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廖先翔 @ 第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第3次全體委員會議

Index Text
0 廖委員先翔:(12時35分)謝謝召委,一樣要請部長。
1 主席:請彭部長。
2 彭部長啓明:廖委員好。
3 廖委員先翔:部長好。部長請教一下,我不知道剛剛有沒有委員問過,就是我們碳費每公噸300塊,這個300塊是怎麼樣制定出來的?
4 彭部長啓明:我們有一個碳費審議委員會,涵蓋了政府部門、專家學者還有NGO一起制定出來。
5 廖委員先翔:沒有,理論、理論。
6 彭部長啓明:其實他們有算出各種的情境,然後對減碳的效果,甚至還有包含對CPI、GDP的衝擊,最後制定一個折衷的數字。
7 廖委員先翔:有點抽象喔!因為你要繳錢,要讓人家繳得心甘情願,我們制定300塊,可能是因為用電產生的碳,我們要去把這個碳消弭所需要付的成本,還是說我們是站在抑制用電的方向來制定,這個會有不同的面向去討論碳費訂定標準,我們大概是朝哪個方向來訂的?
8 彭部長啓明:我們是徵收範疇一、二,包含它自己生產製造,也有用電、用水等等的都算進去。
9 廖委員先翔:我意思是我們的政策目標當然是希望減碳,但300塊是怎麼訂出來的,你可不可以簡單一點講,剛剛講得太籠統了嘛!
10 彭部長啓明:我們請我們審議委員會的主席,他也在這邊,好不好?我們次長。
11 施次長文真:委員好。其實我們在碳費審議會的時候,我們有參考很多的方案,包括其他國家的碳定價,也包括我們詳細地以產業別去看不同費率對於產業毛利率的影響,當作其中一個指標。所以我們在第五次的碳費審議會是有建議一般費率大概是300到500塊的區間,比較符合國際的趨勢,而在產業毛利率上來看也還可以評估;到這次審議會的時候,因為我們同時去搭配優惠費率的審議,所以在去選擇優惠費率跟一般費率的時候,我們也希望能夠拉高優惠費率跟一般費率的差額,鼓勵徵收對象來……
12 廖委員先翔:所以依照主席講的,這個300塊碳費的訂定,好像又是從對產業影響的層面來當作一個主要的訂定標準。
13 施次長文真:這是其中之一的影響。
14 廖委員先翔:因為這是專款專用嘛,對不對?譬如說生產了一度電而產生的碳,可能需要多少的成本,無論有沒有辦法完全消弭,你們沒有從這方面來考慮嗎?因為要專款專用嘛,總不可能去訂了一個價格,然後沒有跟你說這筆錢要怎麼用。我的意思就是你要讓繳費者繳得心甘情願,而不是我繳了這筆錢好像是政府為了要減碳,強制我來繳了一筆錢,我為了要減少支出而來減碳,但是對於繳費的人來說,他希望他繳的這筆費用是有一個計算公式的嘛!
15 施次長文真:跟委員報告,因為我們在參考其他國家制度的時候,每一個企業因為它的製程、減碳的潛力不同,所以要去幫每一家算減碳成本,其實可能每一個企業自己會比較清楚。所以我們在做估算的時候,變成是要用一些學術上能夠收集到的一般性資訊來看,減量成本確實不太容易成為一個比較具體的評估水準,所以我們變成是從其他面向,毛利率是其中一個,而參考其他國家已經在實施的經驗,我們也從這個角度來看。
16 廖委員先翔:所以感覺起來,好像我們國家增加了一個用電的成本來逼你減碳……
17 彭部長啓明:沒有、沒有,不是用電的成本,是減碳、減碳。
18 廖委員先翔:聽起來就是增加你的成本,來逼你減碳這樣而已嘛!
19 彭部長啓明:沒有、沒有,這是碳定價。
20 廖委員先翔:好像沒有更大的意義在裡面。
21 彭部長啓明:報告委員,這是碳定價,碳定價全世界都這樣走,我也必須說因為我是從520後接手,過去討論了一、兩年所謂的碳費制度,我們觀察到全世界大概走到碳稅、碳費或總量管制的碳交易都有在做,其實從市場面,委員你……
22 廖委員先翔:我其實就是希望300塊這個數字不是憑空蹦出來的……
23 彭部長啓明:不是、不是!
24 廖委員先翔:剛剛講到可能對產業的衝擊,這我可以理解,這個是必要的因素之一,但它不應該是我去考慮一個費率,然後去算對你的衝擊多少,挑一個對你減少比較少的一個費率、能夠接受的一個費率來訂定,我覺得它應該要賦予更多的精神在裡面,而且有更多實際的一些計算在裡面,好不好?我希望……
25 彭部長啓明:委員,有,這個有。
26 廖委員先翔:就剛剛講的一句話──心甘情願,你要人家繳碳費就要人家繳的心甘情願。
27 彭部長啓明:不過我也要報告委員,其實很多產業分割,萬一這個費到處分配給很多地方,他們就不大心甘情願,所以我們也會支持。
28 廖委員先翔:不好意思,我再問一個,綠電憑證可不可以用來抵碳費?
29 彭部長啓明:不行。
30 廖委員先翔:分開計算?
31 彭部長啓明:對、對、對。
32 廖委員先翔:OK,了解,謝謝。
33 主席:謝謝廖先翔委員的發言。
34 接下來請羅智強委員發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-26-3
speakers ["黃秀芳","陳昭姿","林月琴","王育敏","廖偉翔","邱鎮軍","蘇清泉","盧縣一","劉建國","王正旭","涂權吉","陳菁徽","柯志恩","李坤城","高金素梅","鄭天財Sra Kacaw","賴士葆","王鴻薇","牛煦庭","洪申翰","楊瓊瓔","張啓楷","廖先翔","羅智強","張智倫","林淑芬","洪孟楷","楊曜","黃健豪","賴惠員","陳瑩","葉元之"]
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meetingDate ["2024-10-14"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第3次全體委員會議紀錄
content 邀請環境部部長、經濟部就「台灣的碳費收費標準決議」進行專題報告,並備質詢
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