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00:00:01,756 |
00:00:03,398 |
顏委員寬恒 |
主席、各位列席官員，大家好。 |
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00:00:04,017 |
00:00:07,020 |
顏委員寬恒 |
有請財政部莊部長。部長。 |
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00:00:07,020 ≈
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00:00:13,828 |
莊部長翠雲 |
委員好。 |
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00:00:13,828 |
00:00:14,128 |
顏委員寬恒 |
部長好。 |
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00:00:15,168 |
00:00:36,687 |
顏委員寬恒 |
部長，新的會期除了審查預算，在這邊本席要先向你探討，目前最引起民眾關注的議題還是新青安，新青安是為了幫助年輕人圓夢，所以祭出了許多的優惠政策，雖然立意良善，但是漏洞百出。 |
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00:00:38,569 |
00:01:10,280 |
顏委員寬恒 |
賴總統強調要爭取青年的支持，本席沒有什麼意見，因為青年買不起房，政府就透過最直接、最容易讓選民理解的方式介入，也就是用補貼以及放寬信貸範圍的方法來協助，青年可以用較寬鬆的房貸政策買房，這麼簡單、直白的介入，直接帶動了房價的上漲，也衍生出許多的投機行為。 |
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00:01:10,280 |
00:01:27,568 |
顏委員寬恒 |
這部分雖然財政部有做了相關的懲罰措施，去預防不肖的投機行為，但是我要強調的是，新青安帶動房價的上漲以及銀行資金大規模的流入房屋市場，其實這些都讓央行跟金管會很頭痛。 |
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00:01:28,661 |
00:01:31,604 |
顏委員寬恒 |
新青安是為了幫助青年圓夢，但是我在社群平臺上面看到一個問題，想要請教部長，現在用青安買房寬限期5年，部長有沒有預測過5年之後本金加上利息的償還壓力，會有多少人無法負擔，可不可以請部長回答？ |
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00:01:50,778 |
00:02:09,454 |
莊部長翠雲 |
跟委員報告，新青安的政策目的很清楚，就是協助沒有房屋的人買第一間自住房屋，在他收入不是很高的時候，政府給予協助，然後寬限期給予5年，這是一個剛性的需求，但是房地產價格上漲，絕不會只有這一個因素。 |
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00:02:10,815 |
00:02:20,963 |
莊部長翠雲 |
我覺得不應該的是運用新青安之名進行投資、投機，甚至哄抬房價，這是最不應該的，但是不能把新青安給予污名化，認為這個政策不對。 |
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00:02:20,963 |
00:02:24,605 |
莊部長翠雲 |
當然，新青安這個部分，我們也請行庫們，第一個，在貸前審核的時候要落實相關的規範，同時對於來申請貸款的人，要讓他知道你貸這樣的金額，你以後每一期還款的情況是怎麼樣。 |
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00:02:41,036 |
00:03:10,244 |
莊部長翠雲 |
另外，對於寬限期5年，大家都說青年朋友運用5年的寬限期，5年後就把它賣掉，其實我們統計出來，用寬限期5年的只有25%，就是四分之一的人；甚至51%貸款新青安的人，他沒有使用寬限期，也就是他也希望能夠儘快償還本金跟利息；運用3年的是14%，所以這個部分我覺得我們的青年朋友基本上勤奮，而且會珍惜他的第一間房子。 |
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00:03:10,244 ≈
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00:03:39,691 |
顏委員寬恒 |
部長，因為很多人說臺灣房價20年來都沒有跌過，所以想買就買，不用擔心賠錢，5年之後，有這些想法的人會把使用新青安貸款的房子賣掉，也許未來有這種想法的人會做這樣的行為，到時候房市就會供過於求，那個量會很大，房價就會大跌。 |
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00:03:39,691 |
00:03:45,275 |
顏委員寬恒 |
不管是哪一種結果，都不是我們制定政策的初衷，也不是我們的目標，對不對？ |
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00:03:45,275 |
00:03:45,615 |
莊部長翠雲 |
那當然。 |
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00:03:46,575 |
00:03:49,377 |
莊部長翠雲 |
我相信他們也會珍惜這一間房子，因為新青安貸款限貸1間。 |
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00:03:50,576 |
00:03:58,821 |
顏委員寬恒 |
政策目標是好的，但是當初規劃的時候並沒有做這樣的可行性研究和分析。 |
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00:04:00,441 |
00:04:02,562 |
顏委員寬恒 |
財政部制定政策的過程當中，有沒有想過剛剛本席說的那些話？ |
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00:04:06,496 |
00:04:12,796 |
顏委員寬恒 |
如果當初也有這些顧慮，算不算一種自欺的行為？ |
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00:04:12,796 |
00:04:14,437 |
顏委員寬恒 |
就是即使決策錯誤還是要做。 |
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00:04:16,197 |
00:04:27,101 |
莊部長翠雲 |
其實公股行庫在放貸新青安的時候也是非常謹慎的，也就是說，申請人必須讓銀行知道他的收入情況，銀行也會去評估。 |
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00:04:27,661 |
00:04:52,256 |
莊部長翠雲 |
我們看一下他們買的房子，購屋總金額800萬元以下的是28%，1,000萬元以下的是45%，1,500萬元以下占78%，所以青年朋友們買房子的時候，還是依照他的財務可能性去辦理新青安貸款，我相信他們也會珍惜買到的房子。 |
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00:04:52,677 |
00:05:06,144 |
莊部長翠雲 |
我相信在座的許多人都有這樣的經驗，不管是公務部門或非公務部門，買了第一間房子之後一直在付貸款，我想這都是可以相信的。 |
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00:05:06,164 |
00:05:07,186 |
顏委員寬恒 |
部長，我們要打炒房嘛！ |
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00:05:07,385 |
00:05:07,706 |
顏委員寬恒 |
對不對？對。 |
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00:05:07,706 |
00:05:15,150 |
顏委員寬恒 |
所以不是單純做數據分析就好，或者美化數據，卻忘掉這些隱憂。 |
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00:05:16,710 |
00:05:21,854 |
顏委員寬恒 |
在政策的制定過程中，如果有不足或錯誤的地方，我們要把它找出來。是。 |
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00:05:22,213 |
00:05:31,483 |
莊部長翠雲 |
我想委員也是為了提醒我們，謝謝委員。對。 |
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00:05:31,483 ≈
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00:05:32,483 |
顏委員寬恒 |
如果政策錯誤就要修正，不應該有這種自欺的行為。 |
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00:05:31,483 |
00:05:32,344 |
莊部長翠雲 |
是的，謝謝委員。 |
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00:05:32,704 |
00:05:45,177 |
顏委員寬恒 |
接下來本席要再請教，本席有關注財政部的YouTube，看到財政部為了政策宣導拍很多短片，包括發票、安養信託，但是宣導新青安貸款的影片卻不見了。 |
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00:05:46,477 |
00:06:08,917 |
顏委員寬恒 |
根據銀行法第七十二條之二規定，商業銀行在辦理住宅建築和企業建築放款時，總額不得超過30%，也就是說滿水位是30%，現在超過警戒值的，本席剛剛有聽其他委員詢問，目前有5家行庫超過。 |
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00:06:13,348 |
00:06:14,789 |
顏委員寬恒 |
為什麼要設這個規定？ |
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00:06:14,928 |
00:06:20,530 |
顏委員寬恒 |
就是要防止金融機構因為過度放貸引發系統性的風險。 |
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00:06:20,730 |
00:06:29,595 |
顏委員寬恒 |
本席要請教，是不是已經意識到這個政策會火燒央行，房貸的水位拉警報，所以要趕快下架影片？ |
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00:06:30,075 |
00:06:37,204 |
顏委員寬恒 |
是不是間接證明財政部已經不再鼓勵，不希望年輕人繼續使用新青安貸款？ |
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00:06:37,484 |
00:06:43,566 |
莊部長翠雲 |
沒有，新青安貸款這個政策目前還在執行當中，至於影片的部分，這是銀行自主營運的事項。 |
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00:06:43,826 |
00:06:57,150 |
莊部長翠雲 |
新青安貸款剛推出的時候，當然有做些宣導，現在大家都耳熟能詳了，所以銀行基於自主，調換他們的影片播放內容，這個部分是自主經營的事項。 |
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00:06:59,035 |
00:07:18,221 |
顏委員寬恒 |
部長，我們只是把這個問題提出來，本席當然希望每一個年輕人都能夠買到自己喜歡的房子，不過絕對不是靠增加貸款，或者貸款沒有上限的方式，這不只會讓金融機構引發系統性的風險…… |
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00:07:18,582 |
00:07:19,302 |
莊部長翠雲 |
委員，這是有上限的。 |
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00:07:19,861 |
00:07:24,124 |
顏委員寬恒 |
本席當然知道有上限，本席是說你們放寬他的上限，放寬他的年限，對不對？ |
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00:07:24,124 ≈
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00:07:25,924 |
莊部長翠雲 |
本來就是800萬元到1,000萬元。 |
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00:07:25,924 |
00:07:46,630 |
顏委員寬恒 |
在這樣的情況之下，剛剛也有其他委員提到，過去我們用不同政策抑制房價過度上漲，但我們最近看到的卻是萬物齊漲，尤其是臺灣的房價，這也是政策導致的，就是新青安政策導致的嘛！ |
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00:07:48,170 |
00:07:57,072 |
顏委員寬恒 |
我們要告訴部長，對於5年寬限期過後會發生的狀況和風險，本席連想都不敢想。 |
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00:07:59,420 |
00:08:14,466 |
顏委員寬恒 |
就像賴總統唱白臉，但是央行出來扮黑臉，現在連財政部也出來扮黑臉，是不是當初制定這個政策的時候就沒有思慮周全，結果反而波及到無辜的民眾，對不對？ |
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00:08:14,586 |
00:08:24,510 |
顏委員寬恒 |
現在央行限縮貸款，也危害到其他有正常需求的無辜民眾，對不對？ |
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00:08:27,336 |
00:08:31,559 |
莊部長翠雲 |
我剛剛已經說過，申請5年寬限期的，事實上只有四分之一啦！ |
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00:08:31,559 ≈
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00:08:35,944 |
顏委員寬恒 |
本席知道，你剛才有說過，就是20%，對不對？ |
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00:08:35,944 |
00:08:42,529 |
顏委員寬恒 |
本席再請教，產創條例的部分雖然是經濟委員會審查，但也是財政部努力推動的一件事。 |
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00:08:43,328 |
00:09:18,631 |
顏委員寬恒 |
為了推動國內企業智慧轉型，108年制定產創條例第十條之一，只要購置智慧機械或5G通訊系統，相關的硬體、軟體技術或技術服務，提供企業投資抵減租稅優惠，這個條款今年年底就要落日，經濟部和財政部研議過，將支出上限拉高至18億元，抵減率維持不變。 |
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00:09:18,631 |
00:09:29,641 |
顏委員寬恒 |
也就是說，企業最高可以用9,000萬元抵減當年度應納的營利事業所得稅稅額，適用年限延長到2029年。 |
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00:09:31,763 |
00:09:35,227 |
顏委員寬恒 |
現在兩個部會已經有共識了，本席要請教部長，什麼時候送來立法院審查？ |
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00:09:37,377 |
00:09:42,740 |
莊部長翠雲 |
這個部分屬於經濟部主管，但是我們知道，他們10月4日已經預告。 |
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00:09:44,121 |
00:09:51,788 |
莊部長翠雲 |
這部分必須完成一定的流程，預告期滿以後，看看外界的意見後再做綜整，然後報行政院，之後再送到立法院。 |
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00:09:53,368 |
00:09:54,589 |
顏委員寬恒 |
本席希望儘快送過來。 |
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00:09:54,589 ≈
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00:09:55,911 |
莊部長翠雲 |
是，謝謝，這是經濟部主管的。 |
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00:09:55,911 |
00:10:02,196 |
顏委員寬恒 |
因為對企業智慧轉型而言，這樣的產創條例很重要。 |
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00:10:02,196 ≈
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00:10:03,596 |
莊部長翠雲 |
是，了解。 |
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00:10:03,596 |
00:10:12,424 |
顏委員寬恒 |
第一，能夠把產業推向智慧化、高效化，也能夠創造更多就業機會，而且是高科技、高薪的就業機會。 |
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00:10:12,424 ≈
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00:10:13,424 |
莊部長翠雲 |
是的，政策目的也是在這裡。 |
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00:10:12,424 |
00:10:19,950 |
顏委員寬恒 |
希望能夠順利在年底落日前延長，好不好？ |
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00:10:20,211 |
00:10:20,891 |
莊部長翠雲 |
是，謝謝委員。 |
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00:10:20,891 |
00:10:21,852 |
顏委員寬恒 |
謝謝部長。好。 |
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00:10:22,292 |
00:10:25,176 |
主席 |
接著請王世堅委員質詢。 |