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呂委員玉玲:(13時7分)謝謝主席,請郭部長。 |
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主席:請郭部長。 |
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郭部長智輝:委員好。 |
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呂委員玉玲:部長辛苦了,從你一上任經濟部長,本席對你期待非常大,因為你來自產業,了解產業的需求,會從務實面來做好更多的管理,尤其是台電的虧損,我相信有你的運籌帷幄、你的經營管理,一定會讓它們轉虧為盈。早上提了很多的,從呂宋島也好,從哪裡把電運回來,這個都是10年以後的,當然要未雨綢繆,但是還是要從務實面著手,所有的案子都必須要做可行性的評估,等案子成熟之後,我們再公告、再來執行,對不對?所以我們今天就從務實面來討論。 |
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電價現在已經上漲,雖然民生凍漲,但我們在產業上漲了12.5%,我們擔心的就是漲了產業,但是產業的成本就會轉嫁到消費者身上。我們電價連續漲了4波之後,你看民生就漲了將近12%,而產業上漲了將近42.2%。最重要的,我們要怎樣讓它轉虧為盈,本席也要請部長,我們在行政院、在經濟部也必須要有擔當,因為你不能說要政府補助才不漲電價,沒有補助就要漲電價,這變成掛在一起了,變成我們立法院必須要幫你們經濟部、幫你們台電來背書,這不是一個很好的說法和作法。 |
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所以我們從務實面來講的話,本席在這邊要建議部長,我們必須在台電的營運上面來看,它到2023年虧損將近3,826億元,到現在將近4,400億元,我們給台電增資2,500億元,再補助500億元,在113年、114年各補助1,000億元,經費高達5,000億元,所以我們一定要怎樣去開源節流,怎樣去找財源,就是這麼簡單。 |
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所以本席特別去了解一下,天然氣本來價格高漲,現在已經回落了,在回落當下,經濟部也是可以從中協調一下,是不是請中油可以把價格調降給台電?因為本席看到2021年天然氣每立方公尺是8塊錢,到了2023年要17塊錢,漲了1倍,這部分可不可以調降?部長要不要去跟中油談一下? |
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郭部長智輝:現在中油其實也是虧損的。 |
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呂委員玉玲:因為價錢可能是合約式的,但是現在國際天然氣價格已經回落了,價錢都有降下來了,現在價錢是多少錢呢? |
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郭部長智輝:現在價格是14.5元。 |
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呂委員玉玲:所以是不是可以調降一下,讓台電原物料成本可以調降下來?你也要去找其他財源,讓它的損失可以再降低,部長有什麼開源節流的方式? |
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郭部長智輝:油和天然氣我們會從建置成本上面努力來降價,這也是委員剛才所指導的,讓台電的成本可以下降,這是非常重要的因素,我們朝這方面來努力。 |
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呂委員玉玲:漲價你會調漲嘛!現在已經回落了,你就要降下來,請部長去多多溝通,幫台電多爭取一些,其他方面也要重視的是,因為我們現在主要電力都是以火力發電為主載的電力,我們看到2025年再生能源要達到20%,但是到今年為止,大概12%而已;到2050年要達到60%,如果達不到,我看2030年我們要達到30%也可能達不到,達不到的話,我們可能繼續用煤炭、天然氣,這些都是國外進來的材料,就會受到國際物價趨勢的影響,所以我們對於基載能源是不是要重新做個檢討? |
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郭部長智輝:我們會參考委員的指教深刻檢討。 |
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呂委員玉玲:我們特別提到這些就是能源政策、能源配比的問題,剛剛看你的報告裡面特別講到核電、非核不是神主牌,既然不是的話,我們就必須要討論,不要有設定,不要有意識形態,每一個可能穩定我們供電的,都是我們的選項,都要進行討論,是不是? |
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郭部長智輝:是,核能這個命題剛才也報告很多,基本上還是在核廢料可以處理、安全無虞、所有的國人大家都同意,在這些前提之下,我們不排除任何新的科技。 |
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呂委員玉玲:所以可以討論? |
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郭部長智輝:可以討論,這三個前提之下可以討論。 |
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呂委員玉玲:本席之所以這樣問的意思就是說,雖然我們民生凍漲了,現在漲產業,但產業的話,你們可能分一般性和必需性產業去調整電價,但是我們看到半導體產業的用電量占了16.5%,在我們所有產業占比是最高的,或許我們可以研議,讓使用耗電量最高的部分可以負責更高的電價。 |
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郭部長智輝:是,我們目前的計價方式確實是這樣,用電最大的廠商,它們有一級的,我們是分級的,您剛剛所指教的大的用電商,它付的電費其實是比較高的。 |
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呂委員玉玲:半導體有比較高嗎?有到14%、15%嗎? |
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郭部長智輝:有。 |
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王總經理耀庭:這一波電價沒有再做區別,但是上一次4月的調價是有。 |
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呂委員玉玲:所以應該可以繼續研議,可以繼續這樣做,它既然是高耗電量,我們就請它多負擔一點,才不會對民生有更大的衝擊。 |
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王總經理耀庭:是。 |
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郭部長智輝:其他的廠商,我們是根據深度節能來幫助這些比較中小的公司,但是它用電、耗電比較多的,我們透過深度節能的方法,大概可以看出績效,因為每個公司產業不一樣。 |
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呂委員玉玲:就是用電大戶。 |
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郭部長智輝:我們看到大概可以幫它省7%的電費。 |
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呂委員玉玲:可不可以朝這方面多找一些財源,台電才會轉虧為盈,這是非常重要的。 |
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郭部長智輝:是。 |
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呂委員玉玲:所以我們希望的是,第一個,部長去溝通天然氣是不是可以降價。第二個,用電大戶用電量高的話,可以調高它們的電價。再者,我們希望能夠讓所有綠電穩定,這個部分想辦法趕快達標,因為我們剛才看你們所有數字裡面,部長喜歡說科學數字,我們擔心的是不能達標。 |
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接下來本席要講離岸風電,早上大家有提到,3-1、3-2目前還是國產,本席要提醒的,也是要跟部長講的,你3-1、3-2國產是因為我們很多產業鏈都已經簽了商業合約和產能合約,簽下去之後,如果你為了併聯發電來鬆綁國產,未來它們整個簽約下去,它們會一併使用國產的嗎? |
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郭部長智輝:我想會。 |
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呂委員玉玲:繼續使用國產的? |
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郭部長智輝:對。 |
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呂委員玉玲:沒有使用國產的話,你們也會去處罰,是不是?經濟部會去處罰他們嗎? |
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郭部長智輝:不是,政府所簽訂的合約內容是不能改變的。 |
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呂委員玉玲:例如沃旭簽訂的產業鏈很多啊!也有基礎的、海底的,還有海底電纜各方面的,這些都簽約下去了,但是因為你開放國產之後,國產的會跟國外競爭,因為我們剛剛成熟,所有的國產產業鏈全部投資下去了,如果你一鬆綁,都從國外進來的話,整個整軍完成的國產風電都會潰散掉。 |
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郭部長智輝:報告委員,我們現在的目的就是幫助國產化的廠商加深競爭力,讓它在3-3的時候,對國際廠牌具有競爭的條件,這樣它將來在國際風場才有競爭力。 |
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呂委員玉玲:部長,本席提醒你的是,當然它沒有競爭力,它們是草創來成軍,政府當然要輔導它,但是它投下去的成本一開始這麼龐大,不能一開始就把它丟到國際上去跟人家競爭,這樣它的競爭力沒辦法負荷。 |
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郭部長智輝:我們已經承諾的事情,基於信賴保護,我們不會去毀掉這個合約。 |
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呂委員玉玲:所以它們有合約的,就繼續保障它們,繼續用國產的。 |
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郭部長智輝:是。 |
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呂委員玉玲:畢竟我們很多發電的資源,不管天然氣或煤炭,都國外進來的,現在我們遵照蔡英文總統的政策去投入資金,現在它們已經投入了,也整軍完成了,我們要繼續輔導它,畢竟這是國產的,我們要鞏固自己的發電能量,這才是永續的,好不好! |
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郭部長智輝:是的,沒有錯。 |
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呂委員玉玲:請部長要特別注重這一點,因為國產的還是需要靠經濟部來扶植,謝謝。 |
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主席:謝謝呂玉玲委員,謝謝部長。 |
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我們接下來請黃國昌委員。 |