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00:00:00,529 |
00:00:02,473 |
楊委員瓊瓔 |
謝謝主席，楊瓊瓔發言，邀請部長跟金管會。 |
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00:00:02,473 |
00:00:04,635 |
主席 |
好，部長跟金管會陳副主委。 |
|
00:00:10,000 |
00:00:10,240 |
莊部長翠雲 |
委員好。 |
|
00:00:11,621 |
00:00:37,551 |
楊委員瓊瓔 |
部長，我們看到國內的投資詐騙案件這麼多，而且成長驚人，根據警方的統計數字顯示，去年的詐欺犯罪發生數以投資詐欺為最多，占所有詐騙31.13%，比上年度增加五千多件，這個還是顯性喔！ |
|
00:00:39,891 |
00:00:42,993 |
楊委員瓊瓔 |
隱性的還不知道多少，所以它的成長幾乎是翻倍。 |
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00:00:43,792 |
00:01:10,451 |
楊委員瓊瓔 |
那麼，其中最嚴肅的就是65歲以上因為投資詐騙受害的更是最多，而且一直在累進增加，在這樣的情況之下，財政部認為有什麼因應方案防止，讓大家可以識詐，具備識詐、防詐的能力？部長。 |
|
00:01:10,451 |
00:01:21,098 |
莊部長翠雲 |
跟委員報告，當然第一個，我們會在我們行員的部分增加關懷，也就是對於年長者在做高額匯款的時候要多問一些，讓他們知道。 |
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00:01:21,118 |
00:01:21,279 |
楊委員瓊瓔 |
這個現在就已經在做，而且也救了一部分回來，非常感謝。 |
|
00:01:21,299 |
00:01:22,539 |
莊部長翠雲 |
所以我們也有相當的成效，攔阻成功的也滿高的。 |
|
00:01:22,640 |
00:01:24,280 |
楊委員瓊瓔 |
滿高的，但是數字還是往上升，所以要不要再精準方案策略？ |
|
00:01:37,490 |
00:01:47,236 |
莊部長翠雲 |
對，另外對於客戶在開戶的時候，也要確實執行KYC；也就是說，對客戶要注意，避免詐騙的人開帳戶開得太浮濫。 |
|
00:01:47,236 |
00:01:47,395 |
楊委員瓊瓔 |
對，人頭戶。 |
|
00:01:47,395 |
00:01:49,917 |
莊部長翠雲 |
所以這個部分也要特別注意。 |
|
00:01:50,117 |
00:01:53,138 |
楊委員瓊瓔 |
這個除了注意以外，我們有什麼應對？ |
|
00:01:54,579 |
00:02:06,046 |
楊委員瓊瓔 |
本席要跟你討論的是，如果這個帳號已經有嫌疑，你們能不能連線法務部這些司法檢調單位？對。 |
|
00:02:06,046 |
00:02:10,969 |
楊委員瓊瓔 |
因為有很多很明顯，一看就知道是詐騙的人頭戶。 |
|
00:02:10,969 |
00:02:23,714 |
莊部長翠雲 |
對，所以我們也會參加財金公司所建置的「約定轉入帳號灰名單」的通報，也就是說，在這個部分，銀行之間對於這種灰名單、比較可疑的帳戶都會提早警示。 |
|
00:02:23,895 |
00:02:25,476 |
楊委員瓊瓔 |
灰名單我們要怎麼樣去預防？ |
|
00:02:25,736 |
00:02:26,937 |
楊委員瓊瓔 |
因為預防重於治療。是。 |
|
00:02:26,937 |
00:02:27,536 |
楊委員瓊瓔 |
所以這個課題我再給部長。 |
|
00:02:27,536 ≈
|
00:02:28,536 |
莊部長翠雲 |
是，謝謝委員。 |
|
00:02:27,536 |
00:02:28,177 |
楊委員瓊瓔 |
你再去精準方案。 |
|
00:02:32,819 |
00:02:35,500 |
莊部長翠雲 |
對，這一定要一直精進。 |
|
00:02:35,500 |
00:02:43,763 |
楊委員瓊瓔 |
你把書面資料給本席，因為我們一直精進，但是數字是一直增加的，我們也不願意只有一句話：道高一尺，魔高一丈！ |
|
00:02:44,542 |
00:02:45,463 |
楊委員瓊瓔 |
這個也是漏氣自己。對。 |
|
00:02:46,424 |
00:02:51,904 |
楊委員瓊瓔 |
我們是政府，我們更應該要去精準這個方案，你把精準方案給本席好嗎？ |
|
00:02:51,904 |
00:02:53,665 |
莊部長翠雲 |
好的，我們再提個報告給委員。 |
|
00:02:53,686 |
00:02:54,486 |
楊委員瓊瓔 |
你多久可以給本席？ |
|
00:02:54,486 ≈
|
00:02:55,486 |
莊部長翠雲 |
我們是不是一個月內給委員。 |
|
00:02:55,486 ≈
|
00:02:56,486 |
楊委員瓊瓔 |
好，一個月內要給本席，我們要讓他們識詐、防詐，好不好？ |
|
00:02:56,486 ≈
|
00:02:57,486 |
楊委員瓊瓔 |
這個太恐怖了！ |
|
00:02:57,486 ≈
|
00:02:58,486 |
楊委員瓊瓔 |
接下來本席要請教金管會。 |
|
00:02:58,486 ≈
|
00:02:59,486 |
楊委員瓊瓔 |
部長，你請回。 |
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00:02:59,486 ≈
|
00:03:00,486 |
莊部長翠雲 |
謝謝委員。 |
|
00:02:55,506 |
00:03:30,671 |
楊委員瓊瓔 |
虛擬通貨商業同業公會成立，在這樣情況之下要進行虛擬資產保管試辦業務，所以本席要請教，你們參考國際經驗要提升整個風險管理跟資訊安全的標準，這是最基本的，為了要跟世界接軌，我們也必須要這麼做。 |
|
00:03:31,632 |
00:03:38,276 |
楊委員瓊瓔 |
但是本席要請教，虛擬資產保管試辦業務預計什麼時候會上路？ |
|
00:03:41,424 |
00:03:43,805 |
陳副主任委員彥良 |
這個部分先試辦，明年初就上路。 |
|
00:03:44,145 |
00:03:44,865 |
楊委員瓊瓔 |
明年初就上路？是。 |
|
00:03:45,466 |
00:03:54,249 |
楊委員瓊瓔 |
但是據本席了解，好像很多銀行和券商不是很很熱情地參與，有這回事嗎？ |
|
00:03:54,249 ≈
|
00:03:55,969 |
陳副主任委員彥良 |
因為畢竟是一個新型…… |
|
00:03:55,969 |
00:03:59,890 |
楊委員瓊瓔 |
你說明年初，現在已經10月了，你有沒有把握？ |
|
00:04:03,908 |
00:04:13,851 |
陳副主任委員彥良 |
其實我們已經有洽兩家，他們已經願意開始做，因為畢竟是一個新型業務，他們有時候比較沒有接觸過，所以我們先從試辦開始。 |
|
00:04:15,032 |
00:04:16,792 |
楊委員瓊瓔 |
好，先試辦，現在是兩家嘛！ |
|
00:04:17,752 |
00:04:18,933 |
楊委員瓊瓔 |
明年是正式上路？ |
|
00:04:21,693 |
00:04:22,713 |
陳副主任委員彥良 |
明年的話…… |
|
00:04:22,713 |
00:04:23,914 |
楊委員瓊瓔 |
什麼時候會正式上路？ |
|
00:04:24,634 |
00:04:34,980 |
陳副主任委員彥良 |
其實我們今年第四季的時候，就是現在，我們會推出一個虛擬資產的主題業務試辦，所以在這個部分，明年就是…… |
|
00:04:35,502 |
00:04:37,082 |
楊委員瓊瓔 |
這是試辦嘛，什麼時候正式上路？ |
|
00:04:37,082 ≈
|
00:04:38,559 |
楊委員瓊瓔 |
現在是試辦。 |
|
00:04:38,559 |
00:04:44,042 |
陳副主任委員彥良 |
我們要看看業者在試辦的過程中，因為我們是滾動式…… |
|
00:04:45,302 |
00:04:45,302 |
楊委員瓊瓔 |
滾動式檢討？ |
|
00:04:45,302 |
00:04:47,164 |
陳副主任委員彥良 |
不是，就是我們要往前推，畢竟在這個部分…… |
|
00:04:47,303 |
00:04:51,644 |
楊委員瓊瓔 |
那你總是有一個KPI指標、目標跟軌道在那裡嘛！ |
|
00:04:52,345 |
00:04:55,887 |
楊委員瓊瓔 |
本席再一次請教，現在是試辦，那什麼時候會正式上路？ |
|
00:04:55,967 |
00:04:56,066 |
楊委員瓊瓔 |
你們的目標啦！ |
|
00:05:00,901 |
00:05:02,622 |
陳副主任委員彥良 |
其實我們的目標就是明年正式上路。 |
|
00:05:02,943 |
00:05:04,444 |
楊委員瓊瓔 |
明年正式上路？ |
|
00:05:04,444 ≈
|
00:05:05,444 |
陳副主任委員彥良 |
對，在保管這個部分。 |
|
00:05:05,404 |
00:05:12,410 |
楊委員瓊瓔 |
好，我們就朝這個目標，你不要緊張，我們就在聽你的政策，然後我們會去追蹤嘛！ |
|
00:05:12,410 ≈
|
00:05:13,410 |
陳副主任委員彥良 |
是，謝謝。 |
|
00:05:12,410 |
00:05:59,411 |
楊委員瓊瓔 |
接下來本席最後一個議題請教，im.B平臺詐欺案發前，金管會鼓勵銀行與P2P平臺業者進行合作，所以到目前為止，你們宣稱有5家合作銀行，在8月7號的時候監察院提出有4家是有狀況的，沒有依照你們目前的指標、流程，所以本席要請教，為了管控、防制洗錢以及資安的風險，你要落實將P2P業務納入銀行內控，目前你也已經行文給銀行公會，請他們請銀行來做，是不是？是。 |
|
00:06:00,832 |
00:06:07,236 |
楊委員瓊瓔 |
所以你們是不是有具體的指標跟SOP給他們？ |
|
00:06:07,236 |
00:06:13,302 |
楊委員瓊瓔 |
因為5家當中，監察院就提出4家有狀況，怎麼會如此呢？ |
|
00:06:14,444 |
00:06:14,444 |
楊委員瓊瓔 |
請說明。 |
|
00:06:15,323 |
00:06:17,785 |
陳副主任委員彥良 |
因為目前為止我們是透過銀行公會。當然。 |
|
00:06:17,785 |
00:06:32,232 |
陳副主任委員彥良 |
我們也想要鼓勵他們成立所謂的公會，但是因為P2P業者彼此之間的業務關係或什麼東西，目前為止，這個公會籌組的自律還在進行當中。 |
|
00:06:32,391 |
00:06:45,091 |
楊委員瓊瓔 |
就是因為在溝通上平臺根本還沒有辦法去溝通，所以本席提出這個議題、這個問題，你一道指令下去給銀行公會，銀行公會要依據什麼？ |
|
00:06:47,834 |
00:07:02,282 |
楊委員瓊瓔 |
所以本席具體建議，你必須將具體的指引跟SOP給銀行公會，這個是金管會必須要去做嫁接橋梁的重點工作嘛，對不對？ |
|
00:07:02,282 |
00:07:05,563 |
陳副主任委員彥良 |
是，我們會再跟銀行公會持續保持聯繫。 |
|
00:07:05,563 |
00:07:10,127 |
楊委員瓊瓔 |
你多久時間趕快跟他們去討論，人家收到你一張文不知道要怎麼做。 |
|
00:07:10,687 |
00:07:14,690 |
楊委員瓊瓔 |
你多久時間可以把具體的SOP流程跟指令告訴本席？ |
|
00:07:14,690 ≈
|
00:07:17,634 |
楊委員瓊瓔 |
您告訴我一個時間點。 |
|
00:07:17,634 |
00:07:21,599 |
陳副主任委員彥良 |
現在跟銀行公會那邊溝通是順暢，但是P2P業者公會一直組不起來，所以變成對接不起來。 |
|
00:07:21,599 |
00:07:22,061 |
楊委員瓊瓔 |
當然啊！ |
|
00:07:22,641 |
00:07:23,062 |
楊委員瓊瓔 |
必須要連結得上才有結果啊！ |
|
00:07:23,082 |
00:07:23,904 |
楊委員瓊瓔 |
你要不要去溝通？是。 |
|
00:07:28,951 |
00:07:29,913 |
楊委員瓊瓔 |
你是督導單位啊！ |
|
00:07:32,414 |
00:07:37,539 |
楊委員瓊瓔 |
P2P平臺怎麼跟你們連結、討論，對不對？是。 |
|
00:07:37,539 |
00:07:38,460 |
楊委員瓊瓔 |
你趕快去做，好不好？ |
|
00:07:38,460 ≈
|
00:07:39,461 |
陳副主任委員彥良 |
好，謝謝。 |
|
00:07:39,461 |
00:07:45,667 |
楊委員瓊瓔 |
你也要讓銀行公會、銀行團能夠有一個指標，有一個SOP嘛，對不對？是。 |
|
00:07:45,788 |
00:07:45,888 |
楊委員瓊瓔 |
是不是？是。 |
|
00:07:47,088 |
00:07:47,648 |
楊委員瓊瓔 |
你要不要去做？ |
|
00:07:47,648 ≈
|
00:07:49,371 |
陳副主任委員彥良 |
會做，遵照委員指示。 |
|
00:07:49,371 |
00:07:52,114 |
楊委員瓊瓔 |
多久時間會有一個方向出來告訴我們？ |
|
00:07:52,614 ≈
|
00:07:53,756 |
楊委員瓊瓔 |
多久時間？ |
|
00:07:54,056 ≈
|
00:07:56,628 |
主席 |
是不是請以書面答復？ |
|
00:07:56,928 ≈
|
00:07:58,071 |
楊委員瓊瓔 |
多久時間？ |
|
00:07:58,371 ≈
|
00:08:01,228 |
楊委員瓊瓔 |
告訴我就好了，多久時間？ |
|
00:08:01,528 ≈
|
00:08:05,813 |
陳副主任委員彥良 |
一個月我們提個報告給委員，好不好？ |
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00:08:06,114 ≈
|
00:08:12,114 |
楊委員瓊瓔 |
好，這樣子我們才有辦法有一個目標嘛，好不好？謝謝。 |
|
00:08:12,414 ≈
|
00:08:13,842 |
陳副主任委員彥良 |
好，謝謝委員。 |
|
00:08:14,142 ≈
|
00:08:15,856 |
主席 |
謝謝瓊瓔委員。 |
|
00:08:16,156 ≈
|
00:08:23,013 |
主席 |
接著蔡易餘委員、蔡易餘委員、蔡易餘委員，蔡易餘委員沒到。 |
|
00:08:23,313 ≈
|
00:08:26,171 |
主席 |
接著請洪孟楷委員質詢。 |