何緊急狀況發生的時候他們能夠發揮這個讓維護校園的安全跟自救救人的一個功能所以我剛剛認為已經表示我認為重點是放在這一個教育訓練上面至於他們說要發放這個這個同意書這個部分當然是由這個教育部來主責
00:08:26,766 00:08:29,468 當然不是很有意義,而且趕快修正,因為這個是造成居民或是家庭或是很多全國的學生的不安
00:08:53,369 00:09:08,721 這就是一個製造一個問題讓居民讓百姓都已經不安的一個議題那另外就是我想請教我們目前來講我們在你上任之後你採取了這些
00:09:10,868 00:09:11,368 李穎的宣教有
00:09:39,454 00:09:39,734 反映什麼?第一個
00:10:07,725 00:10:26,262 部隊不請沒有減少幹部的業務反而讓部隊把簡單的事情做成一個複雜的工作那提醒部長真正的問題在觀念和執行的落實部長如果要下令卻沒有去了解實際的狀況或執行的話
00:10:28,984 00:10:43,938 這等於是改革只是紙上談兵那我也希望在基層上的官兵更加的苦不堪言所以我們你要實際了解你所下達的這個命令到底下面有沒有去執行你來回答一下好不好
00:10:44,418 00:11:02,766 是,我覺得委員指教的是對的,我應該要進行了解就是說有沒有因為我想要達成一個比較人性化的管理,然後減少這個形式主義,然後用檢法的思維,這件事情到底有沒有貫徹到基層,我應該要去了解。
00:11:03,086 00:11:03,446 謝謝黃任委員:部長請回