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張智倫 @ 第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第3次全體委員會議

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0 張委員智倫:(12時47分)主席好,各位委員、各位官員,大家午安。有請彭部長。
1 主席:請彭部長。
2 彭部長啓明:委員好。
3 張委員智倫:部長好。今天大家在討論有關於碳費的問題,我還是要先跟部長報告,本席認為因為政府錯誤的能源政策,現在臺灣主要是八成的火力發電、兩成政府的綠能發電,還有整個全臺灣是一個大型的碳碳排放量很高的國家,我認為才是碳費的主要問題之一。所以今天要先來請教部長一個問題,在第5次費率審議委員會以後,現在的結論可以看到這張圖表,圖表裡面有顯示2025年到2029年的整體費率。大家都知道現在2025年依照審議委員會的結論,費率分為每公噸300元,另外有A跟B的優惠費率,B是每公噸100元,跟A的部分是每公噸50元。我想要請教部長的是,針對這個圖表而言,是不是2025年到2027年目前來看一般費率是不會做調整的?因為我看這個圖表是水平的、是不會調整,到2027年才會對費率來做調整,我相信這是企業所關心的,是不是費率就會定在這邊不會變動,請部長回答。
4 彭部長啓明:對。報告委員,這個其實我們也是參考了新加坡,新加坡大概就是類似這樣的額度在制定的,每幾年、每兩、三年就調漲一次。
5 張委員智倫:所以兩年內不會變動?
6 彭部長啓明:沒錯。
7 張委員智倫:這是肯定的?
8 彭部長啓明:對、對、對。
9 張委員智倫:這個第一點,我覺得這大家所關心的,兩年內不會變動。現在來講,針對排放量2萬5,000公噸以上的企業才會課徵,請教部長,這兩年內排放量會不會有改變、會不會有其他企業會因應審議會的結論去做調整,就是會不會增加其他新的企業?除了現在281家公司,會不會再……
10 彭部長啓明:當然可能,因為這個281家或是500個廠都是變動,每年都是變動的。
11 張委員智倫:變動的方式就是依照它排放量如果有超過2萬5,000公噸?
12 彭部長啓明:對。
13 張委員智倫:那這一點就是我要請教部長,我突然跟我們同仁討論到一點,因為我跟部長報告,未來從每公噸300元會增加到2030年可能到1,200元,會不會有些企業很聰明,我不知道你們是怎麼樣去審查這碳排放量,有些企業會不會拆分公司,或是它把這個工廠的部分再做一家工廠,拆成兩家工廠,導致你們在審查的時候,看不出來到底它的排放量是多少,會不會有這樣的情況,導致你們沒有辦法收到完整的碳費?
14 彭部長啓明:報告委員,其實也請以後的會計師不要用這樣的取巧辦法,細節我請我們主席政次來說明,他們當時有討論到這個問題。
15 張委員智倫:好,請說。
16 施次長文真:委員好。其實因為我們在要求他們要做盤查的時候是以一個工廠作為邊界……
17 張委員智倫:沒錯,但如果他們拆成兩家工廠或是未來直接做一個產業的變動,感覺起來好像沒有排碳,可是事實上排碳量還是很高。
18 蔡署長玲儀:是,跟委員報告,因為現在所有這些工廠都有固定污染源的許可,所以如果他們為了碳費去更動這些數字,其實就會涉及到它的固定污染源許可證的變更,這不是一件容易的事。
19 張委員智倫:好,大家都解釋很清楚。所以我要跟部長講的其實不是規劃的問題,就像我剛剛一開始提到的,臺灣本身就是因為錯誤的能源政策,所以碳排放量是居高不下,最近這十年碳排放量也沒有任何下降。所以我要請教部長,我認為最大的問題就是全臺灣的碳排放量依舊維持很高,這才是最根本的問題,所以部長,你要求企業碳排放量往下減的時候,環境部是不是有一個目標,臺灣的碳排放量在未來五年或十年或二十年,整體要下降到多少?
20 彭部長啓明:報告委員,其實在新訂定的,例如我們內部在檢討國家第三階段的管制目標,我們目前推算到2035年,其實我也看到台電的數字有大幅度地減少,但是這其實還是要多元綠能等各方面的能源轉型。
21 張委員智倫:所以部長,我的意思是,你們只管企業,一定要去課企業碳費,可是全臺灣整體的碳排放量不一定會減少,就是因為當你收取很高的碳費,企業會想一些方式來自保,可是全臺灣的整體碳排放量根本沒有變少,變成以國際來看,我們臺灣是在打假球,這是一個很重要的問題,所以我拜託部長,你要訂定一個目標……
22 彭部長啓明:會,我們很積極在……
23 張委員智倫:你在要求企業、在收這些費率的時候,其實我們臺灣本身要設定自己的目標,不然收了那麼多碳費,全臺灣的碳排放量還是居高不下,我覺得這是一個很大的問題,部長,你認同嗎?
24 彭部長啓明:認同,我們現在也正在做這個事情,逐一在盤點。
25 張委員智倫:好。部長,是不是未來你訂定目標之後再跟我們所有委員來做分享,好不好?
26 彭部長啓明:可以。
27 張委員智倫:好,謝謝。
28 彭部長啓明:謝謝。
29 張委員智倫:第二個我要來……結束了?好,時間到了,謝謝大家。
30 主席:不好意思。謝謝張智倫委員的發言,
31 接下來請林淑芬委員發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-26-3
speakers ["黃秀芳","陳昭姿","林月琴","王育敏","廖偉翔","邱鎮軍","蘇清泉","盧縣一","劉建國","王正旭","涂權吉","陳菁徽","柯志恩","李坤城","高金素梅","鄭天財Sra Kacaw","賴士葆","王鴻薇","牛煦庭","洪申翰","楊瓊瓔","張啓楷","廖先翔","羅智強","張智倫","林淑芬","洪孟楷","楊曜","黃健豪","賴惠員","陳瑩","葉元之"]
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meetingDate ["2024-10-14"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第3次全體委員會議紀錄
content 邀請環境部部長、經濟部就「台灣的碳費收費標準決議」進行專題報告,並備質詢
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