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范委員雲:(10時41分)有請吳主委。 |
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主席:好,有請吳主委。 |
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吳主任委員誠文:范委員好。 |
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范委員雲:主委早安,主委知道前任主委是誰嗎? |
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吳主任委員誠文:吳政忠。 |
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范委員雲:那您跟前主委有仇嗎? |
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吳主任委員誠文:沒有。 |
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范委員雲:沒有仇,那你們兩位是不是沒有交接好?有沒有交接? |
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吳主任委員誠文:有,有交接一次。 |
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范委員雲:有交接喔?那為什麼對前主委的計畫,包括上一次有提到的晶創,您今天回答解釋不出來、我也不知道,然後上次講到晶創也說不知道,我還上臺前幫你google了一下。因為我們知道前主委有做這個部分,為什麼上任主委認為很重要的、很引以為傲的計畫,您都好像解釋不出來或是說「我也不知道」? |
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吳主任委員誠文:晶創我知道。 |
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范委員雲:但是上次在您第一次備詢的時候,我坐在這邊,還立刻幫忙講了一下,我知道那是不錯的計畫,但是今天呢…… |
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吳主任委員誠文:今天晶創我知道。 |
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范委員雲:今天您剛剛說解釋不出來、我也不知道,你有講過嘛? |
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吳主任委員誠文:不是,我今天沒有講晶創我不知道,晶創我知道。 |
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范委員雲:今天您講科技、民主與社會這個…… |
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吳主任委員誠文:那個我的確不清楚。 |
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范委員雲:所以晶創您知道,可是這個您不知道? |
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吳主任委員誠文:是。 |
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范委員雲:好,那您是不是對跨領域研究都經常不知道? |
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吳主任委員誠文:沒有啊!跨領域研究我很清楚啊! |
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范委員雲:你很知道?可是在您上任之後,我不斷地接到學者的陳情,之前我們處理那個600位學者的連署,就是永續…… |
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吳主任委員誠文:自然處那個我知道。 |
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范委員雲:所以您知道,但是還讓六百多位學者連署,有好幾位院士出來? |
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吳主任委員誠文:因為他們誤會了,我們並沒有要改啊!所以是誤會。 |
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范委員雲:所以在您任內發生的誤會剛好都在跨領域研究?好,上次是空間跟永續,我們正在處理當中,今天是政大這個「科技、民主與社會研究中心」,前任主委當時有邀我們教文的委員去,我剛好在他們成立當天有去現場,我覺得前主委對於這個重要的問題用國科會的力量來支持,我其實那時候是表達非常的感謝,而且期待也很高,請問您知道這個研究中心成立多久了嗎? |
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吳主任委員誠文:好像是在去年4月成立。 |
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范委員雲:是6月,我剛剛有再查一下……不是6月,應該是10月,到現在不到1年,您說對跨領域研究了解,一個人社跟科技的跨領域研究,您認為預算應該要擺在哪裡? |
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吳主任委員誠文:關於跨領域研究,如果是研究的話,應該在各個學術處裡面。 |
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范委員雲:不是,我是問人事經費應該占多少?一個人文社會科學…… |
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吳主任委員誠文:那要看計畫的內容。 |
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范委員雲:如果要研究科技與民主,你覺得人事經費應該要占多少以上是合理的? |
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吳主任委員誠文:這部分倒不一定啦!因為有時候要蒐集資料…… |
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范委員雲:那你知不知道社會科學研究的人事預算占總經費通常平均是多少? |
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吳主任委員誠文:可能會超過一半。 |
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范委員雲:對,所以當有人質疑人事經費居然占超過一半的時候,這不是藐視人文社會科學嗎?因為研究人力就是最重要的,對不對? |
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吳主任委員誠文:是,是有可能會超過一半。 |
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范委員雲:難道要拿去買東西或者是拿去買器材嗎? |
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吳主任委員誠文:這部分我沒有質疑。 |
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范委員雲:可是您在該辯護的時候沒有辯護。關於科技與民主,您認為臺灣現在是不是在地緣政治跟高科技民主發展的前緣? |
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吳主任委員誠文:這個也重要,沒有問題。 |
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范委員雲:這是不是重要? |
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吳主任委員誠文:重要。 |
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范委員雲:這是不是應該用國家的力量來研究? |
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吳主任委員誠文:對重要的事情國科會都會支持。 |
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范委員雲:OK,那國科會支持,對這樣的研究中心你覺得一年預算要多少才合理? |
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吳主任委員誠文:那還要看多少人力進來和研究的領域。 |
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范委員雲:那我們可不可以看一下? |
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吳主任委員誠文:因為我還不了解,所以我要去了解。 |
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范委員雲:你不了解嘛? |
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吳主任委員誠文:對。 |
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范委員雲:你說不了解,可是有人質疑的時候,您不應該直接認同對方講都是不合理的嘛! |
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吳主任委員誠文:不是,他是在講程序上,因為我還不知道…… |
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范委員雲:這個程序上有問題,前主委成立一個中心,程序有問題嗎? |
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吳主任委員誠文:我不知道,所以我要再回去看一下。 |
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范委員雲:你不知道?但是上次我剛好也在這裡,葉元之委員問您一件您捲入的事情,您也說不知道,我當時其實非常的遺憾、非常難過,因為那件事情也是跟科技與民主有關,就是在您擔任清大副校長的時候捲入一個兩岸……我不用再講了吧?因為您知道,後來在我們揭露之後,那個中心被罰款,應該是被陸委會罰款,因為的確是透過這個中心,是對岸政府出資在挖我們高科技的人才。您是副校長,您捲入了,然後教育部還在網站上說罰款、中心被起訴等等,在葉元之問你的時候,你也說不知道。 |
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吳主任委員誠文:那個時候並不是我主管的業務,我是被指派的…… |
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范委員雲:發生這麼大的事情,結果您都不知道? |
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吳主任委員誠文:我事後根本沒有機會去辯駁,根本沒有機會…… |
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范委員雲:你沒有機會,但是你知不知道它的結局嘛? |
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吳主任委員誠文:我知道結局啊! |
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范委員雲:在葉元之問你的時候,你居然沒有講你是不是很委屈,你沒有說很委屈,還要我來講! |
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吳主任委員誠文:范委員,我的確委屈。我還是跟你講,那個時候我的確委屈。 |
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范委員雲:你當時是副校長,在事發之後,您在質詢臺上說不知道就算了,那今天我對於你剛剛都說不知道覺得非常的遺憾,即使不知道,也不應該就這麼快就認同。 |
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吳主任委員誠文:我願意去了解,我回去會了解一下。 |
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范委員雲:那我們再問一下,您知道今天兩岸研究臺灣科技與民主的前三名學者是誰嗎? |
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吳主任委員誠文:不知道。 |
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范委員雲:你不知道嘛!就是研究科技與民主的前三位學者您也不知道是誰嘛! |
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吳主任委員誠文:我也不知道,我會尊重,只要是按程序合法形成的計畫。 |
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范委員雲:所以您懷疑前主委有沒有按程序。我現在跟你講一個中心要花多少錢,如果以2019年美國在喬治城大學成立的安全與新興技術中心,它的創始資金是5,500萬美元,後來在2021年到2025年每年的經費是1億美元,它的研究包含AI,然後就是國家跟國際安全跟新興科技的跨領域研究,要了解新興技術的安全影響,然後能夠協助政府進行政策分析,它每年的研究總經費是1億美元,您知道是政大這個中心的多少倍嗎? |
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吳主任委員誠文:我不知道。 |
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范委員雲:我剛剛算了一下,我們那個是四千多萬對不對?平均起來我們是人家的1.6%,然後它一年產生的報告平均55份,反觀我們這個中心,我剛剛緊急去要資料,他們到目前為止成立才1年,已經產生超過50份的研究報告了,所以我們用人家1.6%的經費在做這樣的工作。可是今天裡面剛好有幾位被說好像是有綠色背景的人,對社會科學我們用人口來算,民進黨的支持度有超過3成吧!有百分之三十八點多,在3個人中會有1個是綠的,您不反對吧?在關心科技與民主的這個議題中,有幾位剛好是有綠色背景的人,而且像前主委根本沒有領薪水,他是顧問。請問主委,您今天卸任之後,對你很重視的AI中心,這是您心中認為最重要的,在卸任之後去擔任顧問,你認為是一件應該被質疑的事嗎?而且沒有領薪水,我們攻擊人家去當私立大學的董事,那是有領薪水的。 |
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吳主任委員誠文:只要是不違反學術倫理,我都沒有意見。 |
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范委員雲:對,在這時候您居然沒有幫忙辯護,我也覺得非常的遺憾。 |
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吳主任委員誠文:因為我不了解,所以我有說我會去了解一下。我並沒有…… |
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范委員雲:好,那請您好好的了解。我剛好要問的問題也是跟這個有關,就是我有去問你們,上次我講的是在前主委任內有幾個我看起來都非常重要、非常好的研究,你們有回答,有些是114年預算不變,有些都不確定,其實也引發學界很大的憂慮。請問前任主委認為重要的事,譬如藍海計畫,你們說本會會支持,可是114年之後,會視情況討論,他們已經投入4年了,之後視情況討論是什麼意思?您是不是可以對所有的中程計畫跟研究中心,它也是國科會的計畫,說明評估指標是什麼?可不可以具體一點? |
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吳主任委員誠文:我們所有的計畫在年度預算編列的時候,當然都要評估下年度國家的政策發展還有社會需求、產業的需求等等,然後學界的能力、人力的評估,這些我們都要做,還有它的成效,都是很公開的程序在進行,而且都不是我參與的。 |
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范委員雲:那你的評估指標是可以說得出來嗎? |
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吳主任委員誠文:說得出來,重要性、階段性、任務執行成效、後續的工作規劃等等,這個我們都有既定的,這個在辦法裡面都有。 |
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范委員雲:但是像重要性就非常主觀,我們應該找專家來評估,對不對? |
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吳主任委員誠文:有專家,都是專家群在評估。 |
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范委員雲:譬如科技與民主就應該是國內科技與民主的專家。 |
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吳主任委員誠文:報告委員,我最重要的工作就是確定…… |
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范委員雲:海洋研究就應該是海洋研究,永續就應該是永續。 |
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吳主任委員誠文:我的工作就是確定所有的計畫按照程序來進行,所以全部都會按照程序進行。 |
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范委員雲:上一次我跟您要求的報告,我說一週內提出決策過程,然後一個月內提出應有的民主程序,第三個,如何保障政策與預算的連貫性,可是我上次因為口誤,把一週內講成一個月,對於這三點,我現在看起來陳情案真的太多了,您是不是可以加速給我報告? |
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吳主任委員誠文:可不可以拜託…… |
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范委員雲:今天之內? |
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吳主任委員誠文:一個月啦。 |
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范委員雲:不是、不是,上次的一個月,那應該是幾…… |
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吳主任委員誠文:上次是上個禮拜而已,上禮拜一而已。 |
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范委員雲:我希望不要再接到這麼多學界的陳情案了,我去年擔任第一任……沒有國科會的任何陳情案,好不好? |
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吳主任委員誠文:好,謝謝委員。 |
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范委員雲:主委,最重要是政策的連貫性,因為我們沒有要為任何人、任何中心辯護,可是這些看起來合理的事…… |
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吳主任委員誠文:好,我們一定按照程序。 |
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范委員雲:我們要有一個嚴謹的評估,而且是專業的,好嗎? |
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吳主任委員誠文:謝謝委員,我也是這樣,一定要嚴謹。 |
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范委員雲:好,那我會嚴格監督,謝謝召委,謝謝。 |
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吳主任委員誠文:謝謝委員。 |
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主席:謝謝范雲召委。 |
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接下來我們有請吳沛憶委員質詢。 |