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林德福 @ 第11屆第2會期第4次會議

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00:00:00,000 00:00:07,486 林委員德福 謝謝。
00:00:07,486 00:00:14,971 林委員德福 大會主席江副院長,還有卓院長、郭部長。
00:00:14,971 00:00:22,457 林委員德福 是不是請卓院長跟郭部長。
00:00:22,457 00:00:23,078 主席 請卓院長跟郭部長備詢。
00:00:49,502 00:00:50,322 卓院長榮泰 林委員好。你好。
00:00:50,723 00:01:08,673 林委員德福 卓院長還有郭部長,郭部長,您就任以來兩次出國都剛好落在立法院總質詢期間,今年6月去美國、9月去日本,6月新聞說您在美國當地拜訪美國的美商,鼓勵業者來臺擴大投資。
00:01:09,723 00:01:13,605 林委員德福 其實我也請助理去了解了一下,在公務出國報告的部分,還沒有看到郭部長6月美國出國的報告。
00:01:13,845 00:01:46,204 林委員德福 經濟部的聯絡人說郭部長的出國報告是密件,對此,本席也沒有打算索取該密件啦,只是希望經濟部必須端出具體招商成果,不要只有畫大餅。
00:01:46,424 00:01:55,609 林委員德福 本席查了一下經濟部投審會7月到9月的新聞稿,也沒有看到來自美國的新投資。
00:01:56,930 00:02:02,273 林委員德福 本席再強調一次,請問部長,何時會有來自美國的新投資呢?
00:02:04,312 00:02:21,444 郭部長智輝 報告委員,我們大概就是去強化原本在臺灣,就是上個會期有意願來臺灣的這些廠商,包括輝達、包括AMD、包括Micron這些廠商,我去……
00:02:21,444 00:02:23,075 林委員德福 就是強化而已?
00:02:23,075 00:02:24,707 郭部長智輝 沒有,因為他們會投資很多的錢,我們怕他去投資別人,所以我們要繼續讓他在臺灣、能夠繼續投資臺灣。
00:02:24,707 00:02:26,339 郭部長智輝 譬如說,我跟您報告,就美光這個公司來講的話,他下一個投資是300億美元,這是一個非常大的投資。
00:02:26,339 00:02:26,420 林委員德福 那會不會來投資臺灣?
00:02:52,744 00:02:58,210 郭部長智輝 我們努力,我們一定要努力,因為他有……努力?
00:02:58,210 00:02:59,671 林委員德福 還有待努力就對了?
00:02:59,671 00:03:07,780 郭部長智輝 跟委員報告,他有兩個選項,一個是要去馬來西亞,一個是要去印度,因為他的老闆是印度人,所以,我們是希望他留在臺灣。
00:03:07,780 00:03:10,423 郭部長智輝 臺灣的優勢要讓他充分的了解,因為臺灣在半導體這個領域裡面有充分的優勢,包括我們的人、我們的整個環境、整個ecosystem,我想他們會選擇臺灣,但是還是因為有一些細枝末節的事情,所以我們是儘量保持讓他能夠滿意、繼續留在臺灣。
00:03:10,423 00:03:13,065 郭部長智輝 所以,我跟委員報告……
00:03:13,065 00:03:13,506 林委員德福 好,希望有一個好的成果。
00:03:38,005 00:04:10,523 林委員德福 卓院長,本席是支持綠能發展,風電、太陽光電都贊成,當初民進黨政府推動離岸風電國產化,我這邊念一段經濟部的新聞稿,經濟部說「我國離岸風電基礎設施尚未完備,而且尚未建構國內本土的產業鏈,設置成本相對比較高,故需要明確目標量及躉購電價來吸引國內外業者投入,才能創造經濟規模。
00:04:10,523 00:04:33,601 林委員德福 」聽到這邊,社會大眾都會把離岸風電躉購費率跟國產化連在一起。
00:04:33,601 00:04:43,559 林委員德福 當初經濟部說有三招可以把關而且確保風電國產化,包括罰款、砍躉購費率以及解約。
00:04:45,437 00:05:01,736 林委員德福 到了經濟部郭部長您來經濟部主政,上任以後就替風電業者大開方便之門,只要風電開發商在如期併網完工的前提下,國產化問題不受約束。
00:05:06,061 00:05:33,400 林委員德福 台電8月的發電成本資料顯示,向民間風力發電業者購電,每度高達6.59元,等於是差不多6.6元,風電業者荷包賺滿滿,政府卻想辦法來替這些風電業者免除罰款、不砍躉購的費率,這難道不是變相圖利嗎?
00:05:33,839 00:05:34,421 林委員德福 部長有什麼看法?
00:05:35,641 00:05:51,931 郭部長智輝 報告委員,風電這個命題是這樣子,就是說我們在過去確實如你指正的有躉售價格,也希望鼓勵國產的廠商,能夠努力的讓它有競爭力。
00:05:52,673 00:06:01,298 郭部長智輝 但是在兩個月前,國外的廠商到歐盟、WTO去告我們……
00:06:01,298 00:06:02,572 林委員德福 舉發,告我們?
00:06:02,572 00:06:03,845 郭部長智輝 告我們,說我們……
00:06:03,845 00:06:05,119 林委員德福 那當初為什麼沒有把它設定好呢?
00:06:05,119 00:06:05,119 林委員德福 對不對?
00:06:05,119 00:06:06,119 林委員德福 你說要國產化,才會一度6.59元!
00:06:05,119 00:06:09,602 郭部長智輝 對,那是以前,現在情勢不一樣,因為已經進步到這個階段了,所以外國的廠商發現說,國產化對他們來講,在交易上面他們覺得……
00:06:33,739 00:06:37,260 林委員德福 不然的話,為什麼不公開招標,一定要躉購?
00:06:37,581 00:06:38,061 林委員德福 躉購就是議價嘛!
00:06:38,061 00:06:39,061 林委員德福 對不對?
00:06:38,321 00:06:39,161 郭部長智輝 沒有,那個是過去……
00:06:40,362 00:06:41,842 林委員德福 過去這個就是有弊端嘛!
00:06:42,624 00:06:46,546 郭部長智輝 對,我們現在改了,我來了以後就改了,改了以後就是公開……
00:06:46,546 00:06:48,407 林委員德福 不是他們去講,我們就配合。
00:06:50,487 00:07:10,894 林委員德福 部長,因為這個躉購是議價,當初我認為公開招標很低,兩塊兩毛二,但是躉購,你說要國產化,結果現在又沒有辦法做,你又幫他開方便之門,講實在話,為什麼台電會虧損連連?
00:07:12,196 00:07:12,875 林委員德福 這個不是沒有原因啊!
00:07:14,056 00:07:14,596 林委員德福 對不對?
00:07:14,596 00:07:21,161 林委員德福 因為電幾乎到現在都沒有辦法儲存,沒有用的話,幾乎都是流掉。是。
00:07:21,161 00:07:35,878 林委員德福 結果你看我們冬天有東北季風,你不要用那麼多電,它一直一直轉,發了多少電,你要吸收多少;到了夏天需要大量用電的時候,結果風機不轉了,對不對?
00:07:35,878 00:07:50,595 林委員德福 這個是在當初沒有考量到,所以現在台電一直在虧損當中,而且越來越嚴重,郭部長,我相信你應該很清楚。
00:07:50,595 00:08:04,503 郭部長智輝 我們現在是這樣子,委員,我們現在討論的都是第3期的風電,前面剛才你所指正的躉購那個大概就是第1期、第2期……
00:08:04,503 00:08:05,503 林委員德福 對,1期、2期啊!
00:08:04,924 00:08:18,783 郭部長智輝 對,但是我們現在是第3期,我們現在3-1、3-2就是回到自由交易的狀況,因為3-1在之前就已經開標了,那3-2是最近才開的。
00:08:19,144 00:08:39,719 林委員德福 郭部長,我跟你講,我當初就一直質疑,這個裡面是由現在台電的董事長曾文生來主導,而且你一主導、你開放先躉購七成,標20年,它發多少電,你一定要吸收多少,難怪台電會虧損連連啊!
00:08:40,539 00:08:41,599 林委員德福 對不對?
00:08:41,599 00:08:45,802 林委員德福 結果剩三成公開招標是兩塊兩毛二。
00:08:47,043 00:08:54,247 林委員德福 但是你躉購的價錢那麼高,議價七成,剩下三成才做什麼?
00:08:54,247 00:08:58,270 林委員德福 剩下三成才公開招標,標20年,所以台電現在一直在虧損當中,我認為這個問題很大。
00:09:03,513 00:09:22,372 郭部長智輝 我們現在因為需要綠電,我一定要全力讓它能夠如期完工,所以我們改變了一些方法,希望在符合WTO的架構之下,能夠幫助他們降低風電的成本,讓他們產出來的價在賣給臺灣業者的時候可以比較便宜一點啦!
00:09:22,372 00:09:32,651 林委員德福 我知道。
00:09:32,651 00:09:42,930 郭部長智輝 不要像過去因為國產化導致他們的成本增加,我們現在的目的是幫助國內的廠商能夠降低成本,具有國際的競爭力,這個是我們最重要的一部分。
00:09:42,930 00:09:53,209 林委員德福 其實當初說要國產化,我以前問過沈榮津前部長,我問過他好幾次,講實在話,我是聽不下去啦!
00:09:53,209 00:09:56,148 林委員德福 我認為國會議員就是要幫我們民眾發聲,你看!
00:09:56,148 00:10:19,687 林委員德福 為什麼現在電漲了12.5%,而且又要行政院編列預算年年來補貼台電,這個不是沒有原因的,因為你廢核,廢核以後變成說要綠能,那綠能又跟不上,而且價格又那麼高,當然會有一個效應,就是變成年年要虧損,台電在以前有這麼嚴重嗎?
00:10:19,687 00:10:22,687 林委員德福 沒有嘛!
00:10:22,687 00:10:42,398 卓院長榮泰 跟委員報告一下,我們也要針對國產化的問題,對參與整個綠能發電、風機發電的國內業者表示感謝,他們也確實承擔了相當多的責任,所以我們現在分作三個部分來講,第一個是3-1的部分,我們已經照契約在走,已經是照這樣不變了。
00:10:42,398 00:10:46,159 卓院長榮泰 至於3-2,因為它現在牽涉到國際上的訴訟,增加了一些條件或增加了一些要求,那國內的業者也希望能夠儘速達到這樣的時程,但是如果因為國內業者接不上來,所以在時程上有延誤的話,我們可以來做一些調整,但我們還是鼓勵國內業者能夠上來。
00:10:46,159 00:10:49,921 卓院長榮泰 在第3期,我們除了讓大家可以公平交易之外,更希望國內業者往外走,就是剛剛部長講的增加國際競爭力、去國外發展,因為國內的市場到底有限。
00:10:49,921 00:11:19,884 林委員德福 卓院長,自2023年到現在政府已經編列給台電增資2,500億元,依疫後條例撥補500億,再加上在立法院即將要審查的2,000億撥補,總計台電增資以及撥補的累積金額達到5,000億。
00:11:36,454 00:11:42,279 林委員德福 能源政策不檢討,台電虧損最後還是全民買單,大家都清清楚楚。
00:11:43,381 00:12:02,437 林委員德福 對電價的問題,本席支持以核養綠,民進黨政府不要抱著反核意識形態的神主牌,綠能比例沒有達標,也不願意以核養綠,而拼命的燒煤,燃氣還有火力發電等就占了八成。
00:12:03,779 00:12:18,249 林委員德福 根據台電給本席的資料,2023年燃氣發電的購電成本每度是3.62元,核能每度是1.39元,3.62跟1.39,你看落差多大!
00:12:18,828 00:12:21,371 林委員德福 如果2023年台電核能發電量跟2015年一樣是351億度,天然氣發電則可以少用一些,粗估每年可以少虧損400億,這邊再打個折,保守估計4年下來最少可以少虧損1,200億。
00:12:21,371 00:12:26,564 林委員德福 如今電價又要上漲,人民卻要為政府錯誤的能源政策買單,人民怎麼會不生氣呢?
00:12:26,564 00:12:31,757 林委員德福 卓院長,你有什麼看法?
00:12:31,757 00:13:07,753 卓院長榮泰 第一個,跟委員報告,走向非核家園,這個入法是在委員任內、之前通過的,這是我們的法律,這不是民進黨的神主牌,電業法裡面就是這樣寫的,要朝向非核家園,這是法律,不是神主牌。
00:13:07,753 00:13:08,898 卓院長榮泰 第二個,剛剛……
00:13:08,898 00:13:12,759 林委員德福 但是現在我們立法院很多,不管在朝在野……
00:13:12,819 00:13:17,322 卓院長榮泰 但是法律現在還是在的,這部法律現在還是在的。還在?對。
00:13:17,322 00:13:18,563 林委員德福 那可以改、可以修啊!
00:13:19,124 00:13:21,404 林委員德福 你沒有提出來啊,對不對?
00:13:21,404 00:13:24,086 林委員德福 你不能說錯誤的政策,現在核電是綠能了……
00:13:24,907 00:13:33,252 卓院長榮泰 在修法之前,我們現在就是多元的發展綠能,希望能夠進行科技的儲能,再來就是能夠朝向……
00:13:34,986 00:13:38,930 林委員德福 對啊,但是科技儲能現在還跟不上,對不對?
00:13:38,930 00:13:41,292 卓院長榮泰 這個正在努力當中。
00:13:41,871 00:13:44,795 林委員德福 郭部長,我相信你很清楚,現在還跟不上啦,科技的儲能還跟不上啦!
00:13:45,134 00:13:49,318 卓院長榮泰 這就是我們在二次能源轉型當中重要的目標。
00:13:49,318 00:13:55,042 林委員德福 你的電沒有辦法儲,所以就流失掉,難怪每一年要虧損連連啊!
00:13:55,664 00:13:59,308 林委員德福 你要是今天能夠儲電,那當然多少不會那麼嚴重啊!
00:13:59,469 00:14:03,112 卓院長榮泰 另外,剛剛委員所算出那個核能發電,即使它……
00:14:03,112 00:14:04,112 林委員德福 1.39元啊!
00:14:03,352 00:14:11,642 卓院長榮泰 即使目前成本低,但是在隱藏的核後端,它的核廢料處理成本,那個隱性的成本非常非常的大。
00:14:11,642 00:14:12,642 林委員德福 其實到目前為止,全世界任何國家,甚至於先進國家,他們都在發展核能,日本福島核災以後,它還是一樣,還是在發展核能啊!
00:14:12,642 00:14:13,642 林委員德福 為什麼人家可以,我們不行?
00:14:13,642 00:14:14,642 卓院長榮泰 如果新的核能技術沒有安全的顧慮、沒有核廢料的處理,我們絕對願意積極來討論。
00:14:13,283 00:14:53,555 林委員德福 卓院長,根據媒體報導,英國在9月30號宣布七大工業國組織的先例,成為第一個終止燃煤發電的國家,我們燃煤是占50%,因應2050年淨零碳排的目標,世界各國的趨勢就是擁抱乾淨的能源,包括核電在內。
00:14:53,555 00:15:05,447 林委員德福 國際認可核能為綠電,國際能源總署強調,世界需要核電來減少碳排放。
00:15:06,348 00:15:15,760 林委員德福 此外,美國和二十多個國家共同發表核能宣言,共同努力於2050年全球核能容量增加為3倍的目標。
00:15:18,440 00:15:25,664 林委員德福 美、日、韓都大舉發展核電,難道民進黨政府的能源政策不需要做通盤性的檢討嗎?
00:15:25,684 00:15:27,365 郭部長智輝 報告委員,我們目前就是優先幫臺灣出口的廠商爭取綠電,因為現在核能還不是屬於綠電,它是一個clean energy,它是一個乾淨的能源,我們現在先滿足這個綠電的需求,然後再來就趕快來滿足2050年的零碳。
00:15:27,365 00:15:29,946 林委員德福 我是認為以核養綠啦!
00:15:29,946 00:15:32,526 林委員德福 你們不要……
00:15:32,526 00:15:35,106 郭部長智輝 兩個都是不同時間的重點。
00:15:35,106 00:15:37,686 林委員德福 不要一意孤行啦!
00:15:37,686 00:15:40,266 林委員德福 以上,謝謝。
00:15:40,266 00:15:42,846 卓院長榮泰 是,謝謝委員。
00:15:42,846 00:15:43,187 主席 謝謝林委員、謝謝卓院長。
00:15:43,687 00:15:47,402 主席 下一位我們請顏寬恒委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 院會-11-2-4
speakers ["韓國瑜","江啟臣"]
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meetingDate ["2024-10-11"]
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agenda_lcidc_ids ["1137801_00002"]
meet_name 立法院第11屆第2會期第4次會議紀錄
content 報告事項
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