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黃捷 @ 第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第2次全體委員會議

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00:00:10,198 00:00:11,240 黃委員捷 好,謝謝主席,請部長。部長。
00:00:11,240 00:00:18,574 黃委員捷 好,部長好。
00:00:18,574 00:00:25,909 邱部長泰源 委員好。
00:00:25,909 00:00:33,244 黃委員捷 針對剛剛申翰委員的問題,我想要接續,因為其實總結剛剛所有委員的問題,我認為衛福部你們還沒準備好,你們真的還沒準備好。
00:00:33,244 00:00:40,578 黃委員捷 如果依照你們現在的草案要上路,我認為是非常、非常、非常不負責任的。
00:00:40,578 00:00:41,460 黃委員捷 為什麼要這樣講呢?
00:00:42,039 00:00:44,302 黃委員捷 我看完你們的草案,我非常擔心啊!
00:00:45,223 00:00:45,963 黃委員捷 擔心什麼?
00:00:45,963 00:00:58,792 黃委員捷 因為其實民間,我不知道部長你知不知道,在join平台上有六百多則的意見,針對你們的草案提出了大家的擔憂,請問你們有看嗎?
00:00:58,792 00:00:59,632 黃委員捷 你們有看嗎?
00:01:00,032 00:01:05,857 邱部長泰源 有,我們不但有看,還分類去開專家會議,一直在討論。
00:01:05,857 00:01:06,857 黃委員捷 所以你們有針對這些民眾的意見,提出確實的解方嗎?
00:01:06,857 00:01:07,857 吳署長昭軍 跟委員報告,謝謝啦!
00:01:07,857 00:01:08,857 吳署長昭軍 因為大家都非常關心這個案子,所以剛剛提到有六百多則的意見,那我們分門別類,到目前為止召開了六次的專家會議,相關的團體跟專業的團體,我們都有邀請來做討論。
00:01:06,845 00:01:46,714 黃委員捷 好,那我隨便舉幾個大家的意見,第一、請問關於代孕者,你們在草案第二十二條有寫到,限有足月懷孕生產經驗,而且沒有重大併發症者,這個是裡面其中一個條件。
00:01:47,454 00:01:51,857 黃委員捷 但是對於這樣子的條件,他真的有辦法做到知情同意嗎?
00:01:53,308 00:01:53,769 黃委員捷 怎麼說呢?
00:01:54,950 00:02:07,181 黃委員捷 如果他沒有任何活產的經驗,就是他沒有真的成功生下小孩的經驗,他有辦法知道接下來,作為一個代理孕母可能會遇到什麼樣的情況嗎?
00:02:10,223 00:02:23,627 吳署長昭軍 所以我們的條文設計就是說,要想成為代理孕母這件事,他必須要有足月順產的經驗,有具媽媽的資格,也有做孕婦的資格,也都已經有那個經驗過了……
00:02:23,967 00:02:27,467 黃委員捷 但我的意思是說他沒有生過嘛!
00:02:28,788 00:02:31,789 吳署長昭軍 我們規定他不可以的,沒有生過就不可以啊!
00:02:32,828 00:02:35,789 黃委員捷 所以在你們的文字裡面,是有一定要生過小孩?
00:02:36,109 00:02:37,549 吳署長昭軍 一定要生過,而且還是順產。
00:02:39,191 00:02:44,677 黃委員捷 好,那這個就是必須要在文字裡面寫的非常清楚,這就是民眾的疑問。
00:02:44,677 00:02:58,749 黃委員捷 再來在第二十二條裡面還有一個,其實剛剛也有提到,就是你們針對身心評估標準跟程序,目前看起來是沒有任何細節的,而且是一個空白的授權,是這樣子嗎?
00:03:00,305 00:03:10,266 吳署長昭軍 我們已經在建置這些相關的諮詢機構,還有他的條件,還有諮詢的流程跟內容,我們都已經在建置了。
00:03:11,387 00:03:12,246 黃委員捷 已經建置完成了?
00:03:12,507 00:03:13,328 吳署長昭軍 已經在建置當中。
00:03:14,128 00:03:27,450 黃委員捷 已經在建置當中,那我必須要說,如果到時候照你們的這個版本出來,沒有任何的具體評估程序以及標準,沒有送出來之前這個版本是不能通過的好嗎?
00:03:27,450 00:03:27,490 黃委員捷 可以嗎?
00:03:30,405 00:03:36,507 吳署長昭軍 我想通過跟公告實施,應該是說在公告實施之前,我們必須要把這些完備。
00:03:36,507 00:03:50,151 黃委員捷 因為你們沒有讓民眾知道接下來可能的程序、可能的標準是什麼,然後你就先通過,然後空白授權,之後再來說我們實施之後,等要實施了就會生出來,這樣是一個負責任的表現嗎?
00:03:50,151 00:03:53,413 黃委員捷 你們還沒有辦法解決民眾的疑問,就要先通過這個空白授權的內容,是這樣子嗎?
00:03:53,413 00:03:54,413 吳署長昭軍 不是這樣子說啦!
00:03:54,413 00:03:55,413 吳署長昭軍 因為法律律定本就如此啊!
00:03:55,413 00:03:56,413 吳署長昭軍 你們通過以後還會經過行政院公告,總統公告才會實施啊!
00:03:56,413 00:03:57,413 黃委員捷 所以你們沒有辦法解決民眾的疑問嘛!
00:03:57,413 00:03:58,413 黃委員捷 什麼叫法律依據就是如此?
00:03:57,013 00:03:57,654 黃委員捷 署長非常不負責任,真的很不負責任。
00:03:57,654 00:04:17,487 黃委員捷 你們沒有辦法回應民眾對你們的質疑,但是你現在就說反正法律先通過了,到時候這個空白授權,我們會再把子法訂出來。
00:04:17,487 00:04:37,321 黃委員捷 所以我在這邊想要具體要求,在你們這些身心評估的程序以及標準沒有具體提出來之前,這個法是不能通過的,好嗎?
00:04:37,321 00:04:48,125 黃委員捷 再來最後一個,我認為你們也應該先把代孕的定型化契約拿出來,因為你們現在都沒有擬對吧?有擬?
00:04:49,145 00:04:53,266 黃委員捷 那為什麼沒有讓大家看?對啊!
00:04:54,026 00:05:05,029 黃委員捷 沒有任何的內容,然後就跟大家說反正我們先通過,到時候契約的內容,等你們訂子法,等你們要施行了再來決定,這些文字白紙黑字先出來好不好?
00:05:05,469 00:05:08,809 黃委員捷 讓民眾先知道接下來可能會遇到什麼情況。是。
00:05:09,109 00:05:09,390 黃委員捷 請問您是?
00:05:09,990 00:05:10,450 吳署長昭軍 副署長。
00:05:11,831 00:05:25,362 魏副署長璽倫 報告委員,有關所謂的應記載跟不記載事項,它是屬於契約內容,我們一直有在開專家會議,可是因為它不是屬於法定的預告內容,我們目前是沒有預告,一直持續在滾動性檢討……
00:05:25,604 00:05:33,269 黃委員捷 所以這就是我一直在說的,你們就覺得它不是法定應該要預告的內容就不用讓民眾知道,是這樣子嗎?
00:05:33,269 00:05:34,269 黃委員捷 可以這麼……
00:05:33,269 00:05:35,552 魏副署長璽倫 不是,我們其實開會的時候,都有找相關的NGO團體來參加。
00:05:38,734 00:05:39,035 黃委員捷 所以呢?
00:05:39,394 00:05:40,875 黃委員捷 不用讓民眾知道嗎?
00:05:40,875 00:05:52,858 黃委員捷 你們可以在這麼黑箱的程序之下,不用解決民眾的疑慮,然後就打算這樣草率的上路,這就是我最大的擔憂。
00:05:53,459 00:06:06,483 黃委員捷 因為我認為在沒有完備所有代孕者的身體自主權,以及尊重他的身體之前,這樣的草案都不是正確的。
00:06:08,362 00:06:09,523 黃委員捷 好,我知道時間到了。
00:06:09,703 00:06:18,526 黃委員捷 最後我希望,你們還是要考慮一下先脫鉤處理的可能性,是不是沒有爭議的單身女性以及女同志,就先讓他上路了?
00:06:18,926 00:06:28,088 黃委員捷 有爭議的部分,之後等你們把這些定型化契約、身心評估的程序標準全部訂出來之後,我們再來好好的讓他細緻完整的上路啊!
00:06:28,628 00:06:28,848 黃委員捷 好不好?
00:06:29,348 00:06:33,063 邱部長泰源 我們一定嚴謹來處理這件事情。
00:06:33,363 00:06:36,220 黃委員捷 聽不出來你們的嚴謹啦!
00:06:36,520 00:06:40,234 黃委員捷 我真的覺得部長你們要加油啦!
00:06:40,534 00:06:47,677 黃委員捷 這個內容我看了真的非常擔心,讓人現在完全無法放心,好嗎?
00:06:47,977 00:06:48,977 邱部長泰源 好,謝謝。
00:06:49,277 00:06:55,277 主席 謝謝黃委員,謝謝部長,接續我們請吳春城委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-26-2
speakers ["蘇清泉","林月琴","陳昭姿","陳菁徽","廖偉翔","盧縣一","林淑芬","邱鎮軍","王育敏","王正旭","黃秀芳","李坤城","楊曜","黃國昌","鍾佳濱","林楚茵","洪申翰","黃捷","吳春城","洪孟楷","楊瓊瓔","何欣純","林宜瑾","羅智強","張雅琳","涂權吉","陳培瑜","劉建國","陳瑩","林倩綺","張嘉郡"]
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meetingDate ["2024-10-09"]
gazette_id 1138201
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meet_name 立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第2次全體委員會議紀錄
content 邀請衛生福利部部長就「我國人工生殖法制化作業進度」、「衛生福利部落實中央政府我國少子 女化對策計畫之成效與未來規劃」及「衛生福利部本月因疏於督導地方評估特殊需求兒少利益所 受監察院糾正之檢討」進行專題報告,並備質詢
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