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盧縣一 @ 第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第2次全體委員會議

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0 盧委員縣一:(10時6分)主席,有請部長。
1 主席:部長請。
2 邱部長泰源:委員好。
3 盧委員縣一:部長好。放假期間我去了復興區,復興區是最靠近都會區的一個原鄉,還有烏來,為什麼我會提到復興呢?因為我去復興的時候,大概看一下地理環境,它雖然很靠近桃園或者是新北,不過它比較後段的部分是靠近宜蘭,你知道復興區有多少個部落嗎?部長。
4 邱部長泰源:我不知道。
5 盧委員縣一:58個部落,58個部落分布在這麼遼闊的地方,而衛生所所在位置就比較靠近大溪,就是比較靠近平地的地方,所有族人依賴的醫療環境就是在所謂的衛生所,大概原鄉也都是這樣。我去了那邊以後,他們跟我提到,如果想要生小孩、要做產檢的話,勢必要包車一、兩個小時以後才到市區。因為我們整個國家的IDS計畫,常常就是需要的科別沒有,希望有的科別就說可能再研究,永遠都是在這樣的環境之下等待,所以當我去的時候,主席跟我講說能不能在他們的科別裡面增設婦產科,也就是他們IDS的計畫裡面是不是至少一個禮拜有一次,或者補足衛生所的一些超音波,不然在山上要生小孩、要懷孕,要背負很大的成本。我們今天已經談到人工生殖,在山上的條件還是連懷孕都不敢懷孕的條件之下,你們是不是應該想辦法,IDS至少一個禮拜要有一次婦產科的科別,可以嗎?
6 邱部長泰源:我想我們來跟長庚醫院協調。
7 盧委員縣一:我的意思是不是只有復興區,全國的原住民地區應該都是這樣,像我之前在的地方也沒有婦產科醫師來,當然因為我在的地方比較近,我是在春日比較靠近枋寮,我們要盤點的是這些比較遠的地方,像復興區、阿里山鄉、卓溪,離市區至少要一個小時以上距離的這些鄉鎮,而且只有衛生所可以提供醫療幫忙,這部分是不是要盤點?提供他們相關的一些超音波設備,我們的孕婦才敢在部落生小孩,不然全部的人都搬到都市,然後都市的生活條件又不好,是不是幫他們想辦法一下,可以嗎?
8 邱部長泰源:報告委員,因為我當過衛生所主任,當時我去臺北縣金山鄉的時候沒有任何醫師,最近發生水災……
9 盧委員縣一:對,我的意思是,因為……
10 邱部長泰源:所以我非常了解衛生所……
11 盧委員縣一:你到過基層,所以請幫他們想辦法,好不好?
12 邱部長泰源:很需要加強戰備,尤其在偏遠地區,它就是負擔醫療的責任,當然有兩個方案,第一個,IDS就是想要縮短偏鄉跟都市的差距,怎麼樣充分提供資源,我想這個一定要努力。
13 盧委員縣一:對啦!
14 邱部長泰源:第二個,應該要訓練更多可以做全科的醫師去做更多的事情,包括重建……
15 盧委員縣一:對,婦產科醫師、小兒科醫師都很重要。
16 邱部長泰源:因為你完全要靠……有些譬如產檢或者是比較正常、比較平順的懷孕過程,其實受訓良好的家庭醫師也可以做大部分的工作。
17 盧委員縣一:好,謝謝。
18 邱部長泰源:如果必要的話,我們再做最好的專責……
19 盧委員縣一:好,我們時間有限,我知道、我相信部長也能夠體會。
20 接下來就是我去了臺東金峰,因為這段期間剛好是中秋節以後,也快一個月了,大家在院會裡面都沒有討論到金峰發生的事情。比較可悲的是,中秋節晚上發生了這件事情,也就是比較年長的第一位死亡者,他發生事情的時候大概是晚上八、九點的時間,送到醫院,急診室的判定是他已經死亡了,在詢問以後可能就當做是一般的疾病處理,開了一個乙種診斷書,讓他回去報請相驗,回到家了以後,原住民的習慣就是要去慰喪,剛好是中秋節晚上,大家全部都回來了,左鄰右舍、鄰近的族人都過來,剩下的到最後已經超過晚上12點,大家可能肚子餓了想要熱點東西,又煮了他之前吃的這些東西,所以才會造成一連串的事件,當然這些已經進入司法調查,我們就不講,我們要省思的是什麼?就是第一件事情發生的時候,為什麼沒有辦法在急診室足夠的去想像他是不是中毒事件,這是非常困難嗎?因為我有問過急診室的醫生,他說它的味道其實不是那麼好聞,雖然它是無色的,可是它在包裝上面有點像是我們的紅藜,吃起來應該是有一些味道,而且送到醫院,他的anticholinergics的side effects不是很明顯嗎?就是那些我們知道的醫學術語,難道在他的history上面,或是在他的病歷上面沒有記載這些東西嗎?你們是不是要去看一下?不然現在鄉親已經要組成自救會,因為他們投訴無門、求償無門,也沒有人可以賠償他們這些生命的損失,你不覺得非常的可憐嗎?
21 邱部長泰源:是,我們真的為這件事情也感到非常地遺憾跟難過,如果是我們這種年齡,像我跟蘇召委這種年齡,在急診的時候,只要那個人是農民,然後好像有中毒的狀況,我們就趕快戴兩層手套,不然那個巴拉刈不是開玩笑的,所以是不是我們在發生的比例越來越少之下,急診醫師在這個部分的防範性稍微需要再加強,我覺得我們要整體系統性的來檢討。
22 盧委員縣一:如果到最後真的是求償無門,衛福部這邊有沒有一些……
23 邱部長泰源:在求償的部分,我想我們相關的部會一定要給予最大的支持……
24 盧委員縣一:來救濟,OK。
25 邱部長泰源:尤其是在社工這個部分。
26 盧委員縣一:事情發生的地方是在賓茂,我們看一下相對位置,金峰鄉大概是在臺東稍微南方一點,過去到馬偕要42分鐘左右,這是一般開車,可是那天晚上發生的時候,應該是十幾個人要送急診室,光是叫救護車也不夠,所以很多都是用私家車送的,因為過兩天要出殯的是住在歷坵,這又是在更裡面一點,所以我要講的就是我們在那個地方真的是非常地辛苦。
27 我們盤點那邊的醫療資源,全部都是正常上下班啦!沒有晚上上班的,更不用說假日了,那天剛好是中秋節晚上,在屏東我們有兩個鄉是24小時營業的,就是霧台鄉跟牡丹鄉,那個是我自己的原住民鄉,為什麼會做這樣的一個規定?就是因為它是個完全沒有其他醫療資源的地方,所以衛福部應該也要去盤點,在那麼遠的地方,衛生所是不是應該要比照屏東這兩個衛生所的經營模式,至少你要24小時營業,也要有急診的一個概念,然後你看所有的衛生室、衛生所全部都打烊了,那個時間點根本就找不到人,所以你只能聽天由命。那你說要發展花東的觀光,這些都沒有的話,你要怎麼去發展?連一個救命的東西都沒有,你可以體會那天晚上所有族人擔心跟焦急的那種狀況嗎?他們是用自己的車子載,尤其明天禮拜六要出殯的是我們前國大代表高正治的夫人,他是第四件,是最後一個死亡的,也就是他從歷坵的家裡用自己的車子載送到馬偕,你也知道自己的車子一定沒有什麼氧氣,也沒有什麼急救,只能眼睜睜地看著他到醫院,其實可能過了很多時間,已經是缺氧的狀態了,所以才死亡嘛……
28 邱部長泰源:報告委員,我們政府其實一直在推展,從幾十年前到最近幾年更是投入更多的經費來強化偏鄉醫療……
29 盧委員縣一:是,目前我看到的急救站只有……
30 邱部長泰源:如果實際上有這樣的狀況,我們應該看怎麼樣來改善,比如說我們做區域聯盟……
31 盧委員縣一:是啊!你至少每10公里、每20公里是不是應該要有一個急救站?現在是只有大武衛生所嘛!
32 邱部長泰源:對!
33 盧委員縣一:從大武衛生所以北,一直到臺東市,大概還有一個多小時的距離喔!就不要講更裡面的部落,所以我現在……
34 邱部長泰源:我覺得要加強衛生所的醫療急救能力,比如說我帶過臺大醫學院的學生到關山鄉上面的部落,那個時候我們就發現那個地方的衛生所是需要一些蛇毒血清的,因為常常會有……所以我們就加強在冰箱一定要冰有……
35 盧委員縣一:好。我們再看一下家屬的心聲,他們打電話跟我說,就是剛才我講的都是用一般死亡案件處理,然後就帶回、報請相驗,很像這件事情就結束了;第二個,他們認為如果第一位判斷是中毒的話,後面這12個人就不會發生不幸。
36 最後一個,我去那瑪夏的時候,那瑪夏跟我說,那瑪夏衛生所以前是在部落的最前面,就是民族、民權,民生,最前面的民族,八八風災以後衛生所不見了,結果重建了之後,好不容易重建這麼漂亮的衛生所,它的位置在哪裡你知道嗎?在部落的非常上面,電動車是上不去的,摩托車還需要專業技巧才可以上去,一般車子開車的話是不能會車的,這樣的衛生所你覺得適合蓋在原鄉地區嗎?
37 邱部長泰源:對於民眾的醫療accessible是非常重要的。
38 盧委員縣一:是啊!所以你要檢討一下那瑪夏區衛生所為什麼蓋在這裡,而那瑪夏區區長告訴我能不能再把它遷回到部落這裡,所以這個你可以做通盤地考量。
39 邱部長泰源:是!我們可以再加強爭取醫療……
40 盧委員縣一:我希望你能夠走訪一趟。
41 邱部長泰源:好,沒問題。
42 盧委員縣一:因為那瑪夏區不僅是我們高雄最遠的地方,衛生所又蓋在部落裡面最遠的地方,你不覺得這是滑天下之大稽嗎?
43 邱部長泰源:好,我們一定去瞭解那裡整個的醫療資源,看如何再來加強。
44 盧委員縣一:好,謝謝。
45 邱部長泰源:不過我也要感謝很多的醫院、很多的醫師,其實他們定期都到臺東、屏東那邊,貢獻非常多……
46 盧委員縣一:我知道,我同學都在這邊值班。
47 邱部長泰源:要非常感謝他們,也感謝在地很多的醫師長久在那邊的貢獻,對此我都充滿了感動,對於不夠的地方,我們衛福部一定協助來幫忙。
48 盧委員縣一:好,謝謝部長,我們一起努力。
49 邱部長泰源:謝謝委員。
50 主席:謝謝部長、謝謝盧委員。接續我們請林淑芬委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-26-2
speakers ["蘇清泉","林月琴","陳昭姿","陳菁徽","廖偉翔","盧縣一","林淑芬","邱鎮軍","王育敏","王正旭","黃秀芳","李坤城","楊曜","黃國昌","鍾佳濱","林楚茵","洪申翰","黃捷","吳春城","洪孟楷","楊瓊瓔","何欣純","林宜瑾","羅智強","張雅琳","涂權吉","陳培瑜","劉建國","陳瑩","林倩綺","張嘉郡"]
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meetingDate ["2024-10-09"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第2次全體委員會議紀錄
content 邀請衛生福利部部長就「我國人工生殖法制化作業進度」、「衛生福利部落實中央政府我國少子 女化對策計畫之成效與未來規劃」及「衛生福利部本月因疏於督導地方評估特殊需求兒少利益所 受監察院糾正之檢討」進行專題報告,並備質詢
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