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邱委員議瑩：（9時39分）謝謝主席，我是不是請一下陳部長？ |
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主席：請農業部陳部長。 |
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陳部長駿季：委員早。 |
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邱委員議瑩：部長早。部長，這一次山陀兒颱風對高雄造成很大的影響，經濟委員會很多委員都來自高雄。部長，再讓您看一下，這個是這一次風災所造成的溫網室的損害，現在大概我們的棗子、木瓜都是在溫網室裡頭種植，那這一次棗子的受災是很嚴重的。部長，我要請您回答一下，原來我們在凱米颱風時有一個溫網室的設備補助，它的申請日期是到9月30號，結果不到兩個月的時間，又來了一個山陀兒，這次的風又更大，高達17級，所以這次很多的溫網室又被吹走了，能不能把原來9月30號的申請截止日期往後再延，把山陀兒颱風所造成的損害納進去，有沒有可能在這部分對農民有一些幫助？ |
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陳部長駿季：非常謝謝委員對溫網室受害補助申請期限是否延長的關心，我們內部當時在勘災的時候就有討論到這個問題，因為凱米颱風跟山陀兒颱風侵襲時間相距非常近，山陀兒颱風特別是風的部分，它的受損更嚴重…… |
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邱委員議瑩：對。 |
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陳部長駿季：所以原則上，我們會把兩個時序這麼近的颱風的災害補助申請期限同步延長到年底。 |
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邱委員議瑩：所以換句話說，我們是不是會再趕快發一個公文，原來是到9月30號，所以你現在會把整個申請的期限延長到年底？ |
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陳部長駿季：對，就是凱米颱風的部分本來到9月30號，我們會延到12月31號，然後這次山陀兒颱風的部分，也是同步到12月底。 |
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邱委員議瑩：好，所以這個公文是今天可以…… |
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陳部長駿季：我想今天應該就可以把它發出去。 |
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邱委員議瑩：今天可以發送嘛？ |
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陳部長駿季：是。 |
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邱委員議瑩：部長，這個要再讓您看一下，當然我們剛剛講到了山陀兒的農損，這個是我去看整個蜜棗開花的情形，它的花已經「袂牢花」，我們台語說「袂牢花」。昨天農糧署的副署長也親自到我們的田區去看了，我想這部分你們的專家會議應該也不太需要開，應該很清楚都知道，這個颱風對於蜜棗、芭樂所造成的影響。 |
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這是芭樂樹，你有沒有看過這樣倒一整排的芭樂樹，還有斷成三節的，我們去現場看到的芭樂樹就長這樣。這個是大寮，這次受風很嚴重的是在大寮、林園地區，大寮的香蕉全部倒一片。我右手邊這一張圖是香瓜，在阿蓮種植的香瓜全部泡水，全部爛掉。這個是林園的養殖業者，因為停電造成他們養殖的石斑魚等等，各式的養殖魚類全部死亡的狀況。 |
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所以，部長，我們大家要跟您爭取的就是，剛剛一直在講所謂的「全品項、免勘災」這件事情。當然你們要經過專家會議，但是我覺得這個專家會議其實可以根據很多的氣象參數，跟你們現在在各地區所得到的資訊，我想應該是可以很迅速、很正確的來做出「全品項、免勘災」這樣的一個政治決定嘛。您同意我的看法嗎？ |
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陳部長駿季：是。非常謝謝委員的提示，其實「全品項」跟「免現勘」在開的時候，我們現在最簡化的過程就是，因為免現勘要縣市政府提報，所以在第一時間縣市政府在勘災的時候，其實已經跟我們的試驗改良場所一起在看了。 |
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邱委員議瑩：是，陳其邁市長已經去看過三次。 |
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陳部長駿季：對，看完以後，當他們提報之後，我們的專家會議不只是處理一個區域而已，我們的專家會議會處理全省的部分，所以一提報上來我們就會儘速召開專家會議，會議本身基本上是會去確認一些數據，確認完以後就會公告，所以，我剛才說的就是…… |
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邱委員議瑩：部長，我覺得如果是這樣，就是說我們都已經去看過這麼多次了…… |
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陳部長駿季：對。 |
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邱委員議瑩：「全品項、免勘災」這件事情應該大家是可以達成共識的嘛，您同意我的看法嗎？ |
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陳部長駿季：現在看起來我想「全品項」是沒問題，那「免現勘」的部分是會有一些品項，而不是所有全品項又全部免現勘。品項部分可能包括蓮霧、棗子、香蕉…… |
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邱委員議瑩：那你們現在知道受災比較嚴重的，其實就不用現勘了嘛，是不是可以這樣做？ |
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陳部長駿季：對，比如說像蓮霧、棗子、香蕉、木瓜…… |
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邱委員議瑩：芭樂、木瓜這一些。 |
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陳部長駿季：芭樂之類的品項，它受損的部分是比較普遍性、嚴重性的，這個部分可能可以達到免現勘的程度，那其他小量的部分就另外…… |
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邱委員議瑩：好，部長，如果是這樣的話，我覺得也要趕快通令各縣市政府各區公所的農業課，因為農民現在已經急著在整理田地，所以他有可能已經開始在清除一些枯枝什麼的，不要屆時農業課的人去看又說，你這個田很乾淨，不像有受損的樣子，其實人家都已經整理完了，反而他的勘災是不核准的，我覺得這個東西可能要先講，要先提醒各縣市政府農政單位，這個可能我也會去幫忙說。不過我們剛剛一直在講，不管是全品項，不管是不是免現勘，不管是怎麼樣的災損補助，都需要錢嘛，現在農委會你還有今年的錢，對不對？現在還有一點錢，明年的錢在哪裡？你的公務預算，明年農委會的公務預算有1,692億…… |
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陳部長駿季：1,693億。 |
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邱委員議瑩：基金有747億，前瞻有42億。我剛剛稍微整理了一下，我們比較關心的大型計畫包括農田水利永續發展計畫50.24億；治災防洪45億；防範非洲豬瘟計畫5.59億；撥補農發基金的29.56億；農業用電的差價補貼24.26億，這些全部都沒有欸，總預算現在都沒有欸！ |
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陳部長駿季：對。 |
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邱委員議瑩：那我們現在在討論的，您剛剛在報告這一本業務概況，我覺得很用心，所有農業部要做的事情都在這裡…… |
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陳部長駿季：很多，對。 |
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邱委員議瑩：可是這些都要錢欸，你每一項計畫都要錢欸，沒有半毛錢怎麼辦？我現在在跟你講全品項、免勘災，什麼設備要補助，要怎麼樣照顧農民，這每一樣、每一句話都要錢欸，部長。 |
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陳部長駿季：跟委員報告，我們也盤點過了，如果總預算沒有辦法如期順利通過的時候，新興的、新增的計畫總共有414億，其中非常重要的是農水路的部分、冷鏈的部分，還有更重要的就是我們對農漁民的用電補貼的部分，這個部分是完全沒辦法發放的。 |
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邱委員議瑩：對，是，那完全不做了？那就不能做了？ |
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陳部長駿季：完全沒有辦法發放。所以我們還是期待也呼籲整個總預算能夠儘速的付委協商。 |
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邱委員議瑩：所以，平常口口聲聲說要照顧農民的這些藍白委員們，你剛剛講的這些東西，應該要讓他們很清楚的知道，尤其來自農業縣市的委員們，如果這些總預算不能過的話，嘴巴一直講愛農民，要照顧農民，都是假的啦！這部分我還是期待，我們剛剛講這麼多的補助，沒有錢什麼事情都做不了。 |
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陳部長駿季：是。 |
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邱委員議瑩：好，其他各位請回。部長，我現在來跟您談一個比較軟性的議題，但是這個也跟人身安全相關。疫後我們森林遊樂區的旅客數其實逐年在回升，那我們面對到野生動物的時候，這個應該就歸農業部管了吧？應該歸農業部林業跟自然保育署管了嘛？ |
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陳部長駿季：是。 |
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邱委員議瑩：要怎麼教導民眾，我們發現在林保署的網站……欸，時間到了，再給我1分鐘，好不好？我很快講完。 |
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主席：30秒。 |
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邱委員議瑩：在林保署的網站上完全沒有教導，比如說，遇到熊應該怎麼處理？沒有。日本環境省的網站有告訴你，遇到熊你應該怎麼處理。遇到蛇要怎麼處理？農業部的農業E報有幾個圖卡，但是林業署的防蛇手冊要在很裡面的歷史訊息裡頭才找得到。遇到虎頭蜂要怎麼處理？臺灣跟日本的處理方式完全不一樣，日本是教大家隨身帶小瓶的殺蟲劑，可是臺灣是說不行用殺蟲劑。所以部長，我現在要跟您講就是說，在野外遇到這一種野生動物攻擊的時候，應該怎麼求生，是不是能夠請林業署趕快去研擬，至少在我們的網站裡，包括圖卡、影音等等，都應該讓民眾有一個非常正確的教育知識，好不好？ |
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陳部長駿季：會，我們會馬上做，把這整個宣導內容做成一個集中式的放在一個專區，讓大家來看。 |
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邱委員議瑩：好。謝謝。 |
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主席：謝謝邱議瑩委員，部長請回座。 |
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下一位請呂玉玲委員質詢。 |