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陳委員秀寳：（15時3分）謝謝院長，請卓院長。 |
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主席：麻煩再請卓院長備詢。 |
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陳委員秀寳：也請文化部李遠部長。 |
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主席：麻煩請文化部部長備詢。 |
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卓院長榮泰：陳委員好。 |
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陳委員秀寳：院長好。請問你有看過「黑白大廚」這個節目嗎？ |
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卓院長榮泰：我這個禮拜天的下午還是禮拜……的下午看了一段。 |
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陳委員秀寳：所以有人推薦你看嘛！「黑白大廚」是目前最夯的韓國實境秀，風靡全球。「黑白大廚」播映之後，紛紛有網友在討論臺灣有沒有能力、資金拍出像這樣的實境秀。院長，您認為呢？韓國有「黑白大廚」，臺灣有沒有「刀煮師」的手路菜？ |
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卓院長榮泰：我最近看許多臺灣的影劇節目或是實境節目，我肯定、我認為臺灣有能力拍出這樣一個風格水準，甚至內容豐富的節目和影片。 |
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陳委員秀寳：我們有這樣能力，但是我們有沒有這樣的決心？當全球的觀眾從一個烹飪比賽的節目得到各種啟發，開始討論比賽輸贏的人生哲理、商業的專業管理的重要，旅遊平台統計顯示，韓國美食文化成為吸引遊客的優先考慮，參賽者的餐廳被慕名而來的饕客預約到爆滿。 |
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卓院長榮泰：是。 |
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陳委員秀寳：其實一個成功的節目，它的成就並不只在戲劇的效果，它帶動的周邊效益無可計數，更遑論所謂的「一道料理救一村」，甚至「一個節目救全韓國」的餐飲業。同時，一個成功的節目要投入的也不只是戲劇的部分，從企劃、投入設備、成本、賽程安排、邀請參賽者、人際網的運用請得動評審，這樣的創意跟執行力，我們的影視有沒有體會到影視之路其實如逆水行舟，不進則退？當你進步得不夠快的時候，就會被別人超越。 |
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除了公部門的扶植、獎勵、補助之外，我們有沒有企圖心？我們有沒有進軍國際市場的決心？有沒有帶給觀眾共鳴的信心？文化部為了扶植相關的影視音產業，執行了相當多的計畫，也補助了不少很優質的劇本以及音樂的製作，當然文策院這邊也投資了很多很優質的戲劇，當我們不斷前進、不斷進步的時候，其實其他影視音大國也在不斷創新跟進步，他們大步向前，所以我們要問：黑潮計畫如何引領臺流？ |
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李部長遠：謝謝委員給我們這個機會。西元2000年，韓國金大中總統上來之後，開始推動韓流，我都有一直注意，一直到現在，我覺得韓國的發展可以讓我們借鏡之外，我們臺灣本身的文化底蘊跟韓國也不完全一樣。我非常感謝在這幾年政府給了我們一個黑潮計畫，也就是4年100億，可以讓我們的輔導金，不管是劇或者是電影增加輔導的錢之外，還有文策院的投資，文策院拿到國發基金的100億，也幫助了我們去投資有國際規格的劇跟電影，這些動作雖然比較慢，但是已經開始了。另外我們也在修法，鼓勵引進民間資金來投入，因為韓國最厲害的一點就是把民間的錢，全部引進來到這個影視產業…… |
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陳委員秀寳：現在有找到願意來投資的？ |
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李部長遠：有！因為只要有抵減稅這些文創的法律，而我們已經陸續通過了，所以我個人有一直看到很多企業已經在投資，而且來跟我們申請抵減稅。 |
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第三，我們一定要知道，像Netflix這種國際型的大型OTT，我們臺灣實在是不夠那麼大，但是最近我們已經開始非常積極地跟電信三雄──中華電信、遠傳和台灣大哥大進行了投資，而且這個事情已經快要順利完成，我非常感謝國發基金把我們的影視產業認為是國家的戰略產業，願意給我們100億，100億快要用完了，給我們第二個100億，我們絕對會很小心地使用這個100億。請相信臺灣的影視和文化跟韓國還是有不同的路線，我們晚了韓國大概一、二十年…… |
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陳委員秀寳：當然是不同的國情有不同的路線…… |
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李部長遠：對、對。 |
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陳委員秀寳：但是從剛剛部長您的回答，我也能感受到說，如何精進、如何檢討，其實你心中已經有一個規劃，也希望我們臺流的發展需要這樣的刺激跟激勵還有決心，我們一定要展現出來。 |
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李部長遠：是，這點我有信心。 |
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陳委員秀寳：好，謝謝部長。 |
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部長可以先回座。接下來請教育部鄭英耀鄭部長。 |
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主席：麻煩請教育部長備詢。 |
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鄭部長英耀：委員好。 |
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陳委員秀寳：院長。 |
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卓院長榮泰：是。 |
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陳委員秀寳：接下來本席要跟院長討論有關電子煙的問題。我國到目前為止，電子煙包含煙油跟機器本身都是管制的項目，也就是禁止輸入、買賣跟吸食，但是本席相信院長跟部長也知道目前外面其實可以看到民眾、甚至是學生拿著電子煙在吸食。本席也特地上網找過，院長可以看一下我們的投影片，其實在網路上購買電子煙是非常容易的，還有網站說可以替客戶隱密包裝，用不顯示內容物的方式來規避查緝，實際上實體店家私下販賣的也不少，真的不難買到。我手上拿的就是電子煙的機器本身，這個是煙彈，口味很多種，這是哈密瓜和芒果，把它放在包包裡，我一直都聞到哈密瓜的香味。這個煙彈它也不貴，它真的不貴，又容易買，一盒裡面有3顆，很容易買到。 |
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本席之所以憂心是因為電子煙油不僅它的內容成分不安全，也會有含有毒品的煙彈。院長，這邊也可以看一下數據，根據國健署的調查，青少年使用電子煙的比例是年年上升，其實這是一個警訊，之所以提到電子煙以及煙彈，是因為目前新興毒品，也就是俗稱的喪屍煙彈非常的猖獗，近幾個月也有因為毒駕而奪走多名員警的生命，所以這一類的毒品對人體的傷害是非常的大，十分的嚴重，令本席很憂心的是，已經有所謂喪屍煙彈進入校園這樣的報導。所以本席這邊想了解，教育部對於所謂喪屍煙彈進入校園的狀況你們有掌握嗎？你們有了解這個狀況嗎？ |
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鄭部長英耀：跟委員報告，確實有學校會不定期有學生吸食電子煙，或者我們所謂的這些毒品、三級毒品，我們是針對學務處這一個部分，學務司這裡有一個校安中心，隨時都會通報的。 |
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陳委員秀寳：所以教育部也有了解到這樣的狀況。喪屍煙彈其實在今年8月才正式列為第三類毒品，我們的孩子能不能抵擋喪屍煙彈的誘惑，或是能不能戰勝好奇心？院長，您覺得我們要如何有效的防堵喪屍煙彈進入校園？ |
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卓院長榮泰：報告委員，我們現在在討論的過程當中，我們是在針對加熱菸，所以電子煙目前是完全沒有開放的、是禁止的，加熱菸目前也還沒有開放，只是它進入到一個由各家提出來審議的過程當中，這個勢必要非常、非常的嚴謹，因為兩相比較，電子煙對青少年的危害、對人類的危害還是多的…… |
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陳委員秀寳：它真的很容易買到。 |
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卓院長榮泰：是，所以這就是我們現在在禁制之後，還沒有開放，這個是不會開放的，我們希望教育部也好，相關內政部的警察單位也好、警政單位也好，也應該要做這個部分，因為已經把剛剛講的依托咪酯列為第三類的毒品，他就必須強力去取締。「黑、金、槍、毒、詐」是我們五打七安裡面重要的列項，所以我們會全力去處理。 |
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陳委員秀寳：本席這邊要先請教，經過校安通報學生濫用藥物中，有沒有做分別的統計，或者了解學生濫用是什麼藥物？有沒有去做分析哪一個年齡階層容易接觸到哪一種藥物？到目前為止，教育部有沒有收到學生使用喪屍煙彈而被通報的案子？ |
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鄭部長英耀：我想是有的。 |
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陳委員秀寳：部長真覺得是有喔？喪屍煙彈的危害其實不僅是成年人沒有辦法承受，其實相對更會損害我們孩子的健康。我們看一下教育部這邊的資料，112年國小濫用藥物的通報案件有4件，113年到8月，才到8月就已經有4件了，表示藥物濫用的年紀有往下的趨勢。所以在這邊本席要要求，第一個，教育部應該要了解藥物濫用的藥物內容，針對新興毒品要即時做出防毒宣導教材來供教育現場的老師宣導、教學使用。第二個部分，一定要橫向的聯合我們社政、警政跟衛生的系統，防毒安全網不應該有黑數存在，我們必須清楚的掌握資訊，才能夠有效的防堵。第三個部分，國小藥物濫用的件數不降反升，所以很令人憂心是不是濫用藥物的年齡階層往下這個趨勢變成是常態？所以對國小學生的加強宣導其實刻不容緩。部長，您覺得呢？ |
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鄭部長英耀：謝謝委員的提醒，確實委員剛才所提的那三個方向都是我們現在在努力的，而且這樣一個菸毒的防制，我相信它是社區、學校跟家庭都要共同合作。所以在這個部分裡面，我們透過親師的座談或者班級的班會跟班級輔導，相對的程度，我們都會做一些適時的宣導，而且對於它可能造成身心的傷害，包括可能在這個法令上違法的這些東西，我們都會一併在相關的課程裡面融入或者加強這一方面的宣導。 |
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陳委員秀寳：謝謝部長。所以本席剛才做了三個要求，我希望教育部真的要正視，就是我們要即時做出防毒的這些教材，還有我們要聯合社政、警政跟衛生系統，以及我們對國小的學生加強這個宣導的教學。其實防制毒品是條漫漫長路，像是煙彈，它不會是終點，一定會不斷的有新興的、新製的毒品被製造出來，我們最終都是希望毒品不會進到校園、希望我們的孩子不要碰毒，希望我們的孩子能夠判斷、能夠保護自己，所以希望教育部能夠在毒品防制上更積極。 |
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接下來，院長，我們一樣要關心孩童的安全，這也是個很讓人痛心的一個議題。根據我們新聞的統計顯示，從2021年開始，我國的兒少交通事故傷亡人數是逐年的攀升，少年的部分，2023年增加了1,486人；兒童的部分暴增了2,551人，所以2023年的統計，高達3萬151名的兒少在交通事故中有傷亡的情況。臺灣的少子化情況非常的嚴峻，現在兒少交通事故傷亡的人數又持續地攀升，這是個非常嚴重的問題，顯見兒少的交通事故問題亟待檢討。我想請教院長，目前我們在學校端有沒有進行交通安全教育？有沒有符合我們現在臺灣的交通現況？ |
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卓院長榮泰：除了委員的這個資料之外，我們現在在學校周遭，選擇200處學校要優先改善它的路口，那現在據我所知道，已經進行了大概將近50處以上。另外就是危險路口，在799處當中，我們也進行了四百多處，這個都是進一步要確保在行進的過程當中，保障行人當然包括兒童、包括一般行人的交通安全，這個會變成一個我們一直推動的工作，直到明年進行完成。同時，也會增加很多的號誌、告示、警告來告訴大家，哪一個地方駕駛人必須提高注意，駕駛人沒有停留，這個是現在最大的一個詬病，所以我們要做更多的這種教育過程，才能讓大家的交通安全意識能夠迅速的提高。 |
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陳委員秀寳：謝謝院長的回答。其實在硬體的設施、設備的提升，安全度也是非常的重要，但是本席希望說，我們一定要注重孩子們交通安全的教育，讓他去意識到怎樣的行的安全是正確的觀念，然後如何保護自己，所以我希望院長要跨部會來協調交通部跟教育部，我們在學校要落實交通安全教育的推廣，尤其應該要導入體驗式的交通教育，實際的教導我們的孩子，比如說他們在過馬路等紅燈的時候或是走斑馬線的時候，如何避開視線死角，我們要給他正確的觀念來保護自己行的安全，這樣子除了我們在硬體設備安全的提升之外，他本身有這樣子的安全意識，才能夠保護自己，我們才能夠照顧我們的下一代，所以這個部分是不是請院長可以研議，提出具體的措施跟目標給本席，就是關於兒童交通安全教育的措施。 |
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卓院長榮泰：基本的教育，我想任何的學校都已經在進行了，我們希望能夠有更重點性的，比方告訴小朋友說，我們有的號誌有早開的系統，幫助你過馬路，可以提早把這個號誌亮起來，幫助你過馬路，讓你有充裕的時間等等，這個讓小朋友知道他在過馬路的時候，有更多的安全資訊系統可以保護他，他也可以去利用。 |
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陳委員秀寳：本席剛才有強調是不是應該導入體驗式的交通教育。 |
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卓院長榮泰：是。 |
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陳委員秀寳：我們要一個實景的。 |
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鄭部長英耀：跟委員報告，剛才委員所強調體驗式的交通安全學習，我想我們的中小學都有在做，在這邊其實也要利用這個機會，我們要請社區跟家長一起，因為所有造成交通事故的，基本上可以說都是成年人，來自於社區或者家長接送小孩子，兒童、小朋友是受害者，所以我們其實更呼籲大人應該要遵守交通規則，然後怎麼樣去共同來保護、維護兒少整個成長更好的空間。 |
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陳委員秀寳：其實交通安全是大家全面都要遵守的，我現在要強調的是孩子們保護自己的能力，如何判斷在路口能夠維護自己的安全，這個部分希望我們教育部能多用心。以上，謝謝！ |
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卓院長榮泰：謝謝委員指教。 |
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主席：謝謝陳秀寳委員的質詢，也謝謝卓院長及相關部會首長備詢，謝謝。 |
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向院會報告，現在在議場二樓旁聽的是台灣公民參與協會的朋友，熱情歡迎。 |
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接下來我們請登記第10號林倩綺委員質詢。 |