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黃仁 @ 第11屆第2會期外交及國防委員會第3次全體委員會議

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0 黃委員仁：（10時57分）有請嚴主委。
1 主席：請嚴主委。
2 嚴主任委員德發：王委員好。
3 黃委員仁：主委好，關於退休俸比照軍公教調薪，這一切問題的根源都在於物價，調薪只是一個結果，軍公教員工的待遇經過審議委員會的決議，在民國114年1月1號起調整3%，這是從88年迄今二十五年來，首度連續兩年調薪，也就是111年後的第三次調薪，前兩次調薪皆為4%。主委，軍公教調薪的原因是什麼？
4 第二，軍公教員工是勞動經濟中最標準的固定薪資階級，意思也就是他們的所得不會因為經濟環境而浮動，這也表示物價上漲的時候，固定薪資階級的實際所得其實是減少的，所以消費者物價指數是軍公教員工是否調薪最重要的指標，因為他們在任何的狀況都沒有辦法因應物價指數，主委，上次我有特別提到這個部分，你也非常認同，是嗎？
5 嚴主任委員德發：報告委員，關於軍職退伍袍澤定期給付金額的調整，這是依陸海空軍軍官士官服役條例第三十九條還有施行細則第四十八條規定，就是剛剛委員所提到的，當消費者指數累計成長正負5%，每四年會做一個檢討，這是現行的相關規定。至於要不要調整、調整的比例是由相關退輔機關，包含國防部、銓敘部、教育部共同組成專業評估小組來評估整個調整方案，最後報到考試院跟行政院核定，由本部來執行。誠如剛剛委員說的，最近兩次的調整是111年7月，配合4年時間到了定期的調整，調整2%；113年調整4%，因為物價指數在111年到112年，物價指數成長了5.52%，目前就我所知道的，114年並沒有研議退職人員調薪相關的一些事情。
6 黃委員仁：好，所以也應予重視軍公教，因為現在對軍人來講，他們最在意的就是調薪，當然國軍希望能夠給他們非常的重視跟尊重。
7 另外就是到榮民到軍醫院看診的優惠，你是不是可以責成跟國防部來做雙向的溝通？主委你是軍人出身，我相信你的習慣都在軍醫院裡面……比如替你看診的醫生，他的專業、他的權威，你可能會有信心交給他來看診。我們退伍之後變成榮民的話，當然我們到軍醫院裡面，所得到的待遇並不是像榮民一樣的優惠，所以是不是可以跟國防部裡面再做雙向溝通，能不能比照榮民到榮總看診的待遇，讓榮民到軍中的軍醫院裡面也有一樣的優惠、比照這樣的條件，有沒有可能？
8 嚴主任委員德發：上次委員指導之後，我們目前正在辦理的是不分退伍的官階，有職榮民全額補助，我們修了相關的就醫辦法，已經完成了，目前呈報行政院在核定當中。這部分將來的預算每一年大概增加新臺幣1,200萬元，如果像剛剛委員所指導的，我們可以轉到國軍軍醫院的話，這個醫療補助的費用負擔……
9 黃委員仁：我相信你們會考慮到預算的問題，可能會增加一倍以上，但是你們可以在院會提出這樣的想法，如果不提出，怎麼會有這個機會？但這也是直接照顧到軍人，好不好？你本身也是軍人，我本身也是軍人。
10 嚴主任委員德發：是，謝謝委員的關心。
11 黃委員仁：我想說你們提出這樣的概念，這是我的論述，希望能夠促成，好不好？
12 嚴主任委員德發：是，謝謝委員。
13 黃委員仁：我舉個案例，108年5月1號警察、消防、海巡、移民、空勤人員醫療照護實施方案的對象是警消、海巡、移民及空勤等人員及遺眷，而且還包含退休人員照護的方式之一是於國防部退輔會所屬的醫療機構就醫時免收掛號費，而且在國防部退輔會所屬醫療機構就醫，健保部分負擔的費用由行政院全額補助，所以可以比照這樣的方案，然後來做討論，跟國防部雙向溝通，軍人習慣到軍醫院去看診，也比照榮民的待遇，好不好？
14 嚴主任委員德發：謝謝委員關心。
15 黃委員仁：另外就是針對退輔會高山農場恐遭到光電板的入侵，退輔會在新聞稿裡面有澄清，新增太陽能相關事項係針對現況無法農業耕作使用之低度利用土地，農場得於符合地方政府土地使用管制規定前提之下評估自營的方式，但是如果今天高山農場要設置光電板的時候，請問在這麼清幽而且沒有污染的地方，會不會因為光電的設置而造成污染？這個就是你們要考慮的地方。因為退輔會經營的全國五大農場機構經營事項正式新增太陽能及生質能相關事項，所以你們要考慮如果建蓋太陽能只是像剛剛所提在你們新聞稿裡面澄清的範圍，可是一旦設置太陽能電板的時候，可能就不只這個範圍了，為什麼？因為業者會借用這個機會去設置其他的地方，所以這就是你們要思考的，可不可能暫緩先不要做這樣的光電入侵的辦法？你們再思考看看，有沒有可能？
16 嚴主任委員德發：有關於農場開放種電造成環境問題，我跟委員做個說明。我們曾經發布過新聞稿，目前我們三高山觀光農場是絕對沒有，那個絕對會影響，就是三高山是沒有的，我們現在唯一有的是平地，彰化農場是平地農場，彰化農場有十六處，大概十七公頃，它是設置在哪裡呢？是低度利用，等於沒有開發價值土地的地方，包括排水溝、垃圾掩埋場等不利農業耕作的這些土地，講白一點就是廢物利用一樣，把它來種一些光電，增加一些收益，挹注到我們安置基金，照顧退除役官兵，因為你放在那邊，它低度利用也是浪費。我們會照委員指導，不要影響到周邊其他地區，尤其不要造成生態環境污染，我們都嚴密地在做管制。
17 黃委員仁：很好，謝謝主委今天提出的想法，我們是一致的。
18 另外就是剛剛徐巧芯委員所提的幻象2000，不管今天它是不是要做雙渦輪雙引擎，今天我們幻象2000所有的機密、包含它的機種、機能以及整個的信念，對岸都已經瞭若指掌。第二個，未來我們如果要延壽八年，甚至到二十年，有沒有必要更換新的機種？以成本的條件來說，如果今天我們再延壽，但是它的成本價高，而且它的機種、機件提高價格的話，我們國人能不能接受？這也是你們應該要思考的地方，好不好？
19 嚴主任委員德發：謝謝委員，我會把委員的意見轉達給空軍，因為我離開部長的位子已經有一段時間。
20 黃委員仁：我上次都已經質詢有關於幻象2000汰換的問題，我相信你在擔任國防部長的時候，你就很清楚它的性能，但是如果八年延壽到二十年，以現代的機種來講，已經改為六代機了，所以有沒有必要延壽，有沒有必要跟他們簽約，把這個機種再延壽下去，成本過高，好不好？
21 嚴主任委員德發：我會轉達給他們，謝謝委員指導。
22 主席：謝謝黃仁委員，主委請回。
23 接下來請陳冠廷委員上臺質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-35-3
speakers ["林憶君","羅美玲","陳永康","沈伯洋","林楚茵","馬文君","徐巧芯","洪申翰","王定宇","黃仁","陳冠廷","楊瓊瓔","羅智強","鍾佳濱","牛煦庭","麥玉珍","邱志偉"]
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meetingDate ["2024-10-09"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期外交及國防委員會第3次全體委員會議紀錄
content 邀請國軍退除役官兵輔導委員會主任委員嚴德發報告業務概況，並備質詢
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