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謝謝主席有請局長局長請主席林委員早 |
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局長早首先先跟局長請教一些時事的問題用賴清德總統最新的主國論的說法前兩天中共在我們的主國中華民國的海空域舉行了環台軍演國防部當然是全程都有緊盯那國安局是不是也有掌控 |
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有,我們跟國防部都保持密切的聯繫我們甚至互派人員在掌握中共軍事相關的動態那一開始也跟陳永康委員有報告到我們大概在演習之前透過中共相關基建活動的部署 |
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那已經有預判到可能會有怎麼樣樣態的演習那請教局長一下因為這次中共的軍演有一些比較奇怪的地方跟以前比較不太一樣的就是說沒有公佈演習的具體位置還有沒有公佈演習的時間的範圍還有沒有公佈演習的性質然後這次除了這樣環台軍演之外也是中共海警首次實施了環島的巡航管控那請問局長 |
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這是不是在為以後有可能發生的封鎖戰做演練呢?也就是說中國企圖以執法難解為名行封鎖之時同時可以用軍隊作為支撐的力量避免落入發起軍事行動的口實還有一個本席覺得比較奇怪的就是太巧合了就是在軍演的那一天那時候那麼剛好有一個大陸的偷渡客在金門上岸被盾 |
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那是不是同時會有一個軍演還有海警的巡航還有偷渡客複雜的情況那據我這樣觀察那是不是就是中國在測試台灣能不能同時處理從軍方到民間的多樣態威脅那局長你的看法是怎樣 |
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非常謝謝委員剛剛分享的觀察那這一次的軍演我們確實有跟過去的軍演來做一個比較那我一開始也跟媒體朋友說明這軍演的時間是比較短的事實上他有講時間就是10月14號那以我們比照他們過去對外說明的我們的觀察經驗來講應該就是一天的演習 |
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第二點是他們的演習區域範圍．比起過去的幾次演習來講．範圍是有比較小．而且他的範圍特別劃定在我們重要港口的外圍．這是剛剛有其他委員說．這是不是有所謂藥域藥港封鎖 |
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主席 |
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外圍部分剛剛張署長也提到了有12艘的海警船那事實上還要再加上東引跟馬祖再各2艘再加4艘那所以整體在演習過程當中確實是運用海警船來進行一些灰色地帶的洗腦那主要的目的可能就在凸顯他對於台海的實質的管控權 |
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所以我們在注意的是除了軍事的脅迫以外中共對於這種法律戰、輿論戰、心理戰的操作也是我們這一波在因應中共演習過程當中另外一個戰場那我今天也在業務報告中看到說你們多少提到就是你們有包括COVID-19之後中國的經濟復甦已經不如預期了 |
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中共對於又不斷的收緊安全管控導致民生就是人民的生活越來越苦那我想請問局長在這樣狀況下你認為 |
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是不是又會繼續出現有一些投奔自由台灣的中共偷渡客呢是不是會持續發生因為我最近發現對岸偷渡到不管是偷渡到金門還是偷渡到台灣這種案例不少根本就是已經開始現象化的趨勢而且台灣現在都沒有接納政治難民的法源依據然後這些偷渡客裡面可能有一些握有重要情資的像是六月偷渡來的阮芳永 |
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當過解放軍的潛艦的艦長對解放軍的潛艦的戰術戰法他一定是非常的熟悉但是從逮捕收容起訴到判決偷渡客的過程都沒有國安局能夠插手的地方那想請問局長如果有這樣重要情資的偷渡客那國安局有沒有辦法掌握還有局長要怎麼判斷這些偷渡客是來打探情資的呢還是來投誠的呢 |
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好就那個整個中共內部的經濟情勢確實像委員所提到的他是處在一個比較低檔的一個狀態那雖然中共的中央提出很多的一個經濟改善的一個措施那看起來成效並沒有非常的好 |
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那特別在8月份他們公布的青年失業率高達18點多%這數字已經經過美化了竟然還有18點多%的青年失業率而且8月公布還不包括9月的畢業潮所以確實看到他們現在有青年躺平的現象對於政府的一些經濟措施非常的不滿那第二點是這樣子會不會去鼓勵有一些對岸的人士到台灣來進行一些投奔自由或非法入境的一個動作 |
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這部分我們也跟國安團隊有密切的注意今年為止應該就有八件這種中共中國大陸民眾來非法入境的一個狀況那一般一進來之後就要送到檢調單位來進行偵辦由地方法院來裁判是不是違反入出國管理法所以我們有一個法律機制來應處委員提到第三個重點是要是這些人來有重要的軍事情資的話那國安單位怎麼來掌握 |
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好 謝謝 謝謝 |
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原景基金會和亞太和平研究基金會這兩個基金會我們一般認知算是國安局的外圍的智庫 |
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沒有,他們是民間的社團那國安局跟其他政府單位一樣跟這兩個基金會有一些委託研究的關係那員警基金會跟亞太和平研究基金會他們的預算是哪裡來的?還有每年有編列預算給他們嗎?還是藉由不同部會的委託案維持它的運作那國安局有沒有委託這兩個單位在做相關研究的計劃案呢? |
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我們有委託一些研究案給這兩個單位因為前面這個基金會他是比較涉及到國際相關的情勢或區域情勢的研判後面這個單位是比較涉及到對於中國大陸內部情勢還有一些兩岸關係的研判所以對於這兩個機構我們有一些委託合作的計畫來請他們協助我們 |
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好那局長你知道這些官方和半官方的智庫其實都是在做學術研究然後應該都有學術的期刊產生譬如法務部調查局就有展望與探索的月刊國防研究院也有國防安全雙週報跟戰略與評估那同樣國安局遠景基金會也有固定發行遠景期刊然後相對來講亞太和平基金會就比較神秘你要請問局長亞太和平基金會的學術出版是什麼 |
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我的印象我沒有辦法替他來說明但我的印象他們好像也有一些比較簡單的出版品也有但有沒有對外發言我要再確認一下因為我記得好像是因為沒有出版品所以 |
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我現在看遠景基金會跟亞太基金會大致上其實他們是分工一個是對美一個是對中國大陸那最近來兩岸關係都陷入一個冰點了沒有辦法頻繁的到大陸交流那這個前提下是不是至少要有一些學術產生那局長能不能解釋為什麼亞太基金會最近這幾年的學術研究都是趨近零呢而且基金會這裡面的研究員平常都是在做些什麼事情 |
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因為他是民間的單位我不適合來替他做說明那我們是跟政府其他單位一樣來做一些委託那特別強調是一些學術的委託的計畫因為也跟委員報告我們一般不太特別去強調本局、國安局跟外面單位的關係因為這很有可能會讓這個單位遭到中共相關的制裁或相關後續動作的干擾所以請委員能夠理解 |
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好,所以你們就是只委託他們在做一些相關的計劃案,然後他們是民間的就對了?對,學術的單位,是。那我再最後問一個問題,就是想請教一下,就是關於 |
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國安局有掌握嗎?還有朝鮮半島的穩定也會牽動到台灣的安全 |
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這樣的話請教局長你認為南北韓關係會不會繼續惡化甚至爆發衝突呢因為剛剛黃委員也在指教這個議題我們有在關注因為確實從去年八九月之後北韓的動作就非常的多那我們會持續的來關注北韓會不會進一步冒進的動作特別因為接下來這個月是美國大選期間那怕北韓會故意製造一些可能的衝突事件 |
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謝謝林憶君召委 |