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鍾佳濱 @ 第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第2次全體委員會議

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00:00:06,648 00:00:10,891 鍾委員佳濱 主席,在場的委員先進、列席的政府機關首長官員、會場工作夥伴、媒體記者女士先生。
00:00:11,552 00:00:17,236 鍾委員佳濱 有請邱部長及護理司曾專門委員。
00:00:24,582 00:00:26,003 主席 請部長。
00:00:26,003 00:00:27,003 鍾委員佳濱 部長好。
00:00:26,003 00:00:26,003 邱部長泰源 委員好。
00:00:26,865 00:00:29,266 鍾委員佳濱 今天本來要談人工生殖,人工生殖是不是為了因應少子化?
00:00:29,266 00:00:30,266 邱部長泰源 不完全是。
00:00:29,707 00:00:43,315 鍾委員佳濱 現在臺灣少子化的程度,你知道目前一年的人口出生數是多少嗎?
00:00:43,315 00:00:48,598 邱部長泰源 十三萬五千多人。
00:00:48,598 00:00:48,759 鍾委員佳濱 十三萬多人嘛!
00:00:50,099 00:00:55,944 鍾委員佳濱 其實我們現在是生不如死,一年的短差已經高達7萬人,而且從2020年就已經生不如死。
00:00:57,144 00:00:59,266 鍾委員佳濱 你知道越南一年的新生人口大概是多少?
00:00:59,746 00:01:04,410 鍾委員佳濱 本席常去越南看新南向的醫療,這次去,你知道他們的出生率是多少嗎?
00:01:04,410 00:01:13,371 鍾委員佳濱 他們說一年的新生兒有185萬人。
00:01:13,911 00:01:15,572 鍾委員佳濱 人口年輕和老化會產生什麼影響?
00:01:17,933 00:01:25,895 鍾委員佳濱 現在都說臺灣已經是超高齡社會,因為我們是用65歲做為起算點,對不對?
00:01:25,895 00:01:29,056 鍾委員佳濱 你認為臺灣現在是不是已經進入超高齡社會?
00:01:29,596 00:01:30,677 鍾委員佳濱 醫療量能是不是要一併提高?對。
00:01:33,204 00:01:38,568 鍾委員佳濱 沒有錯,但是本席覺得要修正,大家也不要畏懼,本席認為要調高的是65歲這個起算點啦!
00:01:39,727 00:01:50,299 鍾委員佳濱 本席這次難得受傷去醫院住院,還被推去做需要全身麻醉的手術,才發現幫忙推輪椅的人,年紀比本席還大,這呈現什麼?
00:01:50,720 00:01:56,164 鍾委員佳濱 就是我們現在的健康情況都很好,很多人中高齡就業,70歲以前還是可以做很多事情。是的。
00:01:56,905 00:02:02,391 鍾委員佳濱 所以我們來思考一下,不要只看事情負面的一面,也要看可能的正向影響。
00:02:02,391 00:02:10,398 鍾委員佳濱 我們的社會雖然高齡化,但是我們高齡人口的健康情況持續提高,這是拜我們醫療品質提升所賜,謝謝。
00:02:12,178 00:02:14,500 鍾委員佳濱 目前我們需要解決的問題就是這樣,看事情要看兩面。
00:02:16,500 00:02:19,983 鍾委員佳濱 目前是不是因為護理人員不足,所以才無法提供病床?
00:02:20,803 00:02:27,806 鍾委員佳濱 很多醫院都有病床,他們明明可以開1,000床,但是提供的卻不到八成,是不是有這個情況?
00:02:27,947 00:02:28,346 鍾委員佳濱 怎麼解決這個問題?部長。
00:02:28,447 00:02:35,486 邱部長泰源 其實我們訓練的護理人員是夠的,值得注意的是留任率。
00:02:37,786 00:02:48,049 鍾委員佳濱 我們想想看,你們都是從醫護訓練的量來看未來從業的量,這裡面有很大的落差,因為一個水桶破了,就算你補再多水,水還是會漏光。
00:02:48,871 00:02:58,894 鍾委員佳濱 以前我們常開玩笑,最好的工作就是錢多事少離家近,睡覺睡到自然醒,休息休到腳抽筋,有沒有這樣的工作?
00:03:00,171 00:03:03,394 鍾委員佳濱 我們護理人員剛好相反,他們是怎麼樣?
00:03:03,654 00:03:06,437 鍾委員佳濱 錢沒有很多,但事情很多,對不對?
00:03:06,437 00:03:06,997 鍾委員佳濱 離家近有沒有用?
00:03:07,578 00:03:09,841 鍾委員佳濱 因為他們常常要待命備勤,是不是這樣?
00:03:09,841 00:03:17,328 鍾委員佳濱 這次風災很多人停班停課,然而醫護人員最辛苦,就算沒有門診還是要在颱風天幫大家看病,是不是這樣?是。
00:03:17,328 00:03:22,032 鍾委員佳濱 甚至有的公立醫院還有颱風門診,意思是說我們的門診照開。
00:03:22,532 00:03:23,834 鍾委員佳濱 有沒有聽說過颱風假門診?
00:03:23,834 00:03:24,334 鍾委員佳濱 為什麼?
00:03:24,334 00:03:26,954 鍾委員佳濱 就為了服務我們的同胞,是不是這樣?是。
00:03:27,516 00:03:29,016 鍾委員佳濱 所以重點不只是提升待遇。
00:03:29,217 00:03:34,539 鍾委員佳濱 除了有人很斤斤計較的點值之外,本席還要提醒你,就是要改善職場的負荷啦!
00:03:35,200 00:03:37,822 鍾委員佳濱 我們的護理人員不是只有待遇的問題,是不是負荷過重?
00:03:37,822 00:03:42,665 鍾委員佳濱 是不是太累了?
00:03:42,665 00:03:46,388 鍾委員佳濱 錢可以增加,但是事情沒有減少的話,年輕人還是不願意投入啦!
00:03:46,910 00:03:49,512 鍾委員佳濱 這些受過醫護訓練的人還是不願意投入臨床啦!
00:03:49,691 00:03:50,072 鍾委員佳濱 是不是這樣?是。
00:03:50,953 00:03:57,838 鍾委員佳濱 他們普遍是高工時、低薪,我們除了改善他的薪資之外,重點是怎樣?
00:03:59,180 00:04:00,740 鍾委員佳濱 就是讓他的工時降低。
00:04:02,622 00:04:07,667 鍾委員佳濱 而工時降低,人員就要增加,因為你不增加人員,他們的工時就沒有辦法降低,如果能夠多進用一些人,每個人的工作時間就能降低。
00:04:07,687 00:04:14,994 鍾委員佳濱 第二個,事情要減少,本席這次住院才發現,醫院很多人力在做什麼?
00:04:14,994 00:04:18,240 鍾委員佳濱 就是餵食嘛!
00:04:18,240 00:04:18,759 鍾委員佳濱 當然本席不需要餵食啦!
00:04:18,759 00:04:22,401 鍾委員佳濱 因為自己會叫Foodpanda。
00:04:22,401 00:04:28,444 鍾委員佳濱 至於移動,他們把本席推出手術房時,叫本席坐輪椅,但本席說自己可以走路,而且大哥比我的年紀還大,但是他說不行,因為你待會兒全身麻醉,所以要坐輪椅。
00:04:28,444 00:04:29,404 鍾委員佳濱 你知道是誰來推輪椅嗎?
00:04:29,404 00:04:39,177 鍾委員佳濱 是派遣人力,但派遣人力有做過專業訓練嗎?
00:04:39,177 00:04:48,950 鍾委員佳濱 現在在醫院裡面看到派遣人力都要很小心,你不能叫她阿姨,因為這最忌諱,不能對年長女性叫阿姨,連大姐都不能叫,要稱美女,因為你不曉得她的年齡啊!
00:04:48,950 00:04:55,371 鍾委員佳濱 這些推輪椅、幫你巡房的美女們是護理人員嗎?
00:04:55,371 00:04:57,473 鍾委員佳濱 很多都是派遣人員,甚至是外籍看護。
00:04:57,473 00:04:58,673 鍾委員佳濱 是不是這樣?是。
00:04:59,132 00:05:09,536 鍾委員佳濱 這些人員如果受過專業訓練,能夠有效分攤護理人員非核心的護理業務,你覺得是否有助於解決目前錢少事多的護理人員窘境?
00:05:10,196 00:05:11,036 邱部長泰源 有,會有幫助。
00:05:11,036 00:05:12,052 鍾委員佳濱 本席告訴你,對於外籍看護的貢獻,本席沒有完全抹煞,但還是有一點問題,就是他們受的訓練太少,語言溝通能力不夠。
00:05:12,052 00:05:13,069 鍾委員佳濱 本席昨天才去過慈惠護專,他們反映一個問題,就是他們現在連二專都沒有辦法招生,因為考試的關係。
00:05:13,069 00:05:41,109 鍾委員佳濱 但是本席問過很多人,他們認為經過五專的護理訓練,如果未來是做護理佐,這樣是綽綽有餘的。
00:05:44,753 00:05:52,480 鍾委員佳濱 現在有針對護理佐理人員的規劃嗎?
00:05:52,480 00:05:53,480 鍾委員佳濱 請你們簡單說明。
00:05:52,881 00:05:57,765 曾專門委員淑芬 這部分有的,因為我們目前有一個十二項計畫,當中就有住院整合照護計畫,裡面有這個……
00:05:57,765 00:05:59,306 鍾委員佳濱 這些護理佐理人員有規定必須是本國人嗎?
00:06:01,178 00:06:01,739 曾專門委員淑芬 沒有規定。
00:06:02,239 00:06:03,200 鍾委員佳濱 但是他們沒有本國證照嘛!
00:06:03,440 00:06:03,960 鍾委員佳濱 對不對?
00:06:04,180 00:06:23,073 鍾委員佳濱 不過你想想看,護理佐理人員如果是這些美女、帥哥、年紀長的、無技術能力的,或是外籍的看護,或者啟用來臺灣學習護理教育的年輕僑外生,你覺得他們未來在臺灣完成訓練後,到醫院從事護理佐理人員的工作,適不適當?
00:06:25,967 00:06:26,808 邱部長泰源 其實我們現在也在研議。
00:06:27,608 00:06:29,950 鍾委員佳濱 很好,請你們加速研議,因為時間快到了,我們先往下看。
00:06:30,311 00:06:51,348 鍾委員佳濱 所以本席建議,因為本席常去這些東南亞國家,這些國家遇到的問題就是人員的專業訓練不夠,他們都很嚮往來臺灣接受完整的醫護技術訓練和教育培養,但是他們也希望在這段期間,臺灣能夠投入一些有給的工作,這部分要和勞動部、教育部商量,本席覺得很重要。
00:06:51,368 00:06:59,782 鍾委員佳濱 但是你們要先把護理佐理的人力需求切割出來,這樣受護理教育的僑外生才有機會進入臨床,減輕本國護理人員的負擔。
00:06:59,782 00:06:59,921 鍾委員佳濱 你同意嗎?可以。
00:06:59,921 00:07:06,168 鍾委員佳濱 非常好。
00:07:06,168 00:07:12,414 鍾委員佳濱 這次颱風期間有醫院發生火警,問題出在哪裡?
00:07:12,414 00:07:18,661 鍾委員佳濱 就是使用柴油發電機,是不是這樣?
00:07:18,661 00:07:24,907 鍾委員佳濱 柴油發電機因為淹水不能動,或者道路中斷不能去加油,甚至有的火警是因為柴油儲備過量造成的。
00:07:24,907 00:07:31,154 鍾委員佳濱 你覺得醫院現在還需要用柴油發電機嗎?部長。
00:07:31,154 00:07:32,974 鍾委員佳濱 因為您思考的時間比較久,但本席要很快,因為時間的關係。
00:07:34,835 00:07:50,724 鍾委員佳濱 其實現在有一種科技,傳統稱為battery,現在叫儲能設施,因為科技的發展,只要有特斯拉這樣的電動車,這次颱風就算停電3天也不怕,因為一個特斯拉的電池供電量,可以讓一個5人家庭用3天。
00:07:51,605 00:08:05,450 鍾委員佳濱 所以像醫院這種關鍵性的維生系統機構,應該轉換使用較為安全的儲能設施,當然,這不是絕對安全,或者以燃料電池取代傳統的柴油發電。
00:08:05,450 00:08:12,973 鍾委員佳濱 部長,有沒有去盤點全國的醫療機構,目前他們的備援電力是用柴油發電還是用其他先進技術?
00:08:12,973 00:08:13,313 鍾委員佳濱 有沒有評估過?
00:08:13,313 00:08:14,680 邱部長泰源 其實目前緊急發電還是以柴油為主。
00:08:14,680 00:08:16,046 鍾委員佳濱 是的,但事實已經證明,柴油是上個世紀的技術,是上個世紀的備援系統,你們要趕快盤點,避免再發生醫院火警。
00:08:16,046 00:08:17,411 鍾委員佳濱 最後一個結論,請評估引進僑外生訓練後擔任護佐的可行性,減輕醫護的壓力;也請你在一個月內提出書面報告,醫療機構原來設置柴油發電的替代方案,好不好?好,是。
00:08:17,411 00:08:17,592 鍾委員佳濱 好,謝謝。謝謝。
00:08:17,592 00:08:17,772 主席 謝謝鍾委員,謝謝部長。
00:08:18,272 00:08:20,557 主席 請林楚茵委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-26-2
speakers ["蘇清泉","林月琴","陳昭姿","陳菁徽","廖偉翔","盧縣一","林淑芬","邱鎮軍","王育敏","王正旭","黃秀芳","李坤城","楊曜","黃國昌","鍾佳濱","林楚茵","洪申翰","黃捷","吳春城","洪孟楷","楊瓊瓔","何欣純","林宜瑾","羅智強","張雅琳","涂權吉","陳培瑜","劉建國","陳瑩","林倩綺","張嘉郡"]
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meetingDate ["2024-10-09"]
gazette_id 1138201
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meet_name 立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第2次全體委員會議紀錄
content 邀請衛生福利部部長就「我國人工生殖法制化作業進度」、「衛生福利部落實中央政府我國少子 女化對策計畫之成效與未來規劃」及「衛生福利部本月因疏於督導地方評估特殊需求兒少利益所 受監察院糾正之檢討」進行專題報告,並備質詢
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